青島日報(bào)社/觀海新聞4月21日訊 眼下，膠州市阜安街道辦事處凱旋花園小區(qū)的業(yè)主們遇到了令他們糾結(jié)的一件事——垃圾清運(yùn)服務(wù)不到位、電費(fèi)上繳不合理、小區(qū)安全通道門損壞沒人修等小區(qū)森源潔物業(yè)公司不作為的“十宗罪”，被小區(qū)業(yè)主們紛紛議論。
鑒于城市居民小區(qū)在管理和建設(shè)中存在的諸多矛盾問題，小區(qū)業(yè)主急需成立能夠代表廣大業(yè)主利益，真正想業(yè)主所想，帶領(lǐng)大家把小區(qū)管理好、建設(shè)好的組織， 這個(gè)組織就是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主們在推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)的工作中遇到了各方阻撓，今年1月15日業(yè)主代表們提交給阜安街道辦事處勝利居委會(huì)的申請書，遲遲沒得到答復(fù)。近日，記者就此事跟進(jìn)，了解來龍去脈。
業(yè)主代表遞交的業(yè)主委員會(huì)申請表
業(yè)主反映：
森源潔物業(yè)不作為“十宗罪”
前幾日，觀海新聞?dòng)浾呤盏絹碜詣P旋花園小區(qū)多位業(yè)主反饋小區(qū)物業(yè)不作為的行為。據(jù)膠州凱旋花園小區(qū)十號樓業(yè)主齊先生等業(yè)主反映，“小區(qū)臟亂差，森源潔物業(yè)公司不作為。例如，根據(jù)物業(yè)合同服務(wù)條款第七條第7項(xiàng)規(guī)定：物業(yè)公司有對車輛的停放管理的服務(wù)，小區(qū)業(yè)主經(jīng)常有不按規(guī)定停車的情況，致使其他業(yè)主車輛不能正常進(jìn)出，物業(yè)公司對此項(xiàng)服務(wù)特別失職。根據(jù)物業(yè)合同服務(wù)條款第七條第2項(xiàng)規(guī)定：物業(yè)公司要提供公共部位和相關(guān)場地、道路的衛(wèi)生保潔，垃圾清運(yùn)服務(wù)。根據(jù)物業(yè)合同服務(wù)條款第七條第3項(xiàng)規(guī)定：物業(yè)公司有對物業(yè)共用部位的養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)，但是物業(yè)公司在業(yè)主并不知情的情況下隨意亂挖亂填，造成一號樓、二號樓前下雨雪天積水嚴(yán)重，無法行走?！?/span>
一號樓、二號樓樓前下雨雪天積水
每次繳電費(fèi)的單子，公攤電費(fèi)不一
其中，業(yè)主集中反應(yīng)最大的問題是電費(fèi)繳納問題，最初小區(qū)的開發(fā)商并沒有配套一戶一表，而是集中轉(zhuǎn)供電。這樣在每月收取電費(fèi)時(shí)，每戶除了自家用電量外，需額外加上電路的損耗費(fèi)用（如每用100度的電量就要加上三度的電路損耗費(fèi)用），再加上電梯用電量的平均電費(fèi)，就是一戶業(yè)主要交的電費(fèi)。天長日久，對于電費(fèi)的繳納，業(yè)主們覺得不公平，例如，有的業(yè)主在去年疫情期間回老家，一個(gè)月自家用電量少，還需要繳納額外的公攤電量。就這個(gè)問題，業(yè)主們?nèi)宕稳ノ飿I(yè)協(xié)商給業(yè)主改為一戶一表，“因?yàn)楦碾姳硇枰还P不小的費(fèi)用，物業(yè)也不想出這個(gè)錢。我們就想聯(lián)合小區(qū)業(yè)主們成立業(yè)主委員會(huì)，協(xié)商自己解決?！饼R先生跟記者說到業(yè)主們的困惑。
小區(qū)公共樓道內(nèi)亂堆亂放
物業(yè)經(jīng)理：
業(yè)主代表先協(xié)助物業(yè)工作再談成立業(yè)主委員會(huì)
16日下午，記者就此撥通了森源潔物業(yè)公司的電話，對業(yè)主們反應(yīng)的問題了進(jìn)一步了解。“我們有專門人員24小時(shí)看守大門，地上車位在規(guī)劃的時(shí)候就沒有那么多，小區(qū)私家車業(yè)主誰回來早誰停，我們也無權(quán)干涉。再就是業(yè)主反應(yīng)的井蓋溢水不迅速解決？我們第一時(shí)間聯(lián)系了維修師傅，師傅來的路上也是需要時(shí)間的。對于業(yè)主們想改為一戶一表，這個(gè)費(fèi)用應(yīng)該開發(fā)商出錢，我們前期咨詢了國家電網(wǎng)（膠州）公司，一戶至少要七千塊錢的改裝費(fèi)。至于業(yè)主們想成立業(yè)主委員會(huì)，我不清楚。我們物業(yè)還了新來的馬經(jīng)理，具體你問他吧?！鄙礉嵨飿I(yè)公司一位工作人員回復(fù)道。
就此前十號樓業(yè)主劉先生到物業(yè)辦公室找馬經(jīng)理溝通成立業(yè)主委員會(huì)的談話音頻中了解到，“我剛來開展工作，先給咱們小區(qū)硬件上陸續(xù)改進(jìn)，安裝了十個(gè)公共區(qū)域的攝像頭，消防通道通開了。你們業(yè)主代表先協(xié)助我們物業(yè)收齊了物業(yè)費(fèi)，讓物業(yè)知道你們的能力，再談成立業(yè)主委員會(huì)的事吧。”馬經(jīng)理在談話中說到。
勝利村委會(huì)：
五月中旬選舉換屆后再推進(jìn)工作
為了更快的解決當(dāng)下的問題，從2020年8月起，凱旋花園的業(yè)主們就進(jìn)入了小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌備階段，據(jù)膠州凱旋花園小區(qū)十號樓業(yè)主劉先生反映，“我們小區(qū)的業(yè)主前期通過調(diào)查、推選，已經(jīng)選出了十個(gè)樓長代表，并初步按照流程于2021年1月15日給阜安街道辦事處勝利村委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，但遲遲沒有答復(fù)?！?/span>
那為何勝利村委會(huì)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請后 30 日內(nèi)，沒有負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組呢？16日下午五點(diǎn)記者就此，撥打了阜安物業(yè)辦公室和勝利村委會(huì)的工作電話，均未接通。18日上午記者通過勝利居委會(huì)一位姓胡的工作人員了解到，“申請書在我這里，目前在換屆選舉中，這個(gè)工作不歸我管，我多次讓業(yè)主們拿回去，但他們遲遲沒來取?！?/span>
21日下午，記者就此事再次撥通了勝利村委會(huì)徐主任的電話，“目前，我們正在選舉換屆中，下一步，太平地居委會(huì)和勝利村委會(huì)整合后，成立勝利社區(qū)。需要五月中旬，勝利社區(qū)成立后，社區(qū)職責(zé)明確后，阜安辦事處物業(yè)辦給予這方面的指導(dǎo)工作再推進(jìn)?！?/span>
民法典：
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會(huì)給予指導(dǎo)、協(xié)助
19日，記者從膠州市城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)辦公室了解到，自去年11月印發(fā)《膠州市業(yè)主委員會(huì)成立指導(dǎo)手冊》后，支持小區(qū)自主自建，成立業(yè)主委員會(huì)來維護(hù)業(yè)主自身的合法權(quán)益。記者翻看手冊中明確表示，“首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組定義，符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請后 30 日內(nèi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組?；I備組組成主要由首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會(huì)代表組成?；I備組成員人數(shù)應(yīng)為 7 人以上單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任?；I備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。”
此外，根據(jù)民法典第二百七十七條規(guī)定：業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的具體條件和程序，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。民法典第二百七十八條規(guī)定：下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；（五）使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（六）籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng)；（九）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。其中，業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。（觀海新聞/青島晚報(bào)記者 馬妮娜 馬丙政）
