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        新增糧食生產(chǎn)能力近1億公斤居全省縣級(jí)市首位!青島“金糧倉(cāng)”平度全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

        青島日?qǐng)?bào)社/觀(guān)海新聞4月23日訊 “目前已近四月末,小麥已進(jìn)入抽穗期,我們都在加班加點(diǎn),白天黑夜不間斷澆灌,爭(zhēng)取今年能有個(gè)好收成。”4月20日,平度市田莊鎮(zhèn)衛(wèi)家莊村的田間地頭,當(dāng)?shù)卣诠喔鹊拇迕駝⒂裆f(shuō),而他們所用的灌溉設(shè)施,正是平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局剛剛新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)揮作用的縮影。平度市被譽(yù)為膠東“金糧倉(cāng)”,糧食生產(chǎn)穩(wěn)居全省縣級(jí)市首位,年糧食總產(chǎn)維持在140萬(wàn)噸以上,占青島糧食總產(chǎn)的一半。近年來(lái),平度市把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)增效的重要抓手,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120余萬(wàn)畝,新增糧食生產(chǎn)能力近1億公斤,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積12 萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展力顯著提高。

        眾所周知,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量高、推進(jìn)快、惠民生,但后續(xù)管理工作長(zhǎng)期未形成統(tǒng)一成熟的模式,各地都是“因地制宜、因村制宜”“八仙過(guò)海,各顯神通”,部分設(shè)施因管理不善、年久失修、損壞遺失等導(dǎo)致的無(wú)法使用問(wèn)題較為常見(jiàn),一定程度上影響到群眾的正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低了農(nóng)民對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的滿(mǎn)意率。針對(duì)該問(wèn)題,平度市快反應(yīng)、快部署、快行動(dòng)、快落實(shí),通過(guò)一系列措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)以查促改、以改促進(jìn)、提質(zhì)增效。

        規(guī)劃先行,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施大市,平度市已在項(xiàng)目建設(shè)方面摸索出一套行之有效的實(shí)施辦法。明確年度建設(shè)任務(wù)后,由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,會(huì)同財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)街道,共同研究、共同協(xié)商、共同制定《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案》,優(yōu)先將成方連片農(nóng)田、永久基本農(nóng)田等納入實(shí)施范圍,優(yōu)先將種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地納入規(guī)劃范圍,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、梯次推進(jìn)、有序?qū)嵤?/span>

        創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)、范圍廣,監(jiān)管難度大,為此,平度市積極探索創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管方式,確保以監(jiān)管促質(zhì)量。實(shí)行監(jiān)理制和質(zhì)量檢測(cè)制。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行旁站,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。從2017年開(kāi)始,聘請(qǐng)質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)原料、設(shè)備等按規(guī)范檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)不合格的立即清除項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。建立項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提取項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)資料,將單體工程實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后情況傳入系統(tǒng),形成電子檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通過(guò)監(jiān)理和施工單位督促整改到位。同時(shí),邀請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施村莊村民代表提出施工建議,并參與工程施工監(jiān)督,確保將項(xiàng)目打造成符合民意的民心工程。

        快速反應(yīng),加快問(wèn)題整改。從村民反映、實(shí)地調(diào)查情況看,管理資金不足、人員不足、制度不全是各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管理面臨的普遍問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致部分設(shè)備出現(xiàn)年久失修、失竊等問(wèn)題,一定程度上影響了農(nóng)田設(shè)施的正常使用。針對(duì)該問(wèn)題,平度市按照上級(jí)統(tǒng)一部署,堅(jiān)持快摸底,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同各鎮(zhèn)街第一時(shí)間對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底;快行動(dòng),各相關(guān)鎮(zhèn)街作為直接責(zé)任單位,對(duì)能夠即時(shí)整改的問(wèn)題,即時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)短期難以整改的,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建后管護(hù)要求,第一時(shí)間制定了整改方案,按期完成整改任務(wù)。從3月份至今,已累計(jì)完成水利設(shè)施、電力設(shè)施等整改30處,對(duì)正在開(kāi)展的春季復(fù)耕復(fù)產(chǎn)起到積極作用。

        立足問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)資金不足、人員不足等實(shí)際問(wèn)題,平度市鼓勵(lì)各鎮(zhèn)村結(jié)合實(shí)際“因地制宜、因村施策”,積極探索行之有效的管理機(jī)制,如該市南村鎮(zhèn)東辛莊村鼓勵(lì)村民成立東辛莊社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社,把生產(chǎn)路、水利設(shè)施和農(nóng)田林網(wǎng)一并委托給該合作社管護(hù),由于村民參與、管護(hù)到位,各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行良好,合作社因灌溉、電力收費(fèi)和林網(wǎng)收益扣除運(yùn)行成本外還有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的良性循環(huán)。

        下步,平度市將繼續(xù)探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)機(jī)制,對(duì)于其中出現(xiàn)的可值推廣復(fù)制的典型做法,將積極在全市范圍內(nèi)推廣,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建的好更要用的好,用的好更要管得好,確保項(xiàng)目真正能助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民增收。(青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾?馬英歌)


        責(zé)任編輯:馬妮娜


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