2020年末，青島就超前謀劃，果斷出擊，做出“項(xiàng)目落地年”的工作部署，把推動大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建設(shè)、落地，作為推動城市發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。
“十四五”開局之年，這座城市用“項(xiàng)目落地年”定義。依托自身比較優(yōu)勢，按照既定發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓項(xiàng)目這個“牛鼻子”，在創(chuàng)造型落實(shí)具體工作中，推動城市加速奔跑。
01
夯實(shí)青島發(fā)展之基
2021年2月19日，辛丑牛年第二個工作日，青島舉行全市“項(xiàng)目落地年”調(diào)度會議，吹響了“項(xiàng)目落地年”的集結(jié)號。根據(jù)會上討論確定的《“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案》，青島用工程的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向，梳理確定重點(diǎn)招引項(xiàng)目、已簽約擬落地重點(diǎn)項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、15個攻勢重點(diǎn)項(xiàng)目、13條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目等“5張清單”，壓實(shí)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目坐標(biāo)管理、掛圖推進(jìn)。
青島以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責(zé)任感，馬不停蹄地奔赴“項(xiàng)目落地年”的全新征程。
2月26日，青島舉行項(xiàng)目集中開工活動，各區(qū)市盡銳出戰(zhàn)，推出總投資2984億元的270個項(xiàng)目集中開工，吹響了比學(xué)趕超抓項(xiàng)目的“沖鋒號”。
在3月1日舉行的“項(xiàng)目落地年”招商引資項(xiàng)目洽談周簽約推介會上，青島又簽約了正威新能源供應(yīng)鏈、北汽整車制造總部基地二期項(xiàng)目等20個世界500強(qiáng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到526億元；推介了擬落地開工的總投資2035億元的16個制造業(yè)大項(xiàng)目、總投資1800億元的100個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；發(fā)布了空間面積20.76萬畝的88個產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和149萬平方米的12個樓宇類項(xiàng)目，助力要素資源與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對接。
與此同時，青島還主動出擊，尋求更多的產(chǎn)業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間。先后赴長春、北京開展密集走訪，推介青島、懇談合作，得到各方的積極回應(yīng)。在山東與港澳臺合作推進(jìn)會上，中巍半導(dǎo)體北方總部基地項(xiàng)目等5個港澳投資項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資額達(dá)到10.9億美元。
這樣的主動進(jìn)擊姿態(tài)，也展現(xiàn)在青島項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場，時不我待、爭分奪秒、熱火朝天，帶來了項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。
在上合示范區(qū)，由世界500強(qiáng)企業(yè)蘇寧控股集團(tuán)投資20億元建設(shè)的蘇寧（上合）跨境電商智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)“火力全開”——挖掘機(jī)、鏟車交替作業(yè)，運(yùn)送土方的大型運(yùn)輸車輛來往不斷。如今，項(xiàng)目主體倉庫已現(xiàn)雛形。
吊臂起落，機(jī)器轟鳴……在李滄區(qū)，青島國際院士港各項(xiàng)目建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，占地310畝的青島國際院士港產(chǎn)業(yè)核心區(qū)智能制造項(xiàng)目正進(jìn)行基坑開挖及土方外運(yùn)施工，國際院士港產(chǎn)業(yè)核心區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)板塊項(xiàng)目及設(shè)計研發(fā)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行基坑開挖及支護(hù)施工，國際院士研究院南延項(xiàng)目14棟主樓均已實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，正在進(jìn)行玻璃幕墻安裝施工……
青島足球進(jìn)入“亞洲杯時間”，在位于城陽區(qū)靖城路上的2023年亞洲杯青島青春足球場項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，千余名工人在做好防護(hù)的前提下，正緊張有序地進(jìn)行主體施工，預(yù)計今年7月底主體結(jié)構(gòu)封頂，2022年12月9日前完成賽場運(yùn)行測試。
位于青島高新區(qū)的華測檢測認(rèn)證集團(tuán)北方區(qū)域檢測認(rèn)證基地項(xiàng)目進(jìn)入沖刺階段，目前土方開挖外運(yùn)基本結(jié)束，基底人工清槽也已結(jié)束，正在進(jìn)行基礎(chǔ)墊層，后續(xù)施工速度將進(jìn)一步加快，預(yù)計今年7月主體封頂，年底前主體竣工。
一季度，青島跑出了“項(xiàng)目落地年”的非常節(jié)奏。五張清單中，265個重點(diǎn)招引項(xiàng)目完成注冊46個、注冊率17.4%，落地開工31個、落地開工率11.7%；70個已簽約擬落地重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工28個，落地開工率40%；249個省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工在建202個，開工在建率81.1%，年度投資完成率21.7%；308個攻勢重點(diǎn)項(xiàng)目開工在建201個，開工在建率65.3%，年度投資完成率11.2%；94個產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目開工在建69個，開工在建率73.4%，年度投資完成率19.2%。
一批優(yōu)質(zhì)資源正在向青島集聚，一批又大又好的項(xiàng)目正在青島扎根落地，這座城市新的發(fā)展圖景正在加速繪就。
02
構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)曲線
堅實(shí)的付出，帶來現(xiàn)實(shí)的回報。最直觀地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的變化上。
經(jīng)濟(jì)總量3037.42億元，增速18%，這是青島經(jīng)濟(jì)“一季報”交出的成績單。這是度量青島經(jīng)濟(jì)的“大數(shù)據(jù)”，勾勒著發(fā)展的“大趨勢”。
青島市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受去年同期低基數(shù)的影響，開局起勢實(shí)在意料之中，但對于一個易受國際環(huán)境影響的外向型城市，這樣的恢復(fù)速度也頗為難得。要知道去年一季度，受疫情影響，青島GDP同比增速降至歷史最低的-7.1%，比全省、全國同期低了1.3和0.3個百分點(diǎn)。
更多細(xì)分的“小數(shù)據(jù)”則讓人們看到，青島經(jīng)濟(jì)的潛力和爆發(fā)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個共識，宏觀數(shù)據(jù)波動明顯時，實(shí)物量指標(biāo)可能更真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展勢頭——
一季度，青島工業(yè)用電量大幅提升，同比增長26.4%，兩年平均增長4.2%。工業(yè)發(fā)票開票額增長45.6%，兩年平均增長9.7%。青島機(jī)場完成貨郵吞吐量5.62萬噸，同比增長32%。山東港口青島港完成集裝箱吞吐量555萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長10.1%。
實(shí)物量指標(biāo)之外，市場主體的感受也值得關(guān)注。3月，青島工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到153.7和 154.4，是自2018年一季度起13個季度以來首次進(jìn)入較強(qiáng)景氣區(qū)間。一季度，青島全市新登記民營市場主體7.65萬戶，同比增長52.13%，較2019年同期增長14.43%；全市民間投資增長13.1％，高于全市固定資產(chǎn)投資增速1.1個百分點(diǎn)。
如果用兩年平均增速這一指標(biāo)來衡量，工業(yè)、服務(wù)業(yè)等很多產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了新的增長，已高于疫情前正常增長水平。
一季度，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.2%，比2019年一季度增長14.2%，兩年平均增長6.9%，高于疫情前近年來增長水平。1-2月份，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長48.4%，比2019年1-2月份增長44.8%，兩年平均增長20.3%。
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，一季度，智能手機(jī)和智能電視均增長28.9%，城市軌道車輛增長17.4%。從規(guī)上服務(wù)業(yè)看，1-2月，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別同比增長50.6%、67.8%和12.5%。
消費(fèi)復(fù)蘇也頗為喜人。受新冠肺炎疫情影響，百姓消費(fèi)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，“零接觸”網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為重要選擇。一季度，零售業(yè)中通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷售額105.6億元，占限上零售業(yè)比重25.3%，同比增長24.9%，拉動限上零售業(yè)增長5.1個百分點(diǎn)。
03
打開發(fā)展全新空間
城市的發(fā)展從來不是一場百米沖刺，這場沒有終點(diǎn)的長跑，比拼速度，更比拼耐力和堅持。緊緊圍繞“項(xiàng)目落地年”，青島正奮力打開城市發(fā)展的全新空間。
工業(yè)始終是青島發(fā)展最堅實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，緊抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的變革機(jī)遇，通過“新金花”培育等一系列卓有成效的舉措，依靠企業(yè)家們的果敢創(chuàng)新，青島制造瞄準(zhǔn)打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的愿景，強(qiáng)勢崛起。
在“十四五”的開局之年，錨定工業(yè)、鎖定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、叫響“青島制造”，成為這座城市牢牢占據(jù)的“主賽道”。
作為先行者，青島從沒有在已經(jīng)取得的進(jìn)展中裹足不前，而是邁出更大的步子闊步向前。針對過去一年在場景開放過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)“觸網(wǎng)”的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，青島招募選拔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)專員，首批300名專員將在今年深入2000家工業(yè)企業(yè)開展指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)。
加速豐盈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，也將與工業(yè)企業(yè)碰撞出更多火花，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。近日，青島正式公布“工賦青島”專項(xiàng)行動計劃，將建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，完成15個特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在線運(yùn)行，建設(shè)3個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，構(gòu)筑起“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座。4月28日，Handle全球根節(jié)點(diǎn)（青島）啟動發(fā)布，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)能力進(jìn)一步拓展，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
良好的發(fā)展勢頭和優(yōu)越的發(fā)展生態(tài)吸引眾多項(xiàng)目“加盟”青島。僅4月份當(dāng)月，就有多個關(guān)系青島制造未來進(jìn)一步突破升級的項(xiàng)目“落地”。
在青島近年來發(fā)展最迅猛的支柱產(chǎn)業(yè)汽車領(lǐng)域——4月14日，一汽解放新能源輕卡基地首批設(shè)備正式進(jìn)場安裝。該項(xiàng)目于2020年9月16日土建開工，通過科學(xué)謀劃、精心組織，提前2個月完成了廠房封閉，實(shí)現(xiàn)設(shè)備進(jìn)場。按照規(guī)劃，基地建成后將具備10萬輛輕、中型電動車及燃油車的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超100億元。照目前進(jìn)度，今年年底即可實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。屆時，青島汽車產(chǎn)業(yè)塊頭將進(jìn)一步壯大。
在青島重要的壓艙石產(chǎn)業(yè)食品飲料產(chǎn)業(yè)——4月27日，雀巢與萊西市政府就新投資項(xiàng)目進(jìn)行簽約。雀巢在青島的新布局涉及成立產(chǎn)品創(chuàng)新中心、嘉寶果泥新品投產(chǎn)、產(chǎn)能擴(kuò)充以及進(jìn)一步推動可持續(xù)發(fā)展等多項(xiàng)內(nèi)容，涉及嬰幼兒輔食、咖啡、乳制品等主要業(yè)務(wù)，將進(jìn)一步壯大青島產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
在攸關(guān)青島未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)——4月6日，吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在上合示范區(qū)開工奠基，將布局建設(shè)全球衛(wèi)星星座業(yè)務(wù)總部、全球衛(wèi)星星座測運(yùn)控中心、智慧物流應(yīng)用基地、智慧海洋應(yīng)用基地、AI數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、終端模組設(shè)計研發(fā)中心等，打造衛(wèi)星優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。搶抓低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，青島邁出了重要一步。
不只是工業(yè)，青島的整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)按照山東新舊動能轉(zhuǎn)換的總體部署，也在實(shí)現(xiàn)著動力引擎的快速轉(zhuǎn)換。
自2018年1月山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)以來，青島已走過“一年全面起勢”“三年初見成效”兩大重要階段，當(dāng)下已經(jīng)進(jìn)入“五年取得突破”的攻堅階段。
三年來，青島經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)負(fù)重轉(zhuǎn)型的陣痛，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重從2017年的25.8%提升到2020年的32.6%，創(chuàng)新元素不斷在青島集聚，為城市發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢、開辟新境界。
向著“五年突破發(fā)展”目標(biāo)全力沖擊的當(dāng)前，青島正在以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)在新舊動能轉(zhuǎn)換賽道上奮力角逐，倒計時、沖刺跑。
在頂層設(shè)計上，全市新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的實(shí)施方案正在加緊出臺，勾勒這座城市未來兩年動力引擎提檔升級的發(fā)展藍(lán)圖。
在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上，青島持續(xù)完善市級領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)的13條產(chǎn)業(yè)鏈專班推進(jìn)體系，并針對13條產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈需求，梳理了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫2021年第一批項(xiàng)目名單，搭建數(shù)字化管理平臺、配套一攬子政策，為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)，打出組合拳，系統(tǒng)提升城市產(chǎn)業(yè)能級。
青島還著力推動應(yīng)用場景加快開放，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等事關(guān)新經(jīng)濟(jì)、新動能發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)提供“試驗(yàn)田”。在此前《新基建三年行動計劃》開放智慧工廠、智慧交通、智慧治理等10大應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性地出臺創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法，為創(chuàng)業(yè)者搭建場景應(yīng)用培育、驗(yàn)證和落地實(shí)驗(yàn)平臺。目前，首批實(shí)驗(yàn)室正在緊鑼密鼓地申報評選中，將為這座城市新經(jīng)濟(jì)、新模式加速涌現(xiàn)提供新支撐。
人到半山路更陡。當(dāng)前，對青島而言，最重要的是保持加快動能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略定力，加壓奮進(jìn)。以更大力度推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”的各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)效，躍升城市能級。以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，按下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，展現(xiàn)青島應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)與作為。
作者 | 蘭星 楊光 孫欣
責(zé)任編輯：劉聰聰
