青島日報(bào)社/觀海新聞5月8日訊 5月7日下午，青島藍(lán)谷管理局召開2021年項(xiàng)目攻堅(jiān)工作會(huì)議。讓人意想不到的是，通報(bào)戰(zhàn)績剛結(jié)束，副局長帶頭，五大戰(zhàn)隊(duì)就馬不停蹄簽下目標(biāo)任務(wù)書和軍令狀。
2021年是青島市“項(xiàng)目落地年”，2月19日，全市召開“項(xiàng)目落地年”調(diào)度會(huì)，第二天，藍(lán)谷就召開貫徹落實(shí)青島市“項(xiàng)目落地年”工作會(huì)議。時(shí)隔三個(gè)月，藍(lán)谷再次舉辦項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)。這次工作會(huì)，一方面是肯定前期所取得的成績，同時(shí)也給各部門、各戰(zhàn)隊(duì)上上弦，為下步工作提振激情。
“十四五”規(guī)劃中，青島市首次提出打造國家海洋科學(xué)城，作為核心區(qū)的藍(lán)谷必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。坐不住、等不起、慢不得，藍(lán)谷誓以項(xiàng)目開新局。
看過去：成績好不好數(shù)字來說話
近期，市考核委公布了2020年度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果。項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)上，藍(lán)谷首先通報(bào)表揚(yáng)了2020年度綜合考核先進(jìn)部門和單位。
今年以來，按照省委省政府，市委市政府的決策部署，藍(lán)谷一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年一季度，藍(lán)谷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)開門紅。
第一季度數(shù)據(jù)顯示：1-3月份，藍(lán)谷新簽約項(xiàng)目增長33%；新增市場主體增長103.9%；新入庫國家科小53家，是去年同期的6倍；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長40.5%；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長11.7%，其中科技服務(wù)業(yè)增速超過70%……
作為拉動(dòng)投資，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要支撐力量，青島藍(lán)谷對于重點(diǎn)項(xiàng)目落地十分重視，實(shí)現(xiàn)早開工、快建設(shè)。
以北航青島國際新城為例，該項(xiàng)目是山東省“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目、青島市社會(huì)民生類排名第一位的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，藍(lán)谷區(qū)域?qū)⑿纬伞氨北焙健⒛仙酱蟆钡母叩冉逃l(fā)展布局。
從項(xiàng)目落地開始，藍(lán)谷就安排專員全流程提供保姆式服務(wù)：深入項(xiàng)目一線，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題，列出問題清單，逐一解決。圍繞項(xiàng)目審批、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收、交付的全生命周期，藍(lán)谷提供不遺余力、面面俱到的保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
而安排專人對接，主動(dòng)靠前服務(wù)，第一時(shí)間解決問題的藍(lán)谷“服務(wù)專員”舉措，也讓青島國信藍(lán)谷綜合體項(xiàng)目建設(shè)跑出“牛年加速度”。總投資27.29億元的青島國信藍(lán)谷綜合體，作為全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，集住宅、辦公、酒店、商業(yè)等業(yè)態(tài)于一體，在藍(lán)谷專員的服務(wù)下，項(xiàng)目主體封頂比預(yù)定工期提前了三個(gè)多月。
今年，藍(lán)谷積極實(shí)施招商引資落地、重大項(xiàng)目落地、固定資產(chǎn)投資落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營落地“四大行動(dòng)”，以清單管理、專班推進(jìn)，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，打好“十四五”開局一戰(zhàn)。目前，北航一期教學(xué)樓主體封頂，山大二期體育館主體完工，齊魯醫(yī)院藍(lán)谷醫(yī)院加快建設(shè)，小島灣小管島快速推進(jìn)……
立當(dāng)下：分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽下軍令狀
成績代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。“去年的綜合考核成績是可喜可賀的，但也給我們今年的工作提出了更高要求、帶來更大壓力。如何保持住這個(gè)位次、守住這個(gè)陣地，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，考驗(yàn)著我們的魄力、毅力和能力。”青島藍(lán)谷管理局局長、黨委副書記肖焰恒說。
會(huì)上，藍(lán)谷班子成員，鰲山衛(wèi)街道、溫泉街道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資促進(jìn)部、科技創(chuàng)新部、海科公司、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、金融產(chǎn)業(yè)事業(yè)部代表部門分別做了表態(tài)發(fā)言，各部門表示將各司其職，全力配合打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
功能區(qū)改革后，青島藍(lán)谷以項(xiàng)目抓落地、工作抓落實(shí)為突破口，突出“雙招雙引”主責(zé)主業(yè)，突出“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育，成立了青島藍(lán)谷項(xiàng)目抓落地工作抓落實(shí)戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)指揮部，由局長擔(dān)任作戰(zhàn)總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任作戰(zhàn)指揮部成員。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、結(jié)合產(chǎn)業(yè)方向組建了五大戰(zhàn)隊(duì)。戰(zhàn)隊(duì)的組成部門和事業(yè)部作為分隊(duì)，各戰(zhàn)隊(duì)分隊(duì)根據(jù)作戰(zhàn)方向和目標(biāo)，在戰(zhàn)隊(duì)總指揮的率領(lǐng)下分工配合、協(xié)同作戰(zhàn)，戰(zhàn)果每周一報(bào)。
此次項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)上，五大戰(zhàn)隊(duì)司令簽發(fā)了《目標(biāo)任務(wù)書》，涉及人才、經(jīng)濟(jì)招商、科技、稅收等多個(gè)指標(biāo)。前期，藍(lán)谷也制定了2021年工作要點(diǎn)和“項(xiàng)目落地年”實(shí)施意見。這兩個(gè)文件和《目標(biāo)任務(wù)書》，明確了今年的目標(biāo)要求、路數(shù)打法和行軍路線圖。緊接著，分管副局長帶頭，各戰(zhàn)隊(duì)簽下《軍令狀》，保證完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議提出，藍(lán)谷將緊緊圍繞“1336”發(fā)展思路（“1”即錨定國家海洋科學(xué)城核心區(qū)的總體目標(biāo)，第一個(gè)“3”即建設(shè)鰲山灣海洋科創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，第二個(gè)“3”即圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善三條主線，“6”即聚力開展雙招雙引、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)提升、體制改革六大攻堅(jiān)），加快打造具有全球影響力和競爭力的海洋科技創(chuàng)新策源地，建設(shè)海洋科創(chuàng)的引領(lǐng)之城、開放創(chuàng)新的智慧之城、產(chǎn)城融合的活力之城、宜居宜業(yè)的魅力之城。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想聚合力，局區(qū)協(xié)同一盤棋。藍(lán)谷之于即墨，猶如龍頭引擎、先行區(qū)域；即墨之于藍(lán)谷，猶如堅(jiān)強(qiáng)后盾、母體保障。藍(lán)谷、即墨和兩個(gè)街道一榮俱榮、一損俱損，水乳交融、唇齒相依，必須握指成拳、聚沙成堆，局區(qū)一體、協(xié)同推進(jìn)，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，實(shí)現(xiàn)藍(lán)谷、即墨、街道“1+1+1＞3”的效果。
謀未來：以項(xiàng)目為生命線精耕細(xì)作
青島藍(lán)谷
項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，更是未來的競爭力。今后，藍(lán)谷將圍繞項(xiàng)目在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、雙招雙引、項(xiàng)目落地、政策落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)深耕細(xì)作、聚力攻堅(jiān)。
科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著強(qiáng)大塑造力。藍(lán)谷擁有其它區(qū)域無可比擬的科研院所、平臺(tái)、人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，要發(fā)揮好比較優(yōu)勢，持續(xù)導(dǎo)入新的創(chuàng)新要素，通過這些新的創(chuàng)新要素的“催化”， 使各類要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，驅(qū)動(dòng)科學(xué)領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)上的新突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷升級、新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起和發(fā)展，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)海洋技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的發(fā)展增長極。
雙招雙引是項(xiàng)目的源頭活水。藍(lán)谷將圍繞靶向項(xiàng)目精準(zhǔn)出擊，既要重視大項(xiàng)目，發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用；也要愛惜小項(xiàng)目，涓涓細(xì)流同樣可以匯成大海。集中精力主攻重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)院所和關(guān)鍵人物，瞄準(zhǔn)央企、大型國企、500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，努力在重大戰(zhàn)略項(xiàng)目招引上取得更大突破；圍繞優(yōu)勢資源，在市場中精準(zhǔn)研判、敏銳分析、深度介入、主動(dòng)出擊發(fā)掘“隱形冠軍”，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，不斷提升“雙招雙引”專業(yè)化水平。
項(xiàng)目不落地一切都是空談。圍繞項(xiàng)目落地，藍(lán)谷將進(jìn)一步健全完善招商決策體系、協(xié)同作戰(zhàn)體系、專班推進(jìn)體系、戰(zhàn)報(bào)督促體系、考核激勵(lì)體系、容錯(cuò)糾錯(cuò)體系，實(shí)行解難題、促協(xié)同、促發(fā)展的“值周”工作機(jī)制。進(jìn)一步沉到一線破解難題、明確細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、協(xié)同高效加快手續(xù)辦理、協(xié)力推進(jìn)騰地拆遷工作。同時(shí)，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)客觀，為決策提供依據(jù)。
政策落地是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地前提。藍(lán)谷將圍繞要素集聚、產(chǎn)業(yè)培育、功能完善等靶向定策、精準(zhǔn)施策，提高政策的靶向性，增強(qiáng)政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性。同時(shí)，加強(qiáng)對政策的監(jiān)測評估，確保政策真落實(shí)、真有效；將政策兌現(xiàn)納入法治框架，出臺(tái)政策必須制定詳細(xì)的兌現(xiàn)流程，做到依法兌現(xiàn)、主動(dòng)兌現(xiàn)、全面兌現(xiàn)，全方位提高政策實(shí)效和政府公信力。
軟環(huán)境是硬保障，也是生產(chǎn)力、競爭力。今后，藍(lán)谷將進(jìn)一步完善管理局內(nèi)部考核辦法，把雙招雙引和項(xiàng)目落地一并考核，通過考核獎(jiǎng)懲，形成倒逼壓力，獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出積極性，罰出責(zé)任、罰出上進(jìn)心。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境，群眾和企業(yè)辦什么事煩，就把什么列入優(yōu)化的范圍；辦什么事難，就把什么納入解決的范疇，最大限度為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”。對所有項(xiàng)目納入督查系統(tǒng)、掛牌督戰(zhàn)，每月通報(bào)進(jìn)展，強(qiáng)化時(shí)效約束，同時(shí)，要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?王濤 文/圖）
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