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靈魂三問“豹子風波”,杭州野生動物世界不該又丟又瞞

目前,這起全網圍觀的“金錢豹去哪兒了”的荒誕劇,終于看到了落幕的可能。雖然第三只還在搜尋中,不過兩只已經捕獲,這總算讓公眾高懸的心稍微放松了一些。

接下來,相比金錢豹何時全部歸籠,這起“瞞豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我們追問和深思。

首先,野生動物特別是猛獸出逃后,動物園應該啟動怎樣的快速處理機制?其次,出逃豹子萬一發生傷人事件,園方應該承擔何種責任?第三,也是我們最關注的一點,正像有的媒體所說的——“瞞豹”之患猛于豹,瞞報需要承擔何種法律責任?

猛獸外逃后 園方應立即啟動應急預案

先來看第一個問題。金錢豹屬于中型猛獸,對于普通公眾安全有較大威脅。那么對于此類猛獸外逃,動物園應該啟動什么快速處理機制呢?

動物園的工作人員告訴記者,如果動物園內出現猛獸外逃的情況,必須馬上啟動相關應急預案,采取疏散游客、關閉園區、向上級主管部門匯報、搜索捕捉外逃動物等舉措。如果情況嚴重,園方還應及時向警方、政府部門匯報情況,提醒公眾注意安全。

園方是飼養和管理人 需承擔侵權賠償責任

接下來,我們來追問第二個問題。如果外逃的猛獸出現了傷人情況,應該怎樣劃定責任?

根據《民法典》第一千二百四十八條規定,動物園的動物造成他人損害的,動物園應當承擔侵權責任;但是,能夠證明盡到管理職責的,不承擔侵權責任。對此,有律師認為,園方作為飼養人和管理人,其未能有效監管導致猛獸外逃后傷人的行為,存在法律上的因果關系,需要承擔侵權賠償責任。如果導致重傷、死亡等嚴重后果的,則園方還可能涉嫌過失致人死亡罪或以危險方法危害公共安全罪。 除此之外,遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由動物原飼養人或者管理人承擔侵權責任。

定罪的關鍵在于看是否導致“嚴重后果”

金錢豹出逃對于園方來講顯然是重大過錯,而且在園方沒有及時通報的情況下,危害是如何一步步放大的,這是否可以認定是重大安全責任事故?我們的記者也采訪了法律界的人士,一起來聽一下。

浙江豐國律師事務所主任 陳松濤:那從我們個人理解,因為它屬于經營單位,在生產經營過程中違反了安全管理的規定,導致三只金錢豹跑出來。如果說造成重大的傷亡事故,或者說有其他的嚴重后果,我認為就是符合重大責任事故罪的那個構成。關鍵是看最后他有沒有造成嚴重后果,這個事情還沒結束,造成什么樣的結果,我們還沒法來統算。行政處罰那肯定是跑不掉的,因為隱瞞,導致我們前期很多人都不知道有這么危險的情況,這是屬于是比較惡劣的。從行政處罰方面講,情節比較惡劣。之后可能作出一些行政處罰,包括追究一些領導的責任。

蓄意瞞報需要承擔什么責任?

此次金錢豹外逃事件中還牽出了杭州野生動物世界的瞞報問題。

5月8日下午,杭州野生動物世界發布了致歉聲明,承認瞞報。但是,顯然這個事情不是道歉就能完事的。蓄意瞞報需要承擔什么責任?

刑法第139條規定:在安全事故發生后負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑。

不報 瞞報行為需要道歉更需嚴懲

此外在中華人民共和國生產安全法中也有類似的表述,第107條中明確規定,

對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。我們繼續來聽專家的分析。

如及時上報 傷害風險可能會有所降低

法律專家 岳屾山:我們說道歉其實我們并不是很在意,因為這個是你必須要道歉的。我們要對他這種不報或者說是瞞報的這種行為必須要給予嚴懲,因為這種不報和瞞報的行為,其實比豹子脫逃可能還更加的危險。因為如果說他及時的進行了報告的話,搜索的范圍和難度會降低很多,這個時候其實豹子發生危險或者是傷及公眾的這種危險也會相應的下降。正是由于他們這種瞞報和不報的這種態度,才會導致說可能對于豹子本身,可能豹子本身會有危險,對于公眾來講也會有危險。如果說這種情況下導致搶救沒有得到及時的跟進,貽誤的搶救時機的話,那也有可能會構成刑事犯罪。當然我們說這個豹子本身它是具備一定的危險性,但是說是不是真的會對人身進行攻擊等等,我作為非專家并不好確認,但是這種對公眾具備了一定危險性的這種程度的時候,我們說從危害公共安全的這個角度上來講,是有可能會追究他們責任的。

杭州野生動物世界 不該丟豹又“瞞豹”

丟了豹子還“瞞豹”,杭州野生動物世界丟了的,不僅是豹子,更有自己應盡的本分。近年來,各地動物園安全事故時有發生,在這兒,我們要提示有關部門:既要關好動物園的籠子,更要扎緊管理的籠子。

責任編輯:王鳳一

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