青島日報2021年5月13日1版

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青島日報2021年5月13日3版

拿出特區(qū)“精氣神”，以項目引領功能區(qū)

——部分參加考察的區(qū)市、功能區(qū)、企業(yè)負責人表示將加壓奮進，爭當高質量發(fā)展“排頭兵”

結束成都考察學習之行，5月11日傍晚，青島市黨政考察團來到深圳市考察學習。考察團先后來到前海國際會議中心、深圳市政府管理服務指揮中心、平安科技體驗中心、騰訊計算機系統(tǒng)有限公司、華為技術有限公司等地，深入體悟“特區(qū)精神”，認真學習借鑒數(shù)字城市建設、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等成果、經(jīng)驗。以深圳為榜樣，大家表示，將持續(xù)對標對表，找差距補不足，拿出闖勁干勁，推動各項工作爭一流上水平。

西海岸新區(qū)工委副書記，青島自貿片區(qū)(前灣保稅港區(qū))工委副書記、管委主任趙士玉：

探索形成制度創(chuàng)新成果

發(fā)揮自貿區(qū)示范帶動作用

“這次深圳考察學習，收獲很大。青島自貿片區(qū)將認真對標學習，找出差距不足，發(fā)揮好自貿區(qū)對青島乃至山東的示范帶動作用。”考察深圳前海國際會議中心后，趙士玉表示，下一步將結合深圳先進做法，特別是建設經(jīng)濟特區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集聚方面的經(jīng)驗，開展“更開放、再創(chuàng)業(yè)”行動，實現(xiàn)自貿片區(qū)更高水平開放更高質量發(fā)展。

深圳前海被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”，以制度創(chuàng)新為核心探索形成了“前海模式”。趙士玉說，青島自貿片區(qū)將抓實制度創(chuàng)新，瞄準106項自貿改革試點任務開展制度集成創(chuàng)新，力爭形成一批可復制可推廣的創(chuàng)新成果。研究對標區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、CPTPP協(xié)定，跟蹤中日韓自貿協(xié)定談判等，先期開展壓力測試，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，研究建立自由貿易制度體系。

“青島自貿片區(qū)將聚力項目落地攻堅，圍繞航運貿易金融耦合發(fā)展，重點推進歐力士產(chǎn)業(yè)運營平臺總部、國際資源配置中心、中日韓消費專區(qū)、海豐全球航運中心、國際水產(chǎn)品交易中心等一批重點項目落地建設。” 趙士玉表示，青島自貿片區(qū)將發(fā)力“四新”經(jīng)濟，做強保稅維修、融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài)，培植一批生命健康、集成電路、新能源等新產(chǎn)業(yè)。

李滄區(qū)委書記王希靜：

奮力建設“院士創(chuàng)新特區(qū)”

打造要素跨國流動“自由港”

“深圳用超常規(guī)的改革創(chuàng)新辦法，構建‘基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐’全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈，與青島國際院士港堅持基礎研究、應用研究、成果轉化‘三位一體’，打造院士科技創(chuàng)新生態(tài)體系的做法高度一致。” 王希靜說，李滄將深入貫徹落實省委書記劉家義考察院士港時的指示要求，用創(chuàng)新的精神辦創(chuàng)新的事情，奮力建設“院士創(chuàng)新特區(qū)”，將這里打造成為智力匯聚、學術交流、科學研究、技術創(chuàng)新、成果轉化的平臺。

著力培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“硬”實力，科技硬則產(chǎn)業(yè)強。王希靜說，華為、騰訊之所以能夠在競爭中脫穎而出、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正是因為高度重視科技自立自強。李滄將進一步激發(fā)院士港的科技創(chuàng)新策源能力，聚焦新舊動能轉換、壯大省“十強”產(chǎn)業(yè)、市“13條產(chǎn)業(yè)鏈”，培育更多關鍵核心、自主可控、廣泛應用的硬核技術。按照政府引導、市場主導的思路，大力培育智慧新能源交通、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造和智能建造、中子技術、經(jīng)紀人經(jīng)濟六大產(chǎn)業(yè)集群。

聚力優(yōu)化創(chuàng)新制度“軟”環(huán)境。王希靜表示，李滄將持續(xù)深化“思想革命、質量革命、效率革命、程序革命”，進一步提升黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和能力，增加有效制度供給、培優(yōu)法治環(huán)境、強化政策保障，吸納和用好外籍（含華裔）院士頂尖人才“增量”，打造人才、知識、技術等要素跨國流動充分便利化的“自由港”。

青島高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委主任李鴻雁：

聚焦科技引領創(chuàng)新驅動

推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

“此次考察，特別對成都高新區(qū)改革開放的大格局、引領未來的大創(chuàng)新、突飛猛進的大勢頭、實干擔當?shù)拇缶辰纾∠笊羁蹋苁苷鸷场！崩铠櫻阏f，高新區(qū)將聚焦“科技引領、創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)聚集”主線，轉變作風、實干擔當、爭創(chuàng)一流，加快打造創(chuàng)新驅動示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)，努力成為全市高質量發(fā)展的重要增長極和動力源。

堅持產(chǎn)業(yè)強能。“堅持‘實體立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)’，依托騰訊、海特生物等龍頭企業(yè)，帶動新一代信息技術、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能+高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化、高端化發(fā)展。落實‘項目落地年’要求，全年新引進產(chǎn)業(yè)項目200個以上，總投資300億元以上。”李鴻雁說。堅持創(chuàng)新賦能。高新區(qū)將深化山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家雙創(chuàng)示范基地建設，加大國家級、省級研發(fā)中心引進力度，建立企業(yè)全生命周期梯度培育體系，依托康復大學加快“科教產(chǎn)”融合園區(qū)建設。

堅持開放聚能。李鴻雁表示，借鑒成都中國-歐洲中心建設經(jīng)驗，主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，依托青島以色列國際客廳和歐盟項目創(chuàng)新中心（青島）等平臺，推動更多高端要素加速集聚、互動耦合。堅持生態(tài)引能。強化平臺引才、生態(tài)聚才，聚焦產(chǎn)業(yè)所需、創(chuàng)業(yè)所需、人才所需，讓每一位創(chuàng)新人才都能施展抱負、實現(xiàn)夢想。

青島藍谷管理局黨委副書記、局長肖焰恒：

發(fā)揮平臺優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)集群

建設國家海洋科學城核心區(qū)

“深圳的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃都是一流的。深圳為什么能？就是靠敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。”肖焰恒感慨道，藍谷在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善攻堅上，一定要對標對表。

勇立潮頭，敢于擔當時代使命。肖焰恒說，當前，深圳堅持把創(chuàng)新驅動作為城市發(fā)展主導戰(zhàn)略，高標準規(guī)劃建設光明科學城等功能區(qū)，作為建設綜合性國家科學中心的核心承載區(qū)。青島藍谷集聚眾多海洋領域國之重器、知名高等院校和重大科技基礎設施，要勇當青島建設全球海洋中心城市的排頭兵。

平臺思維，引領產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。肖焰恒表示，平安、騰訊、華為等是在深圳成長起來的平臺型企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的開放發(fā)展賦能。藍谷圍繞信息、生物醫(yī)藥、海洋技術裝備等主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮平臺型企業(yè)或機構的優(yōu)勢，正在加快打造智能超算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、國家級智能航運產(chǎn)業(yè)集群、千億級海上風電產(chǎn)業(yè)集群等。

項目為要，推動城市功能完善。“對標深圳歡樂海岸城市文化綜合體，藍谷要爭取把正在建設的小島灣北岸綜合整治項目，打造成為國內外知名的‘黃金科研岸線’。”肖焰恒說，下一步，藍谷將全面貫徹落實青島“項目落地年”工作要求，滾動推進總投資超1100億元的100多個重點項目落地，建設成為海洋科創(chuàng)的引領之城、開放創(chuàng)新的智慧之城、產(chǎn)城融合的活力之城、宜居宜業(yè)的魅力之城。

青島金家?guī)X金融聚集區(qū)工委副書記、管委主任王孝芝：

建設一流金融聚集區(qū)

持續(xù)發(fā)力“四個高地”

“這次隨團考察，真切感受到了深圳的產(chǎn)業(yè)之新、發(fā)展之快、活力之足、環(huán)境之好，可以用震撼和驚嘆來形容。特別是其金融業(yè)的發(fā)展，乘著粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)‘雙區(qū)’的發(fā)展‘大勢’，致力于打造全球金融創(chuàng)新中心、國際創(chuàng)投風投之都、全球金融科技標桿城市的深圳，再次站在了時代的潮頭，引領改革創(chuàng)新之先。”王孝芝說。

王孝芝表示，金家?guī)X金融聚集區(qū)正處在新的歷史方位，新的發(fā)展階段，利用金融活水精準滴灌，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，責無旁貸。為此，金家?guī)X金融聚集區(qū)將圍繞“四個高地”持續(xù)發(fā)力。

打造財富管理新高地。迅速聚集頭部創(chuàng)投風投機構，運用資本力量加力推動更多企業(yè)上市。用金融科技驅動應用場景，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代的先機，走一條符合新發(fā)展理念的財富管理之路。

打造對外開放新高地。緊抓金融業(yè)對外開放有利時機，與自貿區(qū)、上合示范區(qū)形成聯(lián)動，積極開展QDLP、QFLP試點，推動金融體系國際化。

打造服務實體經(jīng)濟新高地。支持金融機構實施綠色信貸、綠色債券等金融創(chuàng)新，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。引導金融機構優(yōu)化金融服務產(chǎn)品，集中優(yōu)質資源投入實體經(jīng)濟，推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

打造營商環(huán)境新高地。發(fā)揮黨建引領作用，打造“金管家”“金課堂”“金發(fā)布”“金廉盟”服務品牌，形成高質量的金融營商環(huán)境，吸引更多金融人才和機構落戶。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委副書記、管委主任秦青松：

創(chuàng)新發(fā)展跑出“高鐵加速度”

推動項目落地年走深走實

“兩年前，我作為第一批到深圳體悟實訓的干部，開闊了視野、提升了格局、拓展了思路，成果至今受益。兩年后再回這里，瞄準前沿領域實施‘未來產(chǎn)業(yè)引領’計劃，敢為人先、敢闖敢試的深圳精神又在新的試驗田‘拓荒’前行。感受深刻、震撼很大。”秦青松感慨道。

以理念之變引領發(fā)展之變。青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)堅持把自身放到先進城市發(fā)展中去參照、對標。秦青松表示，“下一步，我們將強化青島軌道交通國家先進制造業(yè)集群核心區(qū)的責任擔當，全力保持中國軌道交通高端制造業(yè)第一方陣優(yōu)勢，并作為‘國家隊選手’‘走出去’參與國際競爭。”

以技術創(chuàng)新引領發(fā)展之變。深圳構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的做法讓秦青松印象深刻。秦青松說，“今年，我們正會同中車集團有關部門加快推進國家高速列車技術創(chuàng)新中心治理結構優(yōu)化調整，營造開放共享的產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新生態(tài)。同時將以‘科研+產(chǎn)業(yè)’的方式攻關、孵化一批戰(zhàn)略性、前瞻性、重大共性清潔能源技術，助力青島構建以綠色低碳為重點方向和領域的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。”

以項目落地引領發(fā)展之變。目前，示范區(qū)已簽約落地深圳大項目4個，在談深圳項目7個。秦青松表示，示范區(qū)將樹立以“項目論英雄”的鮮明導向，加大“管委會+N”做法探索力度，以項目落地引領示范區(qū)高質量發(fā)展，為青島發(fā)展貢獻功能區(qū)“尖刀班”力量。

青島董家口經(jīng)濟區(qū)工委書記、管委主任封洪海：

“招大引強”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全力打造一流臨港化工園區(qū)

“此次考察學習，深刻感受到了深圳先行先試、創(chuàng)新發(fā)展的活力魄力。深圳推動信息、人才、技術、資本等資源要素優(yōu)化配置、耦合聯(lián)動，實現(xiàn)政企互利共贏的實踐，非常值得學習。”封洪海表示，通過考察學習，進一步認清了董家口經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的差距和不足，下一步將把考察學習成果轉化為推動高質量發(fā)展的實際行動，在助推世界一流海洋港口建設、大項目建設、產(chǎn)業(yè)集群培育等方面拿出更多新舉措新辦法，全力服務保障山東港口青島港發(fā)展，加快推動世界一流海洋港口建設。

以騰訊、華為等為代表的龍頭企業(yè)，帶動了深圳的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，封洪海對此深有感觸。

封洪海表示，董家口經(jīng)濟區(qū)將全面招大引強，招引高水平、龍頭型項目，為項目落地提供最優(yōu)服務和保障；大力培育化工新材料、大宗貨物精深加工、現(xiàn)代物流及貿易、特鋼及裝備制造“四大產(chǎn)業(yè)集群”。“董家口經(jīng)濟區(qū)將打造國內一流的臨港化工園區(qū)，‘十四五’期間工業(yè)產(chǎn)值年均增速30%以上，到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，形成大園區(qū)承載大項目、大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展的新格局，為全市制造業(yè)高質量發(fā)展作出更大貢獻。”

青島城投集團黨委書記、董事長邢路正：

提升資本平臺能級

助力城市產(chǎn)業(yè)躍遷

“資本能級是城市發(fā)展能級的重要體現(xiàn)，在這一點上，深圳經(jīng)驗可以給青島帶來很多啟示。”邢路正表示，2020年，深圳的A股上市公司是青島的8倍多，上市公司總市值是青島的近30倍，以深創(chuàng)投、深投控等為代表的資本平臺發(fā)揮了重要作用。城投集團作為青島市的政府平臺，將努力對標深圳同業(yè)，為改善城市金融環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)做出更大貢獻。

促進傳統(tǒng)金融業(yè)務轉型升級。邢路正表示，目前城投青島農(nóng)商行等多家金融機構自身各類金融小牌照齊全，質量列全省第一。下一步，將積極推動期貨、信托等牌照的收購工作，打造多層次、多元化的運作平臺。

助力城市優(yōu)化金融環(huán)境，邢路正介紹，城投集團正努力打造“AAA企業(yè)群、基金群、上市公司群”等三大資本集群。

繼續(xù)壯大AAA信用集群。目前城投集團正和有關區(qū)市合作成立平臺公司，共同打造更多的AAA信用企業(yè)。

把基金規(guī)模做大做強。城投集團已出資組建46支基金，總規(guī)模超1000億元，下一步將大力實施基金招商，深度參與全市“雙招雙引”攻勢。

把上市公司群做好做優(yōu)。通過上市公司并購是城投集團暢通資本退出渠道的主要手段，下一步，城投集團將創(chuàng)新思路、拿出舉措，持續(xù)提升資產(chǎn)證券化水平。（青島日報/觀海新聞記者 王 凱 張 晉 周 偉 王 濤 傅 軍 劉蘭星 李德銀 王 偉）

責任編輯：王鳳一