從現代服務業到先進制造業，再到超級工程建設，農民工群體在我國的經濟社會發展和大眾生活中扮演著不容忽視的角色。

5月11日，國務院新聞辦發布第七次全國人口普查數據顯示，我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。而國家統計局近日發布的《2020年農民工監測調查報告》則顯示，在人口拐點出現之前，農民工拐點已率先出現了！

2020年驟減517萬 中國農民工群體不再無限供給

《報告》顯示，2020年全國農民工總量28560萬人，比上年減少517萬人，下降1.8%。其中，外出農民工16959萬人，比上年減少466萬人，下降2.7%；本地農民工11601萬人，比上年減少51萬人，下降0.4%。在外出農民工中，年末在城鎮居住的進城農民工13101萬人，比上年減少399萬人，下降3.0%。

農民工規模及增速 來源于：統計局

對比之前的統計數據發現，這是自2008年統計農民工數據以來，第一次出現下滑。為何會出現這樣的變化？梳理發現，可歸為“變了”和“走了”兩大類原因。

所謂“變了”，即戶籍的改變和教育水平的提高

按國家統計局釋義，農民工是指戶籍仍在農村、年內在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。隨著近年來城鎮化不斷推進，農村戶籍人口已相應減少。

公安部數據顯示，“十三五”期間，1億多農業轉移人口自愿有序實現了市民化，戶籍人口城鎮化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。由此可見，戶籍的改變是大背景。

另外，農民工教育水平逐步提高，新生代農民工進入勞動力市場的時間推遲，客觀上也導致了農民工總量的減少。

《報告》顯示，大專及以上學歷農民工占比提高。在外出農民工中，大專及以上文化程度的占16.5%，比上年提高1.7個百分點；在本地農民工中，大專及以上文化程度的占8.1%，提高0.5個百分點。中國人事科學研究院副研究員吳帥認為，這正是中國職業教育、技工院校招生規模擴大背景下，農民工群體出現的積極變化。

相比于“變了”，“走了”的那部分人情況則要更多樣化

一方面，農民工群體正在不可逆轉地老去。數據顯示，2008年農民工的平均年齡為34歲，到2020年已經達到了41.4歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所占比重為49.4%，比上年下降1.2個百分點；50歲以上農民工所占比重為26.4%，比上年提高1.8個百分點，占比繼續提高。

年齡的增長使他們無法再支撐高強度勞作，再加上中國經濟正在轉型，就業人口從第二產業流向第三產業，從低端轉向高端，年紀大且缺乏技術專長的農民工，如無法在城里扎根落戶，最普遍的選擇則是告老還鄉。

來源于：《中國人力資本報告2020》

另一方面，當留下來的成本越來越高，很多農民工只能被迫返鄉。過去五年，東部很多熱點城市的房價與房租都實現了翻倍，農民工的工資增長遠遠落后于房價與房租增速。

數據顯示，2020年農民工月均收入4072元，比上年增加110元，增長2.8%。而與此同時，統計局披露的一季度全國新建商品房銷售均價為10658元/平方米，較去年同期的9266元/平方米，上漲了15%。

所以，在報告中我們能夠看到，去往東部地區的農民工減少最多。2020年在東部地區就業的農民工15132萬人，比上年減少568萬人。

將時間軸拉長來看，農民工總量近年來已呈現出增速下降的趨勢，直到去年首次出現絕對值下降的情況，這樣的趨勢會持續嗎？

“去年受疫情影響，農民工總量變化的確有其特殊性，但我們也應該認識到，農民工總量已經從過去的無限供給變為有限供給，農民工資源有限性特征越發突出。”吳帥說。

大數據勾勒這群“無名”建設者的新變化

除了數量上的變化，《2020年農民工監測調查報告》還針對其流動與變遷方面的特征，勾勒出了這群“無名”建設者的新變化。

·流動半徑縮小 更青睞就地就近就業

“在家有活兒干、能掙錢，誰還樂意背井離鄉呢？”七八年的走南闖北之后，“85后”周俊已回到了湖南農村老家，安心在村里做起生意。

《報告》顯示，在外出農民工中，跨省流動農民工7052萬人，比上年減少456萬人，下降6.1%；在省內就業的外出農民工9907萬人，比上年減少10萬人，與上年基本持平。

省內就業農民工占外出農民工的比重為58.4%，比上年提高1.5個百分點。分區域看，東部、中部、西部和東北地區省內就業農民工占外出農民工的比重分別比上年提高1.6、1.3、1.8和1.0個百分點。

吳帥認為，就業背后是產業支撐，農民工流動變化背后是近年來產業在地域間有序轉移的成果，也是從中央到地方實施的一系列支持農民工就地就近創業就業等政策的成效。

·就業選擇不僅看工資 過半農民工從事第三產業

跑快遞、送外賣、開網約車、做家政服務……隨著互聯網經濟、平臺經濟的發展，大批農民工進入現代服務業，活躍在城市的大街小巷。《報告》顯示，去年從事第三產業的農民工比重為51.5%，比上年提高0.5個百分點，且從事第三產業的農民工比重近幾年已持續提高。

若論工資水平，第二產業工資增速高于第三產業。《報告》顯示，從事制造業農民工月均收入4096元，比上年增加138元，增長3.5%，增速最快；從事建筑業農民工月均收入4699元，比上年增加132元，增長2.9%。整體來看，去年農民工月均收入4072元，比上年增加110元，增長2.8%。

即便如此，制造業領域招工依然頻頻“遇冷”。《報告》顯示，從事第二產業的農民工比重為48.1%，比上年下降0.5個百分點。其中，從事制造業的農民工比重為27.3%，比上年下降0.1個百分點；從事建筑業的農民工比重為18.3%，下降0.4個百分點。

在吳帥看來，有關“招工難”的問題頻頻出現，也說明農民工在行業和工作的選擇上已不僅僅是看工資，而是會同時考慮工作環境、社會地位等多重因素，反映出農民工群體的發展已經到了新階段。

從普工到技工，從農民工到新市民……許多積極變化也在同時發生，例如進城農民工對所在城市的歸屬感和適應度不斷增強。《報告》顯示，進城農民工中，41.4%認為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高1.4個百分點；83.3%表示對本地生活非常適應和比較適應。（王樂雙 綜合人民日報、央視新聞、環球網、海報新聞等）

責任編輯：王鳳一