從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)到先進(jìn)制造業(yè)，再到超級(jí)工程建設(shè)，農(nóng)民工群體在我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中扮演著不容忽視的角色。

5月11日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。而國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》則顯示，在人口拐點(diǎn)出現(xiàn)之前，農(nóng)民工拐點(diǎn)已率先出現(xiàn)了！

2020年驟減517萬 中國農(nóng)民工群體不再無限供給

《報(bào)告》顯示，2020年全國農(nóng)民工總量28560萬人，比上年減少517萬人，下降1.8%。其中，外出農(nóng)民工16959萬人，比上年減少466萬人，下降2.7%；本地農(nóng)民工11601萬人，比上年減少51萬人，下降0.4%。在外出農(nóng)民工中，年末在城鎮(zhèn)居住的進(jìn)城農(nóng)民工13101萬人，比上年減少399萬人，下降3.0%。

農(nóng)民工規(guī)模及增速 來源于：統(tǒng)計(jì)局

對(duì)比之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這是自2008年統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工數(shù)據(jù)以來，第一次出現(xiàn)下滑。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的變化？梳理發(fā)現(xiàn)，可歸為“變了”和“走了”兩大類原因。

所謂“變了”，即戶籍的改變和教育水平的提高

按國家統(tǒng)計(jì)局釋義，農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村、年內(nèi)在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。隨著近年來城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)村戶籍人口已相應(yīng)減少。

公安部數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿有序?qū)崿F(xiàn)了市民化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。由此可見，戶籍的改變是大背景。

另外，農(nóng)民工教育水平逐步提高，新生代農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場的時(shí)間推遲，客觀上也導(dǎo)致了農(nóng)民工總量的減少。

《報(bào)告》顯示，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比提高。在外出農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占16.5%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；在本地農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占8.1%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。中國人事科學(xué)研究院副研究員吳帥認(rèn)為，這正是中國職業(yè)教育、技工院校招生規(guī)模擴(kuò)大背景下，農(nóng)民工群體出現(xiàn)的積極變化。

相比于“變了”，“走了”的那部分人情況則要更多樣化

一方面，農(nóng)民工群體正在不可逆轉(zhuǎn)地老去。數(shù)據(jù)顯示，2008年農(nóng)民工的平均年齡為34歲，到2020年已經(jīng)達(dá)到了41.4歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲及以下農(nóng)民工所占比重為49.4%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為26.4%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，占比繼續(xù)提高。

年齡的增長使他們無法再支撐高強(qiáng)度勞作，再加上中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，就業(yè)人口從第二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)，從低端轉(zhuǎn)向高端，年紀(jì)大且缺乏技術(shù)專長的農(nóng)民工，如無法在城里扎根落戶，最普遍的選擇則是告老還鄉(xiāng)。

來源于：《中國人力資本報(bào)告2020》

另一方面，當(dāng)留下來的成本越來越高，很多農(nóng)民工只能被迫返鄉(xiāng)。過去五年，東部很多熱點(diǎn)城市的房價(jià)與房租都實(shí)現(xiàn)了翻倍，農(nóng)民工的工資增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房價(jià)與房租增速。

數(shù)據(jù)顯示，2020年農(nóng)民工月均收入4072元，比上年增加110元，增長2.8%。而與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)局披露的一季度全國新建商品房銷售均價(jià)為10658元/平方米，較去年同期的9266元/平方米，上漲了15%。

所以，在報(bào)告中我們能夠看到，去往東部地區(qū)的農(nóng)民工減少最多。2020年在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工15132萬人，比上年減少568萬人。

將時(shí)間軸拉長來看，農(nóng)民工總量近年來已呈現(xiàn)出增速下降的趨勢，直到去年首次出現(xiàn)絕對(duì)值下降的情況，這樣的趨勢會(huì)持續(xù)嗎？

“去年受疫情影響，農(nóng)民工總量變化的確有其特殊性，但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民工總量已經(jīng)從過去的無限供給變?yōu)橛邢薰┙o，農(nóng)民工資源有限性特征越發(fā)突出。”吳帥說。

大數(shù)據(jù)勾勒這群“無名”建設(shè)者的新變化

除了數(shù)量上的變化，《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》還針對(duì)其流動(dòng)與變遷方面的特征，勾勒出了這群“無名”建設(shè)者的新變化。

·流動(dòng)半徑縮小 更青睞就地就近就業(yè)

“在家有活兒干、能掙錢，誰還樂意背井離鄉(xiāng)呢？”七八年的走南闖北之后，“85后”周俊已回到了湖南農(nóng)村老家，安心在村里做起生意。

《報(bào)告》顯示，在外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7052萬人，比上年減少456萬人，下降6.1%；在省內(nèi)就業(yè)的外出農(nóng)民工9907萬人，比上年減少10萬人，與上年基本持平。

省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的比重為58.4%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部、中部、西部和東北地區(qū)省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的比重分別比上年提高1.6、1.3、1.8和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

吳帥認(rèn)為，就業(yè)背后是產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民工流動(dòng)變化背后是近年來產(chǎn)業(yè)在地域間有序轉(zhuǎn)移的成果，也是從中央到地方實(shí)施的一系列支持農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策的成效。

·就業(yè)選擇不僅看工資 過半農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè)

跑快遞、送外賣、開網(wǎng)約車、做家政服務(wù)……隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)民工進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，活躍在城市的大街小巷。《報(bào)告》顯示，去年從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，且從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重近幾年已持續(xù)提高。

若論工資水平，第二產(chǎn)業(yè)工資增速高于第三產(chǎn)業(yè)。《報(bào)告》顯示，從事制造業(yè)農(nóng)民工月均收入4096元，比上年增加138元，增長3.5%，增速最快；從事建筑業(yè)農(nóng)民工月均收入4699元，比上年增加132元，增長2.9%。整體來看，去年農(nóng)民工月均收入4072元，比上年增加110元，增長2.8%。

即便如此，制造業(yè)領(lǐng)域招工依然頻頻“遇冷”。《報(bào)告》顯示，從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48.1%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.3%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.3%，下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

在吳帥看來，有關(guān)“招工難”的問題頻頻出現(xiàn)，也說明農(nóng)民工在行業(yè)和工作的選擇上已不僅僅是看工資，而是會(huì)同時(shí)考慮工作環(huán)境、社會(huì)地位等多重因素，反映出農(nóng)民工群體的發(fā)展已經(jīng)到了新階段。

從普工到技工，從農(nóng)民工到新市民……許多積極變化也在同時(shí)發(fā)生，例如進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感和適應(yīng)度不斷增強(qiáng)。《報(bào)告》顯示，進(jìn)城農(nóng)民工中，41.4%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；83.3%表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng)。（王樂雙 綜合人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、環(huán)球網(wǎng)、海報(bào)新聞等）

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