超300萬人死亡，影響200多個國家和地區(qū)，預計到2021年底造成10萬億美元的損失……近日，世界衛(wèi)生組織“大流行防范和應對獨立小組”發(fā)布報告，對全球新冠疫情應對工作進行評估。

歷經(jīng)8個月的合作，這份報告對終結新冠疫情、防范未來可能發(fā)生的大流行提出成立全球健康威脅理事會等多項建議。這份報告是如何形成的？各國應該如何攜手讓新冠成為最后一個大流行？新華社對該小組專家成員鐘南山院士進行了專訪。

從局部暴發(fā)到全球危機 兩個關鍵預防環(huán)節(jié)要重視

問：回顧新冠疫情，報告做出了哪些重要評估？

答：2020年7月，世界衛(wèi)生組織宣布成立一個獨立小組，對該組織領導下的全球新冠疫情應對工作進行評估。

專家組在5月12日發(fā)布了82頁的主報告。這份主報告通過整理證據(jù)，針對大流行防范與應對的每一個關鍵環(huán)節(jié)，都指出了存在的差距和可能的解決方案。

專家組的主報告重點提出，根據(jù)新冠疫情全球暴發(fā)的過程，要重視兩個關鍵的重要預防環(huán)節(jié)，一是從局部暴發(fā)發(fā)展為全球流行，二是從全球流行發(fā)展到全球健康及社會經(jīng)濟危機。

在第一個階段，從局部流行發(fā)展為全球流行，盡管中國在早期已向世界衛(wèi)生組織及時通報疫情、并在國內采用了強力封城及群防群控措施，而且WHO在1月30日發(fā)出PHEIC（國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件）警告，但多數(shù)國家采取了“等等再看”的觀望政策，并未迅速采取有力行動，等到真正在本國暴發(fā)了才開始關注，為時已晚。

在第二個階段，從全球流行發(fā)展到全球健康及社會經(jīng)濟危機，全球缺乏協(xié)調有力的應對體系，國際緊張的形勢阻礙了多國協(xié)作的統(tǒng)一行動，有的國家制定政策不是根據(jù)科學，沒有正視并解決國內存在的、由于疫情進一步加重的不公平狀態(tài)，這些都加重了對低收入國家、弱勢人群及貧困家庭的危害。

8個月密切合作 13位專家成員為未來提供指導

問：作為呼吸領域的知名專家，您如何看待這次世所罕見的新冠疫情大流行？報告由13位不同國家的專家成員完成，如何確保在實證性、獨立性方面達成一致？

答：新冠大流行本是一場可以預防的災難，這就是“大流行防范和應對獨立小組（Independent Panel for Pandemic Preparedness and Response，IPPPR）”亟須成立的原因。我作為參加該小組的獨立專家之一，和其他所有12位專家成員都意識到，我們的任務前所未有的重要，即通過實證的、獨立的和綜合的回顧為未來提供基于證據(jù)的指導。

作為一名呼吸科醫(yī)生，2003年SARS疫情尚未從記憶中消失，今天，我又懷著深深的悲痛目睹了數(shù)百萬生命因新冠大流行死亡。世界未能從過往中學習，也沒有為大流行做好準備，這令人深感受挫。新冠疫情的影響是毀滅性的。我們必須從這次危機中學習，同時立即采取行動。

專家組有一個清晰的目標，那就是吸取教訓并且為未來提出建議。通過8個月的密切合作，通過大量的視頻會議、訪談、系統(tǒng)綜述和研究，盡管在我們成員中有時存在分歧，但大家基于客觀事實，通過充分討論，在許多問題上達成了一致。

17000名醫(yī)護人員獻出生命 疫苗仍未得到公平分配

問：在應對新冠疫情中，如何看待各國所采取的遏制傳播的策略？人類正以前所未有的速度研發(fā)疫苗，在疫苗接種方面我們面臨怎樣的挑戰(zhàn)？

答：在主報告中也充分肯定了以下的事實：

在這次疫情防控中，各國的醫(yī)護人員體現(xiàn)了忠于職守的敬業(yè)精神，至少17000人在抗疫中獻出了生命；

部分國家通過采取強有力的遏制傳播策略（aggressive containment strategy），成功應對了新冠疫情傳播。他們吸取歷史上疫情的教訓，尊重科學，重視及時分類和轉運病例，追蹤密切接觸者，確保隔離措施及設備，信息透明及持續(xù)，以及調動基層醫(yī)護工作者的作用，從社會及經(jīng)濟上提供充分支持；

人類正以前所未有的速度研發(fā)疫苗，使群眾在預防新冠病毒傳播中受益。

通過廣泛的疫苗接種從而建立群體免疫是當前控制疫情的重要環(huán)節(jié)。但是，當前疫苗并沒有得到公平的分配，主報告要求疫苗應成為全球的公共產(chǎn)品，應該立即采取的行動是：高收入國家應當為COVAX（新冠疫苗實施計劃）和ACT-A（獲取COVID-19工具加速計劃）做出貢獻，幫助資源不足的國家；要求疫苗生產(chǎn)國提供疫苗的許可證及技術轉讓等，使得中低收入的國家都能獲得接種疫苗的機會；確保足量和公平的疫苗供應。

成立全球健康威脅理事會 防范未來的大流行需要各國合作

問：新冠疫情還在不少國家肆虐，對于防范未來可能發(fā)生的大流行，報告給出哪些新的建議？

答：除了立即行動外，為保證未來我們能成功應對下次大流行，專家組提出了應當實施的長期建議，包括：提高大流行防范與應對的政治領導力、提高疫情防范的全球籌資和投資、改進監(jiān)測和預警系統(tǒng)、建立一個工具和供應的平臺。

我想特別強調成立全球健康威脅理事會（Global Health Threats Council）的建議，只有得到最高級別政治領導的關注，才能確保“大流行的準備和應對”能夠在未來得到落實及持續(xù)，而不會被遺忘或忽略。

這個主報告是客觀的、科學的。但要將主報告的建議轉化為實際的行動，需要全世界各國的統(tǒng)一行動。

當前新冠疫情還在世界上不少國家肆虐，病毒是人類共同的敵人，建立全球性的、高層次的抗疫領導機構，對疫情防控提供足夠的資金支持，建立全球性疫苗公平分配計劃，賦予WHO更高的行動權力，行動起來，爭取在相對短期內控制疫情的發(fā)展，達到“大流行防范和應對獨立小組”提出的目標：“讓新冠成為人類最后一個暴發(fā)的大流行”。

“一隅不安，舉世皆危”——除非所有人都安全，否則沒有人是安全的。

責任編輯：孫麗榮