在全市開(kāi)展危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式、起底式排查,全面排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)隱患,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,有效防范危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
為全市重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)格及重點(diǎn)排污單位派出“環(huán)保醫(yī)生”,開(kāi)展駐在式環(huán)保服務(wù),全面掌握區(qū)域以及企業(yè)實(shí)際狀況,全面排查區(qū)域以及企業(yè)環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性提出整改的指導(dǎo)意見(jiàn),提升責(zé)任單位的污染治理能力,將問(wèn)題預(yù)防在源頭、化解在基層。
昨日,煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)實(shí)施《煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,即日起,集中60天的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展“6356”生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng),全面解決全市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,堅(jiān)決完成省委、省政府交給煙臺(tái)的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。對(duì)作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)、整改不到位的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
所有任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理、限期驗(yàn)收
煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次攻堅(jiān)行動(dòng),將聚焦3大重點(diǎn)任務(wù),全面補(bǔ)齊全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)。
首先,聚焦關(guān)鍵核心指標(biāo)提升,進(jìn)行集中靶向攻堅(jiān)。緊盯大氣、海洋等生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心指標(biāo),持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)攻堅(jiān),特別是要把揚(yáng)塵污染防治和臭氧治理作為全市空氣質(zhì)量改善的重中之重,在最短時(shí)間內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)PM10和O_3惡化態(tài)勢(shì),帶動(dòng)空氣質(zhì)量的整體改善提升。
聚焦督察反饋問(wèn)題“清零”,持續(xù)抓好整改落實(shí)。對(duì)2017年以來(lái)第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”、第一輪和第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題,省市交辦督辦問(wèn)題,省環(huán)保督察熱線群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題,媒體曝光問(wèn)題等進(jìn)行全面梳理歸類,以重復(fù)出現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),組織開(kāi)展問(wèn)題整改落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保問(wèn)題整改到位,堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。
聚焦生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題“清底”,開(kāi)展大排查大整治。攻堅(jiān)行動(dòng)要求,各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境工作實(shí)際和承擔(dān)的工作職責(zé),深入開(kāi)展分管領(lǐng)域、所轄區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題隱患排查整治,對(duì)排查出的問(wèn)題,要拉出問(wèn)題清單、列出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、明確完成時(shí)限,將任務(wù)和責(zé)任分解到具體人,將任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)節(jié)點(diǎn),實(shí)行銷號(hào)管理,限期檢查驗(yàn)收。
堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染反彈趨勢(shì)
根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)要求,煙臺(tái)市將全力開(kāi)展5大專項(xiàng)行動(dòng)。
開(kāi)展全市揚(yáng)塵污染集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“屬地管理、部門監(jiān)管、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,圍繞道路保潔、施工工地、渣土運(yùn)輸、裸露土地、工業(yè)無(wú)組織排放、港口揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵等方面,全面開(kāi)展“揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)”,堅(jiān)決遏制反彈趨勢(shì)。
開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。在全市開(kāi)展危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式、起底式排查,全面排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)隱患,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,有效防范危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
開(kāi)展全市“凈灘行動(dòng)”。按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌”的原則,動(dòng)員全市上下全面清理入海河流、沿海灘涂和近岸海域各類垃圾,規(guī)范港區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、濱海旅游度假區(qū)等環(huán)境秩序,努力實(shí)現(xiàn)全市海域及河流岸美、灘凈、水清的目標(biāo),切實(shí)做好煙臺(tái)市海洋沿線垃圾污染防治工作。
開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察現(xiàn)場(chǎng)核查行動(dòng)。對(duì)2017年第一輪中央環(huán)保督察、2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)核查,堅(jiān)持直面問(wèn)題、直奔現(xiàn)場(chǎng),緊盯整改關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,緊盯階段性目標(biāo)和整改措施落實(shí),著力發(fā)現(xiàn)整改中存在的問(wèn)題并跟蹤解決。
開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)。聚焦生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,以綜合執(zhí)法為主要方式,統(tǒng)籌全市執(zhí)法力量,運(yùn)用整體執(zhí)法資源,從嚴(yán)執(zhí)法、全時(shí)監(jiān)督、各個(gè)擊破,切實(shí)提升監(jiān)管效能,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為。
排名后3位區(qū)市重點(diǎn)督導(dǎo)
在攻堅(jiān)行動(dòng)保障方面,市級(jí)層面成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門單位為成員的攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,從市區(qū)兩級(jí)抽調(diào)人員集中辦公,健全指揮體系,完善工作流程,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。鎖定“60天”期限,開(kāi)展集中攻堅(jiān)。
掛圖作戰(zhàn),倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于目前各級(jí)環(huán)保督察反饋仍未整改完成的重要事項(xiàng)、新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境突出問(wèn)題以及指揮部交辦的其他事項(xiàng),全部納入全市“掛圖作戰(zhàn)”指揮平臺(tái),持續(xù)跟蹤督辦。同時(shí),每周公布各區(qū)市、各鎮(zhèn)街的空氣質(zhì)量排名,對(duì)排名后3位的區(qū)市和排名后10位的鎮(zhèn)街,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)指導(dǎo)。
“四不兩直”,開(kāi)展暗查暗訪。攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部將成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組,采取“隨機(jī)選取重點(diǎn)問(wèn)題、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”的方式,到各區(qū)市、鎮(zhèn)街、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)上級(jí)督察反饋以及指揮部交辦問(wèn)題的整改情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)各類發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題每天集中通報(bào)。相關(guān)市直部門和區(qū)市也要加大督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)掌握分管領(lǐng)域、負(fù)責(zé)區(qū)域的問(wèn)題隱患。
“醫(yī)生”巡診,開(kāi)展上門服務(wù)。為全市重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)格及重點(diǎn)排污單位派出“環(huán)保醫(yī)生”,開(kāi)展駐在式環(huán)保服務(wù),全面掌握區(qū)域以及企業(yè)實(shí)際狀況,全面排查區(qū)域以及企業(yè)環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性提出整改的指導(dǎo)意見(jiàn),提升責(zé)任單位的污染治理能力,將問(wèn)題預(yù)防在源頭、化解在基層。
智慧監(jiān)管,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。充分發(fā)揮各類監(jiān)控平臺(tái)的作用,進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分解、交辦、匯總、驗(yàn)收的全流程工作機(jī)制。同時(shí),聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),實(shí)施大氣污染“走航監(jiān)測(cè)+無(wú)人機(jī)航拍+激光雷達(dá)掃描”智能監(jiān)管,分析污染源具體點(diǎn)位,分解責(zé)任單位,組織開(kāi)展定向執(zhí)法,提升治理和監(jiān)管能力。
通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示震懾。鼓勵(lì)公眾參與,施行生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境重大問(wèn)題進(jìn)行重獎(jiǎng)。6月1日起,煙臺(tái)市將實(shí)施新修訂的《煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,市民舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為將獲得最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大問(wèn)題通報(bào)曝光力度,定期在媒體通報(bào)各區(qū)市空氣質(zhì)量、水環(huán)境、農(nóng)村生活污水治理、交辦問(wèn)題完成率等方面的排名,并集中曝光一批具有典型性的突出問(wèn)題,集中曝光一批虛假整改、表面整改、敷衍整改的突出問(wèn)題,集中曝光一批產(chǎn)生不良影響、具有警示作用的突出問(wèn)題,形成輿論監(jiān)督合力。
嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”相關(guān)規(guī)定,以及“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊螅瑢?duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,上報(bào)市委組織部執(zhí)行力辦公室,工作實(shí)績(jī)記入干部執(zhí)行力檔案;對(duì)作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)、整改不到位的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(YMG全媒體記者 高少帥 通訊員 謝楠)