請(qǐng)企業(yè)家當(dāng)顧問(wèn)，青島壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有新招 

打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，聚焦實(shí)事為廣大民營(yíng)中小企業(yè)解難題、增信心、鼓干勁

5月21日，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，提出推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)措施，為廣大民營(yíng)中小企業(yè)解難題、增信心、鼓干勁。

這是一次動(dòng)員會(huì)，全面激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，掀起新一輪民間投資項(xiàng)目建設(shè)熱潮。這也是一個(gè)新起點(diǎn)，青島將以新打法、新思路、新要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，讓民營(yíng)企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力十足

在疫情沖擊下的2020年，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)而上有目共睹：全年新登記民營(yíng)市場(chǎng)主體36.22萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)14.84%，創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居副省級(jí)城市第3位；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)19.5%；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4396家，較上年增加567家；新增上市民營(yíng)企業(yè)9家，過(guò)會(huì)8家，創(chuàng)歷史之最……其中，民間投資格外亮眼，全市民間投資增長(zhǎng)13%，高于全市固定資產(chǎn)投資9.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)民間投資12個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資的比重達(dá)到57.5%。今年前四個(gè)月，民間投資增長(zhǎng)延續(xù)了這樣良好的態(tài)勢(shì)，華為、騰訊、復(fù)星國(guó)際等知名企業(yè)紛至沓來(lái)，惠城環(huán)保、蔚藍(lán)生物、萬(wàn)洋集團(tuán)等一批民間投資新項(xiàng)目加速落地。

作為經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向在很大程度上影響整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和城市間競(jìng)爭(zhēng)格局，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為眾多城市“十四五”時(shí)期的關(guān)注焦點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看，目前明確提出爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市的，既有同在萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部的青島、寧波、長(zhǎng)沙、泉州等城市，也有溫州、臺(tái)州等老牌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。

與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的先進(jìn)城市相比，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在一定的差距，比如大型民企相對(duì)偏少、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高等。不過(guò)，青島的優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)明顯，比如專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)前列，比如推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新、設(shè)立全國(guó)首家民營(yíng)中小企業(yè)大學(xué)等新打法已經(jīng)在全國(guó)形成了一定的影響力。

前有標(biāo)兵，后有追兵。站在“十四五”的新起點(diǎn)上，青島還需要再加把勁兒，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跑得更快更遠(yuǎn)。

傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家心聲

壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，青島一直在做，今年與以往有何不同？

這一次，青島更加強(qiáng)調(diào)傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的心聲，發(fā)揮他們的主力軍作用。

會(huì)上審議通過(guò)了市政府民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)建議名單和《青島市企業(yè)家日暨企業(yè)家宣傳周活動(dòng)方案》。值得一提的是，這是青島首次專門(mén)聘任民營(yíng)企業(yè)家為市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，相關(guān)人選在向社會(huì)公示之后將進(jìn)行正式聘任。這些民營(yíng)企業(yè)家來(lái)自于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，對(duì)當(dāng)前企業(yè)所需、所盼、所困有更直接、更準(zhǔn)確的感受，有利于政府部門(mén)及時(shí)了解掌握情況，更快更好地為企業(yè)服務(wù)。

除了邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家為政府出謀劃策，青島還將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下沉到企業(yè)一線，傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家所反映的操心事、煩心事、揪心事，“零距離”為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

聚焦實(shí)事創(chuàng)新打法

這一次，青島的打法也有所變化，抓項(xiàng)目落地、抓要素供給、抓新經(jīng)濟(jì)成為招牌動(dòng)作。

今年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作將重點(diǎn)發(fā)力11項(xiàng)任務(wù)，包括不折不扣貫徹“項(xiàng)目落地年”要求，用抓項(xiàng)目的思維和方式推動(dòng)民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展；著力打造壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新攻勢(shì)、全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市、膠東經(jīng)濟(jì)圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展“三大引擎”；進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程，實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移深化“放管服”改革，著力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境；優(yōu)化政策供給，狠抓落實(shí)政策，著眼精準(zhǔn)“滴灌”，建立政策輔導(dǎo)制度等等。

這些舉措不是空泛的，而是聚焦一個(gè)個(gè)具體而微的實(shí)事，通過(guò)保障生產(chǎn)要素、創(chuàng)新服務(wù)等方式，精準(zhǔn)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

具體而言，在融資方面，青島積極爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展母基金在青設(shè)立子資金，已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在土地方面，加快解決民營(yíng)企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題，力爭(zhēng)2021年底基本完成化解工作，同時(shí)開(kāi)展企業(yè)用地需求調(diào)研，保障企業(yè)發(fā)展用地用房。目前，市自然資源和規(guī)劃局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)研，擬于近期出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展用地的相關(guān)政策，政策力度可以說(shuō)全國(guó)領(lǐng)先。

在新經(jīng)濟(jì)方面，青島還將加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，特別是圍繞世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)，實(shí)施智能化技術(shù)改造。今年的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)明確提出：國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總量突破4600家，培育20家隱形冠軍，新增工信部專精特新“小巨人”企業(yè)20家、省瞪羚企業(yè)20家，培育認(rèn)定500家以上專精特新企業(yè)。

快速崛起的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必將為城市發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周曉峰）

責(zé)任編輯：張慕鑫