今年上半年，山東青島市生產總值增長0.1%，固定資產投資增長4%。其中，民間投資增長12.2%，工業投資增長11.4%，戰略新興產業投資增長43.3%，高技術產業投資增長45.4%。面對疫情沖擊和復雜形勢，青島是如何推動經濟加快復蘇發展，做好“六穩”“六保”工作的？《人民日報》記者采訪了山東省委常委、青島市委書記王清憲。

記者：青島是如何圍繞“六穩”“六保”推動經濟發展的？

王清憲：面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，我們從習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案，把中央的各項部署要求扎實落到工作中。

在“六穩”“六保”工作中，我們下大力氣保市場主體。保住市場主體，就是保住就業這個最大的民生。疫情防控初期，我們就相繼出臺穩崗就業、財稅扶持、房租減免等支持舉措，上半年新增減稅降費159.07億元，其中通過新出臺的支持疫情防控和經濟社會發展的政策措施，新增減稅降費112.98億元，用實實在在的“減負”政策激發市場主體活力。

我們還梳理所有的惠民惠企政策，制作成“青島政策通”二維碼海報，廣泛張貼于市場、車站、商超、社區等公共場所，方便老百姓知曉政策，倒逼政策兌現落實。同時開展“千名干部聯系服務萬戶企業”“千名金融服務專員聯系萬戶企業”活動，助推企業復工復產、達產達效。今年1至7月，青島城鎮新增就業47.39萬人，增長3.89%，城鎮登記失業率控制在3%。

記者：今年1至7月青島投資增長4.8%，青島在穩投資方面做了哪些工作？

王清憲：在外部經濟環境不確定性因素增加的背景下，做好“六穩”“六保”工作，關鍵要抓好投資服務。投資是經濟增長問題、結構優化問題、自主創新問題，也是財政收入問題和民生問題，投資穩住了，預期也就穩住了。年初，我們就向全球發出“青島：我們在線等您”的招商邀請，積極開展網上招商、線上洽談、遠程簽約，每月舉辦“網上簽約周”，確保抗擊疫情期間招商引資不停步。上半年，實現網上簽約項目588個，總投資6608.8億元；簽約5億元以上重點項目218個，同比增加5.8%；在建項目比去年同期增長40%。

去年以來，我們就一直堅持把抓投資、抓招商引資作為“一把手工程”。一是用平臺思維做發展乘法、用生態思維優化發展環境。要想突破發展，必須用平臺思維做乘法。會議會展、行業協會、頭部企業、企業社交平臺以及各類基金等，都是我們抓招商引資的重要平臺。二是頂格化抓投資建設。對企業和招商項目的需求，堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，每名市領導、區市和部門“一把手”，都帶頭走出去拓展信息源、項目源，頂格為企業和項目建設服務。三是實施社會化專業化招商。鼓勵引導成立專業化的招商公司，完善社會化中介招商公司服務體系，構建全社會廣泛參與的招商引資格局。四是創新招商方式。在常態化疫情防控下，積極開展網上招商、線上洽談、遠程簽約，發起抓項目促投資“百日攻堅”行動，招引大項目、好項目、高端項目。僅今年6月全市新開工項目就超過500個，月度投資規模接近1000億元，創近3年新高。

記者：青島有句響亮口號，“投資青島就是投資國家戰略”，青島靠什么吸引投資人來投資、發展？

王清憲：青島持續優化營商環境，在21個經濟社會發展部門設立市場配置促進處，專門研究本部門如何發揮好市場在資源配置中的決定性作用。我們加快建設世界創投風投中心，舉辦“2020青島·全球創投風投網絡大會”，截至今年6月底，已吸引備案私募基金656只，增長42.6%，管理基金規模達949.2億元，增長33.8%。去年開始，我們先后派出4批607名干部到深圳的大型企業、投資機構和中介組織實訓。今年6月，又選派首批51名干部赴上海開展現代服務業專業實訓。我們堅持做這些，就是要打造市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型“三化三型”的政府，持續增強青島對投資人的吸引力。

記者：疫情倒逼全球產業鏈、供應鏈加速重構，青島如何提高產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力？

王清憲：根據產業基礎和城市特質，我們提出發展新一代信息技術、新能源新材料等13條產業鏈，重點打造世界工業互聯網之都、中國人工智能應用與服務產業高地、新能源汽車產業基地、機器人產業基地等。其中，工業互聯網是推動供給側結構性改革、保產業鏈供應鏈穩定的重要路徑、方式、動力和工具。

青島擁有全部41個工業大類中的39個工業大類，海爾卡奧斯平臺集聚全球3.4億用戶和390多萬家生態資源。今年3月，我們鮮明提出要打造世界工業互聯網之都，研究出臺支持工業互聯網發展的一攬子政策。短期看，工業互聯網在幫助企業找訂單、穩定產業鏈供應鏈等方面起到重要作用。長遠看，工業互聯網能夠統領包括大數據、云計算、人工智能、芯片、傳感器、區塊鏈、產業數字金融、細分產業工業互聯網平臺、網絡安全技術、工業互聯網科技應用服務等在內的全產業生態，推動動能轉換和產業升級。

記者：作為外向型經濟為主的城市，面對經濟全球化逆流，青島是如何持續保持發展優勢的？

王清憲：我們堅定不移以開放促進創新、以創新倒逼改革，用足用好建設上合示范區和自貿試驗區、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國家戰略優勢，有針對性地做好穩外貿穩外資工作。

具體來說，一是加快建設“國際客廳”。目前，對日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”、山東會客廳已開門迎客，與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業，推動更多優質的國際資源在青島的平臺上互動整合。今年8月8日，青島聯合沿黃九省區省會（首府）城市與膠東經濟圈五市，舉辦“2020·青島·陸海聯動研討會”，共同簽署青島·東西互濟陸海聯動合作倡議，推動黃河流域城市間的開放發展協作。

二是多元化開拓外貿市場，出臺支持外貿企業開拓國際市場等39條具體措施。今年1至7月，全市外貿進出口3418.1億元，對“一帶一路”沿線國家進出口增長13%，對東盟進出口增長21.4%，對歐盟進出口增長9.9%。

三是促進外資增長。持續優化外資營商環境，點對點服務在談和在建項目，增強外商在青長期投資信心。今年1至7月，全市實際使用外資239億元人民幣，穩外資成效明顯。

此前報道

王清憲接受央視《新聞聯播》專訪：用高水平開放服務雙循環格局

青島日報社/觀海新聞9月3日訊 在央視9月3日晚上播出的《新聞聯播》節目中，播出了省委常委、市委書記王清憲接受中央廣播電視總臺專訪的報道，題目為《王清憲：用高水平開放服務雙循環格局》。

《新聞聯播》節目中指出，山東青島今年上半年主要經濟指標逆勢上揚，在建項目比去年同期增長40％。這樣的成績是如何取得的？下半年，青島又有怎樣的發展思路？

在剛剛結束的2020亞布力中國企業家論壇上，青島市委書記王清憲率隊和華為等一批知名高科技企業洽談合作。今年上半年，雖然受到疫情影響，但青島招商的腳步加緊加密，網簽6608億元，投資同比增長4%，新登記市場主體16.2萬戶，增長4.7％。逆勢增長的背后，是青島在穩投資、保市場主體等方面出臺的一系列舉措。

王清憲表示，我們理出了13條產業鏈，每一條產業鏈都由一位市領導牽頭。帶著相關的部門或者是區市（負責人）來聽投資的企業家給大家來講他的投資方案，需要多少個區，需要多少個部門，在哪些方面給予支持，當場討論，當場回答，節省了投資者的時間，提高了效率。

《新聞聯播》指出，制造業是青島的基礎優勢，門類齊全，如何讓傳統制造業煥發新的生機？青島瞄準工業互聯網和人工智能，加速制造業轉型升級。目前，青島已出臺支持工業互聯網發展的一攬子政策。

王清憲說，我們今年提出來打造世界工業互聯網之都。是我們青島發展、甚至產業方向上的一個重要選擇。技術改造過程當中，通過海爾的工業互聯網賦能之后的企業，平均的成本下降20％，利潤率提高20％。抓住這一波人工智能和工業互聯網的重大機會，不僅僅是對企業，對中國未來的國際產業競爭，（都將）發揮很大的作用。

《新聞聯播》指出，以開放促進創新，以創新倒逼改革。1—7月，青島實現外貿進出口3418.1億元。青島以建設上合示范區、自貿試驗區、“一帶一路”國際合作新平臺為抓手，打造山東面向全國乃至全球的“國際客廳”，為想“走出去”和“走進來”的國內、國際企業及各級地方政府，提供一個展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺。

王清憲表示，我們要服務于全山東，也要服務于全國，（通過“國際客廳”）真正地來推動更多的國際資源、優質資源、資本到中國，形成了青島開放發展的大勢，真正按照總書記的要求，打造成“一帶一路”國際合作新平臺，推動開放發展。（青報全媒體記者 薛華飛）

王清憲接受新華社采訪：保市場主體、促創新發展、迎“四海賓客”

新華社青島9月3日電(記者張旭東 徐冰)我國首批沿海開放城市、我國重要制造業基地、肩負打造“一帶一路”國際合作新平臺重要使命……山東省青島市在落實“六穩”“六保”方面采取了哪些措施，效果如何？山東省委常委、青島市委書記王清憲做出權威解答。

山東自貿區青島片區一角（4月24日攝，無人機照片）。新華社發 （劉寶喜攝）

問：市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力，青島市在這方面采取了哪些措施？

答：青島市把保市場主體作為“六穩”“六保”的重中之重。今年2月，青島市制定促進企業恢復正常生產經營的政策，相繼采取“減免緩”稅費等措施，上半年新增減稅降費159.07億元，激發市場主體活力。

同時，青島市梳理穩崗就業、財稅扶持、房租減免等惠民惠企政策，制作成“青島政策通”二維碼海報，張貼于市場、車站、商超、社區等場所，讓老百姓知曉政策像買菜一樣方便，倒逼政策兌現落實。

此外，青島市開展“千名干部聯系服務萬戶企業”“千名金融服務專員聯系萬戶企業”活動，助推企業復工復產、達產達效。截至目前，24家金融機構為1.7萬戶企業累計放款2195億元，累計授信4498億元。1至7月，青島城鎮新增就業47.39萬人，增長3.89%。

今年3月開始，青島市開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，已收到97萬余條訴求和意見，讓全體市民都參與到“六保”工作中。

這是位于山東青島高新區的建設中的濟青高鐵紅島站（4月1日攝，無人機照片）。新華社記者 李紫恒 攝

問：在外部經濟環境不確定性因素增加背景下，做好“六穩”“六保”工作，關鍵要靠投資、靠項目，青島市如何依靠穩投資來穩預期？

答：年初，青島市向全球發出“青島：我們在線等您”的招商邀請，積極開展網上招商、線上洽談、遠程簽約，每月舉辦“網上簽約周”，上半年網上簽約項目588個，總投資6608.8億元；簽約5億元以上重點項目218個，同比增加5.8%。6月，青島市發起抓項目促投資“百日攻堅”行動，下更大氣力招引更多大項目、好項目、高端項目。

1月至7月，青島市固定資產投資增長4.8%，高于全國6.4個百分點。其中，民間投資增長11.8%，增速居山東首位；規上工業增加值同比增長1.7%，高于全國2.1個百分點。

6月15日，在位于山東省青島市即墨區的青島英吉多健康產業有限公司，營銷人員通過廣交會直播平臺推介出口海外市場的健身器材產品。新華社發（梁孝鵬 攝）

問：今年青島市提出打造“世界工業互聯網之都”，這與落實“六穩”“六保”有何內在邏輯與聯系？

答：面對疫情及嚴峻復雜的國際形勢，工業互聯網是推動供給側結構性改革、保產業鏈供應鏈穩定的重要路徑、方式、動力和工具。

目前，海爾卡奧斯平臺已成為全國工業互聯網領域“獨角獸”，山東4.8萬家、青島1.13萬家企業正通過海爾卡奧斯平臺賦能發展。青島市抓住疫情下企業信息化、數字化改造需求更為迫切的“窗口期”，充分發揮海爾卡奧斯平臺優勢，大力營造工業互聯網全產業生態，打造“世界工業互聯網之都”。

青島市研究出臺了支持工業互聯網發展的“一攬子”政策，發布首批500個“工業賦能”場景清單，成立人工智能產業共同體、青島工業互聯網學院、青島市工業互聯網產學研合作聯盟，依托海爾、海信等頭部企業帶動引領中小微企業深度融入產業鏈條，推動產業、資本、人才、技術、企業、市場等資源要素，在“雙循環”新發展格局下集聚、互動、耦合，加快打造工業互聯網產業生態、智慧城市產業生態。

這是6月13日拍攝的“團委書記帶貨啦”直播活動現場。新華社記者 李紫恒 攝

問：穩外貿、穩外資是“六穩”的重要內容，作為我國重要沿海開放城市，青島市在這方面如何作為？

答：青島市堅定不移以開放促進創新、以創新倒逼改革，用足用好青島建設中國—上合組織地方經貿合作示范區、中國(山東)自由貿易試驗區青島片區等國家戰略疊加優勢，更有針對性地做好穩外貿、穩外資工作。

青島市大力推進“國際客廳”建設，為有意進入的國際市場主體，以及有意對接國際市場的中國企業、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺。目前，日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”，以及“山東會客廳”已開門迎客，與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業。

通過“國際客廳”，全球的人流、物流、資金流、信息流、技術流源源不斷地走進青島、走進山東、走進黃河流域，乃至整個中國和“一帶一路”更廣袤的空間。

6月3日，一批來自韓國、實現了全程追溯的商品進入青島西海岸綜合保稅區跨境電商監管中心倉庫。新華社記者 李紫恒 攝

此外，青島市出臺《關于穩外貿保主體若干政策措施的通知》，提出支持外貿企業開拓國際市場、發揮出口信用保險保障等6方面的39項具體措施。1至7月，青島市外貿進出口3418.1億元，增長2.7%。其中，青島市對“一帶一路”沿線國家進出口增長13%，對東盟進出口增長21.4%，對歐盟進出口增長9.9%。

責任編輯：孫飛 王鳳一 王逸群