再次擎起“制造強市”大旗的青島，手里多了一張“王牌”——汽車產業。

這個青島曾經的“短板”，悄然間已經躍升為青島名副其實的“第一大產業”。“十四五”開局之年，青島毫不掩飾對發展汽車產業的勃勃雄心。

5月28日，青島舉行推進全市汽車產業鏈發展大會，青島市副市長耿濤與全市17個市直部門和各區市政府、功能區管委及部分汽車產業重點企業和科創聯盟發起單位一起，對青島的汽車產業鏈家底進行了總結，同時對標先進地區，對現有的短板進行了梳理，并逐一制定針對性解決方案，展現出青島發展汽車產業的決心和底氣。

這次大會上透露的幾個關鍵數據，讓我們對青島汽車產業的未來充滿信心和期待——

2020年，青島共生產整車120.02萬輛，同比增長4.7%，高于全國9.4個百分點；2020年工業增加值增速19.4%，累計占比13.29%，一舉超越石化、家電產業，成為青島第一大產業。

眾所周知，汽車產業鏈條長、產值大、對經濟拉動力強，不少城市之所以能異軍突起，很重要一個原因就是抓住了汽車產業發展的強勁風口，夯實了城市制造業的堅實根基。

在傳統燃油車時代“慢了”的青島，一方面加快補短板，緊緊追趕，一方面借助新能源汽車、智能網聯汽車等新賽道“換道超車”，顯著縮小了與前排城市的距離，在某些領域（比如新能源汽車），甚至取得領先優勢。

在此次全市大會上，我們明顯感受到了各個方面的滿滿信心。乘勢而上，青島市工信局發布并解讀了《推進全市汽車產業鏈發展工作方案》（簡稱《方案》），從現狀到短板，從目標到具體的重點任務及路線圖，再到細化分工的保障措施，青島汽車產業鏈全景圖、作戰圖繪制出爐——

2021年，力爭全市整車產量突破130萬輛；

2021年至2025年，力爭再引進2-3個整車項目（含分公司），智能網聯汽車相關企業數量達到300家；

2025年，爭取全市整車產量突破200萬輛，汽車產業鏈產值突破3000億元，汽車產業鏈條趨于完善，汽車產業生態體系初步行成；

中遠期目標：爭取全市整車產量達到300萬輛，汽車產業鏈工業產值突破5000億元，帶動汽車全產業鏈產值向萬億邁進！

這是一套實操性極強的鏈式發展方案。青島結合自身實際，以新能源汽車、智能網聯汽車、科研創新為突破口，進一步完善產業鏈條、做大產業集群、構建產業生態圈。

全景列表、掛圖作戰，此次大會不僅為青島汽車產業指明方向和實操方案，更按照方案邁出產業轉型升級的堅實步子：

踐行鏈式簽約，共計百億規模的汽車產業項目在會上正式落地青島；

創新推廣智能網聯汽車，青島市智能網聯汽車道路測試與示范應用先行示范區總體實施方案，以及首批在青島開展智能網聯汽車道路測試和示范應用主體名錄在會上發布；

補齊研發短板，成立青島市汽車產業科創聯盟。

青島市副市長耿濤把此次大會稱作青島汽車工業里程碑事件，它意味著青島汽車產業自此開啟進階的新征程，朝著打造具有全國乃至世界影響力的汽車產業集聚區的方向邁進。

01

快速崛起的產業新星

汽車產業是青島近年來發展最為迅猛的板塊。

回溯本世紀初，青島還只有一汽解放商用車一家車企，為圓轎車夢四處找尋合作，經過多方接洽，才將上汽通用五菱引進。2005年，上汽通用五菱青島分公司成立，青島成為其在北方的生產制造基地，也成為青島汽車產業發跡的開端。

北汽新能源、一汽大眾華東基地、一汽解放新能源商用車、北京汽車制造廠（青島）有限公司整車制造總部基地產業園項目……此后，青島汽車板塊一路“開掛”，源源不斷的大項目先后落戶，并吸引帶動上下游企業集聚發展，壯大著青島汽車產業的“朋友圈”。

目前，青島汽車產業規上企業已超過200家，其中：已獲得資質的整車生產企業5家、改裝車生產企業28家，另有已備案的在建整車項目3個，未來兩年都將陸續正式建成投產。已建成汽車整車總產能125.5萬輛。2020年全市共生產整車120.02萬輛，同比增長4.7%，高于全國9.4個百分點；2020年工業增加值增速19.4%，累計占比13.29%。

快速崛起的青島汽車產業對未來提出了更高的目標：帶動汽車全產業鏈產值向萬億邁進。

數字的背后是青島汽車產業一路昂揚向上、集聚發展的火熱勢頭。從量上來說，汽車產業已經躍升成為青島第一大產業。從質上來看，青島的汽車產業生態也愈發健全。

青島汽車產業已基本形成了青島（即墨）汽車產業新城、萊西新能源汽車生產基地、西海岸汽車及零部件產業集聚區三個主要集聚區，產業“雁陣型”和集群化發展態勢明顯。城陽區以青特集團、重汽青島重工等為代表的特種車輛及零部件生產基地，膠州市以索爾汽車、中集冷藏車等為代表的專用汽車，平度市以青島立博汽車精密部件等為代表的汽車零部件等，也已經形成了一定的產業特色優勢。

在汽車產業鏈條上，從研發到制造再到銷售、“后市場”，青島不斷發力打造產業生態，尤其是前期布局相對薄弱的研發等基礎環節。

大會上簽約落戶的一汽解放（青島）商用車研究院將拉開青島汽車研發力量加速充實的序幕。

“研究院將充分利用嶗山的區位優勢和一汽解放的技術和產業鏈優勢，打造綜合性、前沿性的國家級汽車創新平臺，吸引優質企業和上下游合作伙伴落戶青島。”一汽解放相關負責人介紹，研究院將與青島家電、軟件、新材料等產業加速融合發展，將相關新技術、新產品深度融合到汽車產業研發全過程中，重塑青島汽車價值鏈。

會上，青島市汽車產業科創聯盟宣告成立，將成為青島汽車創新發展的重要平臺。吉林大學青島汽車研究院等13家骨干企業和機構將共同在技術合作、信息共享、科研攻關等多個維度為青島汽車產業賦能，切實降低研發成本、共享技術成果提升青島汽車產業核心競爭能力，增強區域產業集群品牌效應。

“未來，青島要圍繞汽車設計、動力系統研發、控制系統研發、輕量化車身等領域，提升系統研發能力，夯實汽車產業發展基礎。”青島市工信局相關負責人表示。

02

新能源汽車板塊，著力強鏈補鏈

汽車行業的發展，與國家政策導向緊密相關。青島汽車產業垂直崛起的關鍵就是踏準了時代節拍，站上了政策風口，在新能源汽車產業加速布局，實現“換道超車”。

2020年，全國新能源汽車銷量為136.7萬輛，青島新能源汽車總產量達13萬輛，創歷史新高，也就是說，全國平均每10輛新能源汽車就有一輛是“青島造”。

作為青島第一大產業當前的“王牌”，新能源汽車的未來同樣值得押注。

我國“十四五”規劃綱要明確提出，把新能源汽車等八大產業作為構筑產業體系新支柱。青島市“十四五”規劃綱要也對新能源汽車產業做出部署，發展純電動汽車，布局氫燃料電池汽車，超前謀劃智能網聯汽車，突破電池、電機、電控等核心部件，建設新能源汽車產業高地。

青島很清楚自己的短板。《方案》中提到，青島新能源汽車缺乏龍頭企業，關鍵零部件缺失，本地配套率不高，占新能源汽車整車價值超過65%的“三電”（電池、電機、電控）中僅電池有少量生產，車規級電機、電控基本空白。

早在發展傳統汽車產業時，青島就意識到了本地配套率不高，產業鏈不完善的問題。如今，青島在發力傳統燃油車核心部件引入的同時，更加大力度在新能源賽道強鏈補鏈。

《方案》指出，要重點圍繞國內外重點動力電池、電機、電控及功率芯片（IGBT）生產企業進行招引，并具體梳理出精準招商的方向和名單。

一個個項目從精準招商到簽約落地，成為青島汽車產業鏈發展壯大的根基。本次大會上簽約的多個項目正是青島汽車產業強鏈補鏈積極行動的成果：

依托青島的臨海優勢，海水淡化濃鹽水制備年產電池級碳酸鋰項目將為鋰電池提供重要原料，布局新能源汽車電池產業鏈的上游領域，進一步完善核心配套；

動力總成，一般指發動機、變速器等，是新能源汽車的核心零件，其技術、制造水平直接影響整車的性能和成本。此次簽約萊西的新能源汽車動力總成研發試驗基地項目就是要打破青島的產業瓶頸，發力新能源汽車的核心零件研發環節，填補產業鏈空白。

技術迭代向來是改變產業原有競爭格局的最佳機會。氫燃料電池汽車這一具有前瞻性、引領性價值的細分領域，或將成為青島汽車產業突圍的又一重大機遇。

近年來，青島憑借豐富的副產氫資源、應用場景，和優良的汽車制造基礎，迅速切入氫能汽車領域，贏得發展先機。

青島美錦新能源汽車制造有限公司日前通過工信部核準，成為青島市首家獲得新能源商用車整車生產資質的企業。這是青島攜手企業推進氫能汽車產業的“里程碑”事件，將極大帶動氫能產業鏈上下游優勢企業在青島集聚發展。

以此為優勢契機，青島在《方案》中繪制發展氫燃料電池汽車產業的作戰路線圖，分析現有的產業布局，正視產業鏈核心配套的缺失，明確提出，推動在建氫燃料電池項目加快進度，已經達成合作意向項目盡快落地，圍繞國內外重要燃料電池質子交換膜、催化劑、儲運氫設備生產企業進行招引。

氫能汽車產業的核心市場驅動力就在于氫氣和燃料電池成本，本次大會上簽約落戶西海岸新區的氫能源制儲運加及車輛運營智能管控平臺項目找準這一重要突破口，補鏈的同時更將進一步提升產業的核心競爭力。

03

智能網聯，想象空間巨大

智能化、網聯化是當前汽車產業面臨的最大變局。正如蘋果在談及造車時所說，未來汽車就是給手機裝上輪子。越來越多新一代信息技術應用于汽車之中，汽車扮演的角色將不再只是交通工具，而更多是一種大型移動智能終端和數字空間。

汽車產業的邊界正在前所未有地向外延展。傳統汽車時代，一輛汽車由超過2萬個零部件組成，較長的產業鏈條所帶來的強大產業帶動作用已經令城市對汽車產業趨之若鶩。如今，跨入智能網聯時代，一輛汽車至少需要40多種芯片，各種類型的傳感器等硬件更不必說，還有汽車背后延伸的軟件、出行數據和服務、汽車娛樂等，對城市產業帶動的想象空間，絕非傳統汽車可比。

“目前已經梳理出近100種青島可以發力培育或招引的智能網聯汽車核心部件或延展領域，涉及高精地圖、激光和毫米波雷達、計算芯片、智能座艙等。”青島市工業和信息化局相關負責人表示。

智能網聯汽車是當下城市間角逐最激烈的賽道之一。青島雖然起步較晚，但卻也迅速理清了自己的產業邏輯。2020年底，青島公布智能網聯汽車發展行動計劃，提出“全域全員全場景”示范應用。會上，首批10家道路測試和示范應用企業，以及全市第一批劃定和開放的5個區域的智能網聯汽車測試道路正式公布。

“我們將依托易華錄智能網聯汽車項目，發展公共平臺和山東第一、中國領先的特色化智能網聯產業示范區，以弱耦合技術架構和強耦合產業鏈合作，形成真正的開放標準車路協同產業生態，同時加快無人駕駛公交小巴服務、5G云駕控中心等建設，推進市政府快遞配送、餐飲售賣、環衛清掃等 ‘無人經濟’新業態項目推進，打造青島 ‘無人駕駛’新高地。”萊西市相關負責人表示。

雖然汽車電子過去非青島產業“所長”，但近年來越來越多企業正在快速充實著這一陣營。相信通過示范應用，做大市場規模，越來越多行業資源有望在青島匯聚。

自動駕駛系統是智能汽車的大腦。經過多年培育，青島慧拓智能已經成長為礦山平行駕駛領域的頭部企業之一；中寰衛星青島分公司則在商用車輔助駕駛領域有所布局。

“聰明的車”也需要“聰明的路”以及其他相關設施和服務配合，海信在智慧交通路側單元上積累了豐富的技術和實戰經驗。

汽車座艙內部的智能體驗與交互是智能網聯汽車的重要“賣點”，海爾投資了從事智能化車載信息服務系統研發和制造的博泰車聯網；海信依托多年的顯示技術優勢，正與國內主機廠進行屏顯系統的項目化合作，同時在信息娛樂系統上也有所布局。

更多項目和企業在此次會議簽約露面。青島佳恩半導體將與高新區合作，拓展車規級IGBT業務，建設模塊封裝測試項目；武漢英泰斯特與城陽區圍繞讓汽車聯網的重要硬件之一T-BOX展開項目合作……

有理由相信，正在加速蝶變的青島汽車產業，將為“十四五”期間“青島制造”能級躍升注入最強動能。

作者 | 長亭 孫欣

責任編輯：程雪涵