2020年9月5日6版

農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的“濰坊答卷”

“潮起膠東”大型融媒體采訪團(tuán)第五站走進(jìn)濰坊（一）

濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。

海水稻基地。

寒亭區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

改革開放以來，山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，作為農(nóng)業(yè)大市的濰坊，可以說是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的試驗(yàn)區(qū)。其中，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”叫響全國。

起跑就要沖刺，開局就是決戰(zhàn)。2018年8月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，成為全國唯一以農(nóng)業(yè)為特色的國家對外開放綜合試驗(yàn)區(qū)。砥礪向前這兩年，時間改變空間，時間印證決策，時間也見證奮斗，這也是濰坊全力以赴打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的生動寫照。

在每一個日升月落，濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，中凱智慧冷鏈物流園、中百大廚房一箱箱貨物整齊碼放，一輛輛貨車咬尾接頭；萬頭活牛乘外籍貨輪遠(yuǎn)涉重洋停靠濰坊港，資金流、信息流、商業(yè)流在此融匯聚合；“中國食品谷號”鐵路冷鏈班列在廣袤無垠的亞洲大陸呼嘯駛過，織密國際化、專業(yè)化鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、得利斯、華以等本地農(nóng)業(yè)龍頭拓土開疆的腳步堅定有力，海外并購?fù)顿Y建廠的視野堅毅篤定……

8月28日至29日，“潮起膠東”大型融媒體采訪團(tuán)第五站來到了濰坊，在濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的中百大廚房、國際種業(yè)研發(fā)聚集區(qū)、高端食品產(chǎn)業(yè)園、海水稻一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)以及薰衣草小鎮(zhèn)等地，翻開農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的“濰坊答卷”。

以開放發(fā)展擁抱國家戰(zhàn)略

作為推動農(nóng)業(yè)對外合作的重要舉措之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定了首批10家境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和10家農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)，濰坊入選首批試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過培育、建設(shè)和打造，2018年8月31日，國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。

這吹響了濰坊農(nóng)業(yè)乃至山東農(nóng)業(yè)接續(xù)奮斗再出發(fā)的號角。按照“一年全面起勢、三年大見成效、五年形成樣板”的目標(biāo)要求，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)構(gòu)建起“3+9+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，即立足打造3大功能片區(qū)，布局9大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，建設(shè)N個重點(diǎn)項(xiàng)目，集中資源力量全力突破核心區(qū)。

紙上藍(lán)圖落地生金——目前，《濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》28項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面開展。對國家支持的11項(xiàng)先行先試政策分解細(xì)化，已在多個領(lǐng)域取得了政策效應(yīng)。

——更大力度“雙招雙引”。正大濰坊項(xiàng)目總部落戶農(nóng)綜區(qū)總部基地,正大集團(tuán)現(xiàn)代食品360萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè),填補(bǔ)了濰坊世界500強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的空白,與正大集團(tuán)就建設(shè)中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙國雙園”達(dá)成合作意向,目前已完成選址和土地流轉(zhuǎn)，規(guī)劃編制已啟動；投資30億元的“一帶一路”糧谷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已簽訂協(xié)議；注冊資本3000萬美元的濱海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)業(yè)園部分資金到賬，進(jìn)口活牛2萬余頭；中國農(nóng)創(chuàng)港、國際博覽園、鄉(xiāng)村振興博覽園、袁隆平海水稻小鎮(zhèn)、山東牧院智慧農(nóng)牧示范園等一批重大項(xiàng)目紛紛落地建設(shè)。

——緊抓新一輪高水平對外開放機(jī)遇，立足農(nóng)綜區(qū)資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極融入國內(nèi)國際大循環(huán)，深耕“一帶一路”，形成了全方位對外合作新格局。建設(shè)中俄農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，開通“中國食品谷號”鐵路冷鏈物流班列，逐步形成了聯(lián)通“一帶一路”沿線國家的生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散大動脈。壽光蔬菜在荷蘭、泰國研發(fā)育種；山東得利斯收購澳大利亞優(yōu)樂諾集團(tuán)45%股權(quán),年牛肉進(jìn)口1萬噸以上；山東錦昉棉業(yè)科技公司在津巴布韋建設(shè)海外種植園區(qū)。

——檢驗(yàn)檢疫行政審批管理全程電子化。試行的“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”，業(yè)務(wù)辦理時間從原來的10個工作日以上縮短至當(dāng)日辦結(jié)。

——新產(chǎn)業(yè)加速崛起。與正大集團(tuán)集采中心、巴龍集團(tuán)央聯(lián)萬貿(mào)等開展合作，探索農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通新業(yè)態(tài)，搭建國際農(nóng)產(chǎn)品食品貿(mào)易電商平臺，實(shí)現(xiàn)了線下線上聯(lián)動、境內(nèi)境外并進(jìn)，成功獲批設(shè)立中國（濰坊）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快推廣“中百大廚房”從田間地頭到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，目前已延伸到省內(nèi)6個地市，在全國布局70多個蔬菜和30多個水果種植基地。

“農(nóng)業(yè)的芯片”撒在希望的田野

在位于濰坊國家農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚中，一隊隊列隊“站”著的西瓜讓人眼前一亮，這是郭牌西瓜采用的立式種植模式。“相比傳統(tǒng)模式更加科學(xué)，傳統(tǒng)爬式一畝地能種670多株，立式種植一畝能夠種2000多株，密度是之前的三倍。”濰坊郭牌科技農(nóng)業(yè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)蠲徒榻B，而且西瓜“立著”生長受光受熱面積均勻，品質(zhì)明顯提升。

“科技創(chuàng)新給我們帶來新活力!品質(zhì)提起來了，效益自然也提起來。”楊猛說，除了西瓜“站”起來，瓜農(nóng)也“站”了起來。西瓜立著長，瓜農(nóng)自然也不必彎腰蹲著干活，很大程度減輕了勞動強(qiáng)度，更重要的是增了收。

給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，種業(yè)是關(guān)鍵。“一定要下決心把民族種業(yè)搞上去!”農(nóng)綜區(qū)把現(xiàn)代種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“芯片”，依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，重點(diǎn)在種子研發(fā)和新品種選育上先行先試。投資46.6億元建設(shè)5200畝的國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)，目前一期200畝基本建設(shè)完成；已引進(jìn)荷蘭韋斯特蘭種子公司、以色列奈特種子公司等11家國際大型種業(yè)集團(tuán)簽約落戶，建成10座荷蘭式高端玻璃智能溫室，種子創(chuàng)新中心、種業(yè)研發(fā)企業(yè)創(chuàng)新園等正加快建設(shè)。

“農(nóng)業(yè)的芯片”撒在希望的田野。目前全市國產(chǎn)蔬菜品種市場占有率已達(dá)80%，西葫蘆、甜瓜等國產(chǎn)品種達(dá)到90%以上。

濰坊國家農(nóng)綜區(qū)還把高端平臺作為集聚資源人才、推動農(nóng)業(yè)升級的載體，堅持一手抓引進(jìn)、一手抓培育。北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院引進(jìn)5名科學(xué)家領(lǐng)銜的42人科研團(tuán)隊，實(shí)驗(yàn)儀器配備到位，進(jìn)入常態(tài)化科研階段；全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心在全國建立19個試驗(yàn)示范基地，集成2299條蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2項(xiàng)全產(chǎn)業(yè)鏈管理技術(shù)規(guī)范已通過部級審定，1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)通過專家立項(xiàng)評估；與中國農(nóng)科院合作的中國（濰坊）食品科學(xué)與加工技術(shù)研究院落地建設(shè)。

一二三產(chǎn)融合發(fā)展全面起勢

在濰坊市寒亭區(qū)禹王濕地周邊，一片片“海水稻”（耐鹽堿水稻，下同）綠意萌動、長勢喜人。這里寄托著袁隆平院士海水稻團(tuán)隊的殷切期望——依托5萬畝海水稻示范種植基地，一個海水稻大米及深加工產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、物流和品牌推廣產(chǎn)業(yè)基地將在這里逐步成型。

“到年底前，我們能完成推廣種植海水稻10萬畝以上的目標(biāo)，還將和更多國內(nèi)外企業(yè)、院所合作，讓這些海水稻‘含金量’更足。”現(xiàn)場工作人員介紹，依托農(nóng)綜區(qū)，海水稻相關(guān)項(xiàng)目已獲批3.6億元專項(xiàng)債券資金，已進(jìn)入快速發(fā)展期。

在濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)登山遠(yuǎn)眺，大片薰衣草田令人流連忘返。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，臨朐縣瞄準(zhǔn)“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建契機(jī)，立足九山鎮(zhèn)氣候、土壤適合種植薰衣草這一特點(diǎn)，因地制宜提出嶄新發(fā)展構(gòu)思——打造薰衣草特色小鎮(zhèn)。

從觀光旅游到加工生產(chǎn)，一條覆蓋全業(yè)態(tài)的薰衣草產(chǎn)業(yè)生態(tài)在九山鎮(zhèn)逐漸成型。用集裝箱改造而成的宋香園懸崖餐廳、在薰衣草中浮現(xiàn)的“中國睡谷”……盛放的薰衣草帶火了當(dāng)?shù)芈糜危沧屔絽^(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

“不遠(yuǎn)的將來，我們將依托3萬畝世界級薰衣草種植區(qū)，打造四大主題和三大產(chǎn)業(yè)。”恒信集團(tuán)酒店管理公司總經(jīng)理高俊海說，“通過一二三產(chǎn)融合發(fā)展，這里將帶動小鎮(zhèn)范圍內(nèi)29個村莊一起奔小康！”

去年一年，濰坊已按照“一地一策”的理念，創(chuàng)建臨朐縣九山薰衣草小鎮(zhèn)示范區(qū)、諸城市常山示范區(qū)、壽光市洛城示范區(qū)三處鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。向著一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，濰坊市正探索多元化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，打造更多特色鄉(xiāng)村振興樣板，推動農(nóng)業(yè)全面升級。

堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，走出一條以開放為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)業(yè)融合為方向、以綜合改革為保障的發(fā)展路徑，濰坊在阡陌之間厚植開放發(fā)展新優(yōu)勢。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 本版攝影 柳棟）

潮起膠東·記者感言

在濰坊懷舊和探新

薰衣草小鎮(zhèn)。

在很多人心里，法國是浪漫的代名詞，在法國，那個名叫普羅旺斯的地方，熱烈的陽光傾瀉而下，獨(dú)特的地中海氣候讓那里的夏季炎熱且干燥，在湛藍(lán)純澈的天空下，一眼望不到邊的土地上，名叫薰衣草的紫色小花綿延成一片花海，它們肆意又明媚地綻放，將普羅旺斯的居民、小屋、風(fēng)車和夢想都渲染成夢幻的紫色，成為數(shù)百年來許多人心中一個無限神往的夢。

而如今，濰坊市以一張淡紫色的名片，誠摯地發(fā)出邀請，濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)西北部的薰衣草小鎮(zhèn)項(xiàng)目，將許多人心中那個無限神往的淡紫色的夢，變得觸手可及。

薰衣草小鎮(zhèn)展廳內(nèi)，巨大的沙盤將正在建設(shè)的小鎮(zhèn)的未來呈現(xiàn)在大家面前，在10.64平方公里的區(qū)域內(nèi)，展示中心、游客廣場、景觀水系、薰衣草田錯落有致，讓欣賞自然芳香和文化創(chuàng)意相結(jié)合的唯美景觀充分結(jié)合，品味歐洲古老薰衣草和葡萄歷史文化的魅力，了解“東方普羅旺斯”的發(fā)展歷程，觀賞現(xiàn)代科技與特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合的加工過程。除此之外，薰衣草香皂、香薰、精油、薰衣草茶等琳瑯滿目的薰衣草衍生品，和由兩種集裝箱改造而成的懸崖餐廳，把散發(fā)著芬芳的紫色產(chǎn)業(yè)有效拉長。

這是濰坊的新面貌：在緊緊抓住“世界風(fēng)箏之都”這張名片的同時，加速一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，將原生農(nóng)業(yè)種植與文化旅游相結(jié)合，培育成擁有“三大產(chǎn)業(yè)、四大主題”的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新模式。

在品味濰坊的新面貌的同時，一把把鮮靈靈的蔬菜、一顆顆摘下來就能吃的果子，也在向人們展示著作為“蔬菜聯(lián)合國”的傳統(tǒng)濰坊。

可當(dāng)一個個現(xiàn)代化高端大棚拔地而起，一排排無土栽培、高端育苗基地先后長成，“科技+蔬菜”也成了老濰坊的新窗口，通過這扇窗，濰坊農(nóng)業(yè)與國外農(nóng)業(yè)高起點(diǎn)合作、高水平嫁接，逐漸融入世界農(nóng)業(yè)大家庭。

2018年8月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，兩年間，農(nóng)綜區(qū)作為全國唯一的農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)之勢，堅定扛起先行先試重任，憑借膽氣與沖勁、堅韌和執(zhí)著，為中國農(nóng)業(yè)破解發(fā)展瓶頸與障礙，從容不迫探路子、建模板、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，已然闖出一條農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的嶄新道路。

這樣的嘗試，這樣的路徑，這樣的經(jīng)驗(yàn)，這樣的收獲，對于從來就是“農(nóng)業(yè)大國”的中國而言，有著沉甸甸的、熱乎乎的分量，農(nóng)綜區(qū)的縱馬前馳，也讓人看到了作為一個農(nóng)業(yè)大國深耕科技農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)世界技術(shù)的美好未來。

在濰坊，無論是懷舊，還是觀新，總有別樣的收獲，別樣的感悟。在發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢，聚力彎道超越的快行線上，濰坊在揚(yáng)優(yōu)成勢方面，總能邁出先行先試的步伐。

生于改革、興于開放，開放的時代孕育了濰坊綜合保稅區(qū)開放的基因，這片不大的土地，見證著濰坊開放發(fā)展的足跡。2003年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立濰坊出口加工區(qū)， 2017年7月，濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)再次獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為全國首個轉(zhuǎn)型升級之后獲批“一區(qū)兩片”的綜合保稅區(qū)。

如今，濰坊綜合保稅區(qū)堅持“開放立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、服務(wù)興區(qū)”發(fā)展導(dǎo)向，引進(jìn)了日本夜市、韓國郵政購等跨境電商企業(yè)，以便捷的購物和物流服務(wù)，對接企業(yè)與消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口商品“當(dāng)日購、當(dāng)天達(dá)”。

這是一片充滿歷史文化積淀的古老土地，更是一片揚(yáng)帆遠(yuǎn)航發(fā)展的活力新城。在新時代，新的濰坊正書寫著新的燦爛篇章。（日照報業(yè)集團(tuán)全媒體記者 劉江雪）

責(zé)任編輯：陳海芹