青島日報2021年6月13日1版

膠州：重點項目建設“全速沖刺”

96個重點項目開工在建，相關部門“圍著企業轉”保障護航

初夏的膠州大地，項目建設熱潮涌動，生機蓬勃。從青島空港綜合保稅區項目群加速推進，到上合示范區重點項目全面起勢……膠州市嚴格落實青島市“項目落地年”的工作要求，“大抓項目、抓大項目”，把推動大項目、好項目的建設落地作為重要突破口，一個個重點項目搶抓建設黃金期，開足馬力，全速前進，以“時不我待”的緊迫感推動項目建設“加速度”。

據最新統計，膠州市今年共確定110個青島、膠州兩級重點推進項目，截至5月底，96個重點項目已開工在建，開工率為87.27%；已完成投資206.1億元，占年度計劃的53.04%。其中，36個青島市級重點項目開工在建，開工率為87.8%；60個膠州市級重點項目開工在建，開工率為86.96%。

重點項目開足馬力全速沖刺

重點項目建設是城市加速轉型升級的重要支點，是經濟高質量發展的強大支撐。膠州市把項目建設作為擴投資、促增長、帶全局的主攻點，要求抱定“開局就是決戰，起步就是沖刺”的奮發意識，拉高標桿，與最優者“對標”，與最快者“賽跑”，以超常的打法、超強的力度、超硬的舉措轉作風、創一流、當排頭。

青島空港綜合保稅區服務中心項目加速建設。錫復春攝

塔吊聳立，車輛穿梭，機器轟鳴……來到青島空港綜合保稅區項目群，處處是一派繁忙施工的景象。6月3日上午，雖然下著雨，但青島空港綜合保稅區服務中心項目工地熱火朝天，400多名工人冒雨奮戰，加快推進項目施工。“主體大樓目前正在進行精裝修，大樓外側正在進行綠色景觀施工，最后一步是安裝信息化設施。”項目經理李維國介紹說。

作為膠東國際機場的重要配套，青島空港綜合保稅區項目群建設正快馬加鞭。青島膠東臨空經濟示范區管委會綜合部部長孫祖斌表示，臨空區管委狠抓服務提升，制定項目推進“作戰圖”，明確時間節點，為項目落地精準“導航”，并進行掛牌督戰、限時辦結，加快推進綜保服務中心、航空港供應鏈等5個項目運營投產。據統計，綜保區目前已引進項目17個，總投資140億元。其中，宇培電商冷鏈產業園、航空港供應鏈、國網紫光能源科技城等7個項目已經開工，總投資54.8億元。

上海電氣風電裝備產業園一期廠房主體已完工。錫復春 攝

總投資100億元的上海電氣風電裝備產業園，全力打造亞洲最大的高端風電裝備全產業鏈示范基地，是上合示范區的“明星”項目，備受各界關注。“一期的1號、2號、3號及12號廠房主體已全部完工，正在進行內部精裝修。二期的3個辦公樓項目已通過主體驗收，4號、5號、6號及11號廠房鋼結構已完工，宿舍樓及餐廳正在進行主體施工。”當天下午，在上海電氣風電裝備產業園項目現場，負責人朱東山帶領記者邊參觀邊介紹。

記者了解到，該項目定位于國際化高端風電裝備系統服務商，將于2022年底全部建成投產，年生產能力可達400臺，實現年產值100億元以上，利稅7億元以上。為推進該項目快速建設，項目上有500多人同時施工。在政府各部門的鼎力協作下，項目三期的相關土地手續僅用1個月便全部辦完，目前三期項目已啟動施工。

“圍著企業轉”為項目全力護航

“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦。”為推動重點項目高質量發展，膠州市委、市政府多次召開動員會及調度會，要求相關部門對落地項目實施精細服務，主動下沉一線，精準發力，辦實事、解難題，為項目建設和企業發展提供優質、便捷的服務。按照“頂格洽談、頂格協調、頂格推進”的要求，推動在建項目加快建設，加快形成“運營投產一批、開工建設一批、簽約落地一批”的良好發展態勢，以項目建設賦能高質量發展。

膠州市發展和改革局在加速推進重點項目建設工作中，通過踐行“徒步巡查”機制，及時掌握企業發展訴求和項目建設需求；主動聯合行政審批、環保、自然資源、住建等部門，推動立項、環評、用地、施工等手續快速辦理。目前，已有龍湖膠州天街項目三期、騰慧倉儲物流項目等6個省、青島市級重點項目實現提前開工。同時，以750個5000萬元以上固定資產投資支撐項目為抓手，主動上門為重點企業提供“一對一”項目落地精準服務。

全部重點項目包干到人，實行“一對一”“保姆式”幫辦服務；用好項目服務工作群，24小時在線不打烊……為助力項目建設，膠州市行政審批服務局總結出一套獨特的打法——推行全周期幫辦，對重點項目包干到人，包干責任人逐一與項目負責人對接，梳理難點、堵點，頂格協調幫助項目解難題。同時，用好項目服務工作群，24小時在線不打烊，對企業提出的問題及時予以解答，形成“項目有所呼、審批有所應”的良好局面。

為提升作風效能、優化營商環境，膠州市紀委監委緊扣“項目落地年”工作部署，按照分片聯系和項目落地、政策落實、涉企服務“三線”并進模式，優選招商引資經驗豐富的派駐紀檢監察組組長擔任專項組長，結合人員特點、專業能力，抽調委機關、派駐機構19名業務骨干集中辦公，全力推動項目落地，分類糾治損害營商環境問題。緊盯項目落地“第一戰場”，直沉一線創新打法，組織開展多部門聯合走訪和專班“直訪”，切實打破業務部門聯動不足和項目有苦難訴的壁壘。健全完善發現解決問題臺賬、執紀問責臺賬等7本臺賬，做到“賬”清事明。“我們實施掛圖作戰，將重點項目推進情況分列5個模塊、17個節點，掛圖上墻、劃分至組、責任到人、實時更新。”膠州市紀委監委有關負責人表示，切實解決“在哪個節點督促、督促什么問題、由誰來督促”的問題。

“新打法”推動項目落地全面起勢

一方面推動項目建設提檔加速，做好服務保障；另一方面，還要全力做好項目謀劃招引，推動經濟結構優化升級。今年以來，膠州市也圍繞13條產業鏈開展“靶向招商”，全力招引一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目，持續抓好招商引資工作，助推“項目落地年”見行見效、多點開花。

就在前不久，膠州市又引進總投資186億元的涉及新一代信息技術、智能制造、食品加工等行業的6個項目，為“項目落地年”又添“一把火”。其中，哈工大無線電能傳輸技術（青島）科創園項目總投資32億元，由哈爾濱工業大學電氣工程及自動化學院和青島千菽城市投資有限公司共同投資，落戶青島大沽河生態旅游度假區和膠萊街道辦事處；中鋼光能芯片產業園項目由中農鋼鐵（廣東）有限公司投資30億元建設，光電子科技研發生產項目由深圳博視研創科技有限公司投資2.2億元建設，這兩個項目均落戶九龍街道辦事處；中健健康產業示范園項目由中健健康產業發展有限公司投資20億元建設，青島全民應急體驗培訓中心項目由國家應急部宣教中心、膠州市人民政府和青島旅游集團共同投資100億元打造，這兩個項目均落戶膠萊街道辦事處；海龍泉水產品加工項目由海龍泉集團投資1.8億元建設，落戶洋河鎮綠色食品健康科技產業園。

“要有針對性地以新算法、新打法謀劃抓實經濟增長目標，推動‘項目落地年’全面起勢。”在膠州市重點項目調度會上，市委常委，膠州市委書記，上合示范區黨工委書記、管委會主任劉建軍說。他強調，要在投資增長上出實招，強化“辦法總比困難多”的理念，嚴格按照青島市“項目落地年”的有關要求，推動“簽約項目抓緊落地、落地項目抓緊開工、開工項目抓緊納統、納統項目抓緊建設”。要在項目儲備上求突破，強化“見好項目就興奮”的理念，將招引重心放在“高精尖”項目、“四新”項目以及做大做強13條產業鏈上，把有限資源放在關鍵項目上。另外，他也指出，要在打通堵點上下功夫，以“問題導向、目標導向、結果導向”為工作著力點，強化“向地下要空間、向空中要效益”的理念，系統研究“批而未供、供而未用”閑置土地盤活路徑，推動流程審批再提速、手續辦理再提效。

當下，對膠州而言，要以更大力度推進“項目落地年”的各項目標與任務，始終保持“趕考的狀態、奔跑的姿態、歸零的心態”，對省、市重點項目盯住不放，倒排工期、掛圖作戰，力爭全部盡早開工。同時，要在擴大對外開放、建設數字城市兩個方面重點發力，要放大上合示范區優勢，狠抓外資外貿提質增量，深度融入“一帶一路”建設，打造國際性綜合交通樞紐，加速建設更高水平開放型現代化上合新區；發力工業互聯網，推動Handle全球根節點等項目加快建設，打造工業賦能、數字驅動的“膠州樣板”，為青島打造世界工業互聯網之都作出膠州貢獻。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春 通訊員 劉 偉 周宣辰）

責任編輯：劉聰聰