青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞6月21日訊 今天下午，青島市“奮斗百年路 啟航新征程”主題系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在青島國(guó)際新聞中心舉行，市委網(wǎng)信辦介紹了《青島市“十四五”信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的有關(guān)內(nèi)容，并對(duì)《規(guī)劃》的重點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)等做了解讀。
發(fā)布會(huì)上，市委網(wǎng)信辦副主任王軍表示，《規(guī)劃》目前已經(jīng)市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)審議通過(guò)，并印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》系統(tǒng)總結(jié)了信息化的成就，分析了信息化的趨勢(shì)，較好地回答了未來(lái)五年全市信息化向哪里走的問(wèn)題，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。
著力構(gòu)建起“1347”總體框架，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六新目標(biāo)”
《規(guī)劃》包括前言和發(fā)展環(huán)境、總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施保障等五大部分，概括而言就是將遵循“1132”的基本思路，突出推進(jìn)10大任務(wù)，著力構(gòu)建起“1347”總體框架，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六新目標(biāo)”，成為位居全國(guó)前列的數(shù)字城市。
“1132”的基本思路——
“十四五”時(shí)期，將以全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主題，以信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效和模式創(chuàng)新為主線，以需求導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、全域賦能為動(dòng)力，以提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、市民滿意度為目的，創(chuàng)新推進(jìn)信息化發(fā)展。
“1347”的總體架構(gòu)——
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市信息化發(fā)展在按照現(xiàn)行貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)行動(dòng)、數(shù)字青島、城市云腦、新型智慧城市、新型基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)與發(fā)展框架推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、邊緣計(jì)算一體化網(wǎng)絡(luò)，為全市公共數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)的匯集、呈現(xiàn)、分析、分享、應(yīng)用等提供統(tǒng)一的通信傳輸和邊緣計(jì)算支撐；構(gòu)建青島云中心、城市云腦中心和城市信息模型中心等三大中心，形成青島全域的城市智能中樞；構(gòu)建城市運(yùn)行指揮平臺(tái)、市民融合服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際城市服務(wù)平臺(tái)等四大平臺(tái)，分類融合各行業(yè)性、區(qū)域性應(yīng)用平臺(tái)，融合各類管理和服務(wù)資源，為政府、市民、企業(yè)三大社會(huì)主體提供一站式服務(wù)，為國(guó)際大都市建設(shè)提供大數(shù)據(jù)支撐和全方位數(shù)字化服務(wù)，提升公眾對(duì)信息化建設(shè)的體驗(yàn)感；構(gòu)建全市信息化發(fā)展的推進(jìn)組織體系、發(fā)展理論體系、規(guī)劃計(jì)劃體系、政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、網(wǎng)絡(luò)安全體系、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系等七大保障體系，共同保障全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、可靠運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展。
“六新目標(biāo)”——
到2025年，全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，“1347”的數(shù)字城市總體架構(gòu)初步成型，以信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效和模式創(chuàng)新的成果全面顯現(xiàn)：信息網(wǎng)絡(luò)接入能級(jí)得到新提升、數(shù)據(jù)資源開發(fā)邁出新步伐、智慧生活和社會(huì)治理取得新成效、數(shù)字政府建設(shè)達(dá)到新水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新高地、網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
圍繞上述目標(biāo)體系，《規(guī)劃》列出了今后五年信息化建設(shè)的45項(xiàng)具體任務(wù)、28項(xiàng)重點(diǎn)工程，王軍對(duì)部分重點(diǎn)任務(wù)做了解讀。
加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成全市統(tǒng)一的“青島云”
王軍介紹，未來(lái)五年，青島要把握數(shù)字新基建契機(jī)，申建國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口，提升國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)接入和網(wǎng)間直聯(lián)層級(jí)。推廣超高速、大容量光傳輸技術(shù)，擴(kuò)大5G基站建設(shè)規(guī)模，構(gòu)建高速泛在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)、1.4GHz無(wú)線寬帶網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)與優(yōu)化，提高專業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。以政務(wù)外網(wǎng)和公安專網(wǎng)為骨干，構(gòu)建固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)融合、寬帶網(wǎng)和窄帶網(wǎng)結(jié)合接入的全市物聯(lián)感知網(wǎng)。支持星載寬帶全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)多網(wǎng)融合，推進(jìn)海陸空天網(wǎng)絡(luò)覆蓋。支持城市基礎(chǔ)設(shè)施共享，優(yōu)化通信鐵塔布局，擴(kuò)大通信鐵塔資源利用，支持電動(dòng)機(jī)動(dòng)車換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)基于位置服務(wù)、定位導(dǎo)航授時(shí)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用。加快IPv6規(guī)模部署，基本完成重點(diǎn)行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)IPv6改造。有序組織互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，新建數(shù)據(jù)中心電源使用效率原則上不高于1.3。發(fā)展先進(jìn)存儲(chǔ)算力，建設(shè)開放標(biāo)準(zhǔn)、集約高效的人工智能算力中心，構(gòu)建面向信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)開發(fā)與創(chuàng)新的基礎(chǔ)性支撐平臺(tái)，為各類市場(chǎng)主體提供信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)。
按照《規(guī)劃》，青島將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心規(guī)模優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全市統(tǒng)一的“青島云”。深化城市云腦項(xiàng)目和智慧公安項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)，以及數(shù)據(jù)公共支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中臺(tái)，進(jìn)一步深化、升級(jí)為聯(lián)通各領(lǐng)域、各區(qū)域數(shù)據(jù)及應(yīng)用平臺(tái)的城市超級(jí)大腦。綜合運(yùn)用建筑信息模型、地理信息系統(tǒng)，基于“一張圖”，匯聚青島全域地上地下、水上水下全空間的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分級(jí)分類分層共享與綜合展現(xiàn)，建成青島城市信息模式。
深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)
王軍指出，為深化數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，青島將把握數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨時(shí)空的數(shù)據(jù)歸集信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)流動(dòng)關(guān)系體系，建立線上線下結(jié)合的數(shù)據(jù)開放式創(chuàng)新服務(wù)載體，以及數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易、流通、服務(wù)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級(jí)，提升各類社會(huì)主體的數(shù)據(jù)管理能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值有效釋放。
《規(guī)劃》指出，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，要做好四項(xiàng)工作——
發(fā)揮各區(qū)市現(xiàn)有區(qū)位、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目集中布局、集聚發(fā)展。
著眼信息技術(shù)融合應(yīng)用，鼓勵(lì)第六代移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng)新，支持貫穿服務(wù)器、中間件、應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。
大力發(fā)展電子信息制造業(yè)，發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展融合型新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。
著眼城市長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展，實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育計(jì)劃，聚焦海洋信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、類腦智能、量子信息等前沿科技領(lǐng)域，布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
在做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，青島也將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行賦能。
按照《規(guī)劃》，青島將著眼打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展與應(yīng)用，建成一個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)，以及一批國(guó)內(nèi)知名的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成“一超多專”平臺(tái)發(fā)展格局。以數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備等產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。建設(shè)市智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入融合，打造智慧農(nóng)業(yè)先導(dǎo)城市。加快服務(wù)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造，實(shí)施“上云、用數(shù)、賦智”行動(dòng)，推進(jìn)金融業(yè)、科技服務(wù)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)業(yè)數(shù)字化，以及現(xiàn)代商貿(mào)、創(chuàng)意、健康、養(yǎng)老、教育、體育等服務(wù)業(yè)智能化，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同，形成新設(shè)計(jì)、新外包、新零售等全新增長(zhǎng)點(diǎn)。
海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)普惠民生服務(wù)新局面
《規(guī)劃》提出，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，要做到促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體數(shù)字化，開創(chuàng)綜合集成、流程創(chuàng)新、高效協(xié)同的新運(yùn)行格局。加快智慧公安、智慧法院等建設(shè)，促進(jìn)公安、審判、檢務(wù)和司法行政行為數(shù)據(jù)協(xié)同，深化民主法制數(shù)字治理。推進(jìn)城市治理數(shù)字化，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，大力推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖規(guī)劃到底、建設(shè)到底、管理到底。建立全市統(tǒng)一的城市運(yùn)行指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、預(yù)測(cè)預(yù)警和決策支持。
《規(guī)劃》指出，要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村，為市民提供全鏈條、全周期、全方位的普惠化均等化服務(wù)，為社會(huì)治理者提供系統(tǒng)、及時(shí)、高效的數(shù)字化支撐。積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧社區(qū)、智慧商圈，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展光影街區(qū)、數(shù)碼地標(biāo)、新能源汽車車路協(xié)同和充電響應(yīng)，推進(jìn)快遞服務(wù)站、智能快件箱、無(wú)人售貨機(jī)、智能垃圾回收機(jī)等共建共享，以及社區(qū)多元數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字生活創(chuàng)新。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，促進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，全方位提升城市便民服務(wù)水平，構(gòu)筑美好生活新景圖。
《規(guī)劃》明確，未來(lái)五年，要加強(qiáng)智慧海洋、智慧港口、智慧物流、智慧會(huì)展、智慧文旅建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、外貿(mào)以及會(huì)展、旅游等互動(dòng)發(fā)展。建成國(guó)際城市服務(wù)平臺(tái)，建成一流的海洋強(qiáng)市、文化和旅游強(qiáng)市、國(guó)際樞紐城市。突出青島在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值，發(fā)揮上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作、中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作、海洋發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化支撐的國(guó)際灣區(qū)都市。
“信息化由來(lái)已久、歷久彌新，進(jìn)入到智慧城市、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)的新時(shí)代，如何推進(jìn)信息化，《規(guī)劃》制定時(shí)更加注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的發(fā)展，更加注重全方位、多維度、立體化的推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性布局，更加注重提升廣大市民的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感，更加注重網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行安全、綜合治理、秩序良好，力爭(zhēng)為我市推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)提供新的戰(zhàn)略考量。”王軍說(shuō)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉萍）
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