青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月7日訊 觀海新聞?dòng)浾?月7日從青島市司法局獲悉，該局聯(lián)合青島市人民檢察院日前出臺(tái)了《青島市人民監(jiān)督員管理考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》創(chuàng)新明確規(guī)定了市、區(qū)（市）兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)參與管理考核的職責(zé)，細(xì)化了年度考核等次的量化標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?！掇k法》進(jìn)一步改革完善了人民監(jiān)督員制度，對(duì)于規(guī)范人民監(jiān)督員管理考核，督促人民監(jiān)督員依法認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，提升人民監(jiān)督員監(jiān)督工作實(shí)效進(jìn)行了有益探索。
深化改革，全面推進(jìn)人民監(jiān)督員制度建設(shè)
今年以來(lái)，青島市不斷深化司法體制綜合配套改革，規(guī)范開展人民監(jiān)督員換屆選任工作，全市新?lián)Q屆選任了100名人民監(jiān)督員，任期為5年。為建設(shè)一支優(yōu)秀的人民監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其作用，青島市司法局堅(jiān)持以走在前列的政治站位，切實(shí)將改革抓在手上，落在實(shí)處，研究制定了該《辦法》，推動(dòng)選任管理與使用考核緊密銜接。換屆以來(lái)，全市共組織人民監(jiān)督員參加檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督活動(dòng)案件42件，82人次，出勤率100%，監(jiān)督工作獲得各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)可和好評(píng)。
分級(jí)負(fù)責(zé)，系統(tǒng)規(guī)定各級(jí)參與組織實(shí)施
《辦法》規(guī)定由市司法局商市人民檢察院開展人民監(jiān)督員管理考核工作，共同建立完善信息通報(bào)制度，每季度末互相通報(bào)人民監(jiān)督員履職情況，不斷加強(qiáng)人民監(jiān)督員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各區(qū)（市）司法局、人民檢察院做好人民監(jiān)督員遵守法紀(jì)、職業(yè)道德和社會(huì)公德情況等考核工作。通過(guò)司法行政系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)各級(jí)負(fù)責(zé)、廣泛參與的形式，真實(shí)掌握人民監(jiān)督員的監(jiān)督狀態(tài)，從源頭上提高人民監(jiān)督員監(jiān)督實(shí)效，有效提升人民監(jiān)督員管理考核制度的協(xié)同性和系統(tǒng)性。
規(guī)范操作，詳盡明確考核等次量化標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》規(guī)定建立年度考核制度和任期考核制度，對(duì)人民監(jiān)督員請(qǐng)假出勤、辦案表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面進(jìn)行全方位考察，并將考核等次劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。其中規(guī)定，人民監(jiān)督員參加年度考核評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的標(biāo)準(zhǔn)是：（1）積極參加監(jiān)督案件活動(dòng)，出勤率90%以上；（2）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，良好完成監(jiān)督案件活動(dòng)；（3）積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，完成培訓(xùn)課時(shí)90%以上；（4）遵守法紀(jì)、職業(yè)道德和社會(huì)公德。
《辦法》還創(chuàng)新性的規(guī)定了各個(gè)考核等次的評(píng)定量化標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果運(yùn)用。每年進(jìn)行年度考核，按比例評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀和市級(jí)優(yōu)秀，并進(jìn)行通報(bào)表彰，如果考核不稱職則取消資格，進(jìn)行補(bǔ)選。特別是對(duì)于人民監(jiān)督員退出機(jī)制和補(bǔ)錄選任工作作了詳盡的規(guī)定，充分保證人民監(jiān)督員隊(duì)伍的專業(yè)性、廣泛性，為人民監(jiān)督員制度規(guī)范發(fā)展注入新的活力。（青報(bào)全媒體記者 戴謙 通訊員 王言卿）
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