全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記、萊西市委書(shū)記莊增大：

讓鄉(xiāng)村成為令人向往的地方

雖然距離習(xí)近平總書(shū)記在北京會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記已過(guò)去數(shù)日，但回憶起習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，萊西市委書(shū)記莊增大心潮依然澎湃。“榮譽(yù)歸功于組織，歸功于全體萊西人民。近年來(lái)，國(guó)家、省和青島市開(kāi)放發(fā)展的大勢(shì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷極大提升了萊西的發(fā)展能級(jí)，全市人民乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、奮勇?tīng)?zhēng)先，得到了各方面的肯定。這其中，我個(gè)人的貢獻(xiàn)微不足道，靠的是廣大黨員干部的奮斗和拼搏，靠的是萊西全市人民的智慧和奉獻(xiàn)。”莊增大告訴記者。

奮進(jìn)者在為時(shí)光加冕。自2017年1月履新萊西市委書(shū)記，莊增大帶領(lǐng)市委一班人深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)萊西市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈努力，萊西市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考核由青島市末位提升到中游位次；35個(gè)貧困村和58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部摘帽；60%的村莊村集體收入達(dá)到50萬(wàn)元以上；青島萊西市域列車開(kāi)通，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到132公里。

莊增大（右）在沽河街道了解花卉產(chǎn)業(yè)培育情況。

“近年來(lái)，萊西面臨最大的難題便是城市化進(jìn)程加速，農(nóng)村人口不斷外流，村莊空心化現(xiàn)象加劇。”莊增大說(shuō)，他從打破“就村抓村”慣性思維入手，通過(guò)抓鎮(zhèn)促村、整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升，提出了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、融合發(fā)展”的工作思路，全域推進(jìn)完成村級(jí)組織優(yōu)化調(diào)整，讓黨組織護(hù)航生產(chǎn)，把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中起來(lái)。

“合不合、怎么合的問(wèn)題，廣大群眾說(shuō)了算”。莊增大說(shuō)，萊西市充分尊重群眾意愿，依法依規(guī)撤并村民委員會(huì)，全市行政村數(shù)量從861個(gè)調(diào)整為111個(gè)。設(shè)立新村黨組織，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—新村黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”組織架構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)新村黨組織班子，出臺(tái)了加強(qiáng)新村黨委建設(shè)的意見(jiàn)，強(qiáng)化新村黨組織對(duì)各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全完善新村黨委領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)議事決策、發(fā)展融合、治理融合等機(jī)制，推行新村黨員議事代表制度，按照黨員數(shù)20%-30%的比例設(shè)立黨員議事代表，參與新村事務(wù)決策、管理和監(jiān)督，推動(dòng)新村高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

這些做法從源頭上解決了村莊無(wú)人可選、宗族派系斗爭(zhēng)等問(wèn)題，基層黨組織的治理能力明顯提高，農(nóng)村面貌煥然一新。像以前“群眾不敢管、法律管不著”的重點(diǎn)人員，基層黨組織創(chuàng)新推行“約談?wù)勗挕⒅攸c(diǎn)管控、行政處罰、刑事追究”四種形式，綜合運(yùn)用組織、行政、法律等手段，實(shí)現(xiàn)有效治理，根除了黑惡勢(shì)力滋生的土壤，農(nóng)村政治生態(tài)得到了凈化。

學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。莊增大說(shuō)，在學(xué)習(xí)黨史過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)到在百年歷程中，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)。“我們要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是硬道理。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”

談及萊西未來(lái)努力方向，莊增大頗有感觸，“當(dāng)前萊西正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，前進(jìn)路上還有很多‘硬骨頭’要啃、許多難關(guān)要攻克。特別圍繞深化拓展‘萊西會(huì)議’經(jīng)驗(yàn)，我們將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，撲下身子，勇探新路，努力在以組織振興推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上創(chuàng)出新的經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)村成為令人向往的地方。”莊增大說(shuō)，萊西將打通鄉(xiāng)村治理梗阻，深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織、宣傳、凝聚和服務(wù)群眾功能，利用組織的力量、市場(chǎng)化的手段，更好地把群眾組織起來(lái)、把資源組織起來(lái)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。發(fā)揮“組織力+市場(chǎng)力”作用，推行“黨組織+公司+合作社、村集體、農(nóng)戶”模式，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷強(qiáng)化花生、蔬菜、果品、生豬、肉雞、奶牛等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，把農(nóng)民帶到市場(chǎng)的大潮中去。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，按照“培育品牌、帶活產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民”的思路，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體和種養(yǎng)殖農(nóng)戶監(jiān)管指導(dǎo)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

“囑托在耳、重任在肩，我們將努力把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，牢牢把握‘九個(gè)必須’，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終同人民想在一起、干在一起，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織力，推動(dòng)生活富裕富足、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、服務(wù)普及普惠，努力在以組織振興推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上創(chuàng)出新的經(jīng)驗(yàn)、新的業(yè)績(jī)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)萊西力量！”莊增大說(shuō)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?馬英歌）

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