全國優秀縣委書記、萊西市委書記莊增大:
讓鄉村成為令人向往的地方

雖然距離習近平總書記在北京會見全國優秀縣委書記已過去數日,但回憶起習近平總書記的殷殷囑托,萊西市委書記莊增大心潮依然澎湃。“榮譽歸功于組織,歸功于全體萊西人民。近年來,國家、省和青島市開放發展的大勢和各級領導的親切關懷極大提升了萊西的發展能級,全市人民乘勢而上、順勢而為、奮勇爭先,得到了各方面的肯定。這其中,我個人的貢獻微不足道,靠的是廣大黨員干部的奮斗和拼搏,靠的是萊西全市人民的智慧和奉獻。”莊增大告訴記者。
奮進者在為時光加冕。自2017年1月履新萊西市委書記,莊增大帶領市委一班人深化拓展“萊西會議”經驗,堅持以組織振興統領鄉村全面振興,推動萊西市經濟社會高質量發展。經過不懈努力,萊西市經濟社會綜合考核由青島市末位提升到中游位次;35個貧困村和58個經濟薄弱村、4個經濟薄弱鎮全部摘帽;60%的村莊村集體收入達到50萬元以上;青島萊西市域列車開通,高速公路通車里程達到132公里。

莊增大(右)在沽河街道了解花卉產業培育情況。
“近年來,萊西面臨最大的難題便是城市化進程加速,農村人口不斷外流,村莊空心化現象加劇。”莊增大說,他從打破“就村抓村”慣性思維入手,通過抓鎮促村、整鎮推進、整市提升,提出了“黨建統領、全域統籌、融合發展”的工作思路,全域推進完成村級組織優化調整,讓黨組織護航生產,把分散的農業生產要素集中起來。
“合不合、怎么合的問題,廣大群眾說了算”。莊增大說,萊西市充分尊重群眾意愿,依法依規撤并村民委員會,全市行政村數量從861個調整為111個。設立新村黨組織,構建“鎮黨委—新村黨組織—網格黨支部—黨員中心戶”組織架構,選優配強新村黨組織班子,出臺了加強新村黨委建設的意見,強化新村黨組織對各類組織和各項工作的統一領導,健全完善新村黨委領導的村級議事決策、發展融合、治理融合等機制,推行新村黨員議事代表制度,按照黨員數20%-30%的比例設立黨員議事代表,參與新村事務決策、管理和監督,推動新村高效運轉。
這些做法從源頭上解決了村莊無人可選、宗族派系斗爭等問題,基層黨組織的治理能力明顯提高,農村面貌煥然一新。像以前“群眾不敢管、法律管不著”的重點人員,基層黨組織創新推行“約談談話、重點管控、行政處罰、刑事追究”四種形式,綜合運用組織、行政、法律等手段,實現有效治理,根除了黑惡勢力滋生的土壤,農村政治生態得到了凈化。
學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。莊增大說,在學習黨史過程中,深刻認識到在百年歷程中,我們黨在領導和推動經濟社會發展方面形成了許多寶貴經驗和規律性認識。“我們要堅持黨對經濟工作的領導,堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持高質量發展是硬道理。堅定不移推進改革開放,堅持和完善社會主義基本經濟制度,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,實施互利共贏的開放戰略,打造市場化法治化國際化營商環境。”
談及萊西未來努力方向,莊增大頗有感觸,“當前萊西正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,前進路上還有很多‘硬骨頭’要啃、許多難關要攻克。特別圍繞深化拓展‘萊西會議’經驗,我們將始終牢記習近平總書記囑托,撲下身子,勇探新路,努力在以組織振興推進鄉村振興上創出新的經驗,讓農村成為令人向往的地方。”莊增大說,萊西將打通鄉村治理梗阻,深化拓展“萊西會議”經驗,充分發揮各級黨組織的組織、宣傳、凝聚和服務群眾功能,利用組織的力量、市場化的手段,更好地把群眾組織起來、把資源組織起來,不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。發揮“組織力+市場力”作用,推行“黨組織+公司+合作社、村集體、農戶”模式,進一步引導農村土地經營權有序流轉、農業適度規模經營,不斷強化花生、蔬菜、果品、生豬、肉雞、奶牛等六大農業產業鏈條,把農民帶到市場的大潮中去。積極推進農業品牌建設,深入實施品牌強農戰略,按照“培育品牌、帶活產業、富裕農民”的思路,強化對農資生產、經營主體和種養殖農戶監管指導,全面提高農產品品質。
“囑托在耳、重任在肩,我們將努力把習近平總書記的重要講話精神學習好、貫徹好,牢牢把握‘九個必須’,完整、準確、全面貫徹新發展理念,始終同人民想在一起、干在一起,不斷提升基層黨組織的政治功能和組織力,推動生活富裕富足、環境宜居宜業、社會和諧和睦、服務普及普惠,努力在以組織振興推進鄉村振興上創出新的經驗、新的業績,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻萊西力量!”莊增大說。(青島日報/觀海新聞記者 馬英歌)
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