當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，中國常駐聯(lián)合國臨時(shí)代辦戴兵在安理會(huì)海上安全問題公開會(huì)上指出，安理會(huì)不是討論南海問題的合適場(chǎng)所，美國沒有資格在南海問題上說三道四，美國在安理會(huì)炒作南海仲裁案，完全是政治企圖。

戴兵說，當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，地區(qū)沖突有增無減，海盜襲擊、海上武裝搶劫、海上毒品和武器走私、海上人口販運(yùn)等犯罪活動(dòng)猖獗，進(jìn)一步加劇有關(guān)地區(qū)的不穩(wěn)定性。

他強(qiáng)調(diào)，中國高度重視海上安全，一貫倡導(dǎo)互利合作共贏的海洋共同安全觀，致力于營造平等互信、公平正義、共建共享的海上安全格局。

首先，海上安全合作應(yīng)秉持海洋命運(yùn)共同體理念。人類居住在這個(gè)藍(lán)色星球上，沒有被海洋分割成一個(gè)個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體。海洋的和平安寧關(guān)乎各國的共同安全，需要各國共同維護(hù)。當(dāng)前，少數(shù)國家在亞太地區(qū)推進(jìn)排他性的地區(qū)戰(zhàn)略，企圖制造和激化海上矛盾，損害相關(guān)國家主權(quán)與安全利益，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。這與大多數(shù)地區(qū)國家求和平、謀合作、促發(fā)展的愿望背道而馳。中國呼吁各國在相互尊重、平等相待、增進(jìn)互信的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)海上問題的對(duì)話交流，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)各類海上安全威脅和挑戰(zhàn)。

第二，海上安全合作應(yīng)遵守國際法。《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》、《聯(lián)合國禁毒公約》、《國際海上人命安全公約》、《制止危及海上航行安全非法行為公約》、《聯(lián)合國海洋法公約》等被國際社會(huì)廣泛接受的國際公約共同構(gòu)成打擊海上跨國犯罪、加強(qiáng)海上安全合作的國際法基礎(chǔ)。各國應(yīng)完整、準(zhǔn)確、善意地解釋和適用有關(guān)國際公約，共同維護(hù)有關(guān)國際公約的權(quán)威性和有效性，共同捍衛(wèi)以國際法為基礎(chǔ)的國際海洋秩序。

第三，海上安全合作應(yīng)服務(wù)沿岸國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。海洋是人類賴以生存的資源寶庫，也是國家間聯(lián)通貿(mào)易的橋梁。國際社會(huì)應(yīng)幫助沿岸國家積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，挖掘增長動(dòng)力，走互利共贏之路。中國積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，致力于共同建設(shè)通暢安全高效的海上通道，共同推動(dòng)建立海上合作平臺(tái)，促進(jìn)共同發(fā)展。需要指出的是，海洋環(huán)境對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。日本單方面決定以海洋排放方式處置福島核電站事故污染水是不負(fù)責(zé)任的。中國強(qiáng)烈敦促日本切實(shí)履行國際義務(wù)，撤銷錯(cuò)誤決定，審慎處理福島核污染水問題，避免給沿岸國家人民健康和全球海洋生態(tài)造成損害。日本單方面決定以海洋排放方式處置福島核電站事故污染水是不負(fù)責(zé)任的。中國強(qiáng)烈敦促日本切實(shí)履行國際義務(wù)，撤銷錯(cuò)誤決定，審慎處理福島核污染水問題，避免給沿岸國家人民健康和全球海洋生態(tài)造成損害。

第四，海上安全合作應(yīng)繼續(xù)聚焦打擊海盜活動(dòng)。當(dāng)前，海盜活動(dòng)有抬頭之勢(shì)，特別是西非、索馬里海域形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要高度重視海盜活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和地區(qū)穩(wěn)定的潛在威脅。中國支持國際社會(huì)根據(jù)安理會(huì)有關(guān)決議在索馬里沿海海域繼續(xù)開展護(hù)航行動(dòng)。中國將繼續(xù)同東南亞國家開展以維護(hù)海上安全、聯(lián)合應(yīng)對(duì)海盜威脅為目標(biāo)的海上聯(lián)合演習(xí)。中國也將繼續(xù)支持非盟和西非經(jīng)濟(jì)共同體、中非經(jīng)濟(jì)共同體、幾內(nèi)亞灣委員會(huì)全面落實(shí)反海盜綜合戰(zhàn)略。中國愿與各國繼續(xù)深化打擊海盜、海上執(zhí)法領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，為實(shí)現(xiàn)海洋的和平安寧做出努力。

戴兵強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)不是討論南海問題的合適場(chǎng)所。剛才美國在發(fā)言中提到南海問題，中方堅(jiān)決反對(duì)。當(dāng)前，在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，各國依據(jù)國際法享有航行和飛越自由。中國同東盟各國致力于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，力爭(zhēng)早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”。我們有決心、有能力維護(hù)好南海和平穩(wěn)定。

戴兵表示，美國作為域外國家動(dòng)輒把先進(jìn)艦機(jī)開進(jìn)南海，肆意挑釁，公開在地區(qū)國家間挑撥離間，是對(duì)南海穩(wěn)定最大的威脅。美國自己不加入《聯(lián)合國海洋法公約》，卻以《公約》法官自居，對(duì)別國指手畫腳，橫加干涉，在海洋問題上毫無可信度。

戴兵指出，美國在安理會(huì)炒作南海仲裁案，完全是政治企圖。南海仲裁案仲裁庭違背“國家同意”原則，越權(quán)審理；在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上有明顯錯(cuò)誤，其所作裁決是無效的，沒有任何拘束力。

責(zé)任編輯：程雪涵