青島日報社/觀海新聞7月12日訊 7月12日,記者從市水務管理局獲悉,日前,青島市委副書記、市長、市總河長趙豪志簽發了《青島市總河長令》(第6號),強調要確保“一河(湖)一策”方案修編、全方位立體化管護、推進河湖數字化監管等任務的全面落實,加快推進青島美麗幸福河湖建設進程。
完善社會化河湖監管格局
治理河湖,核心在水,關鍵在人。第6號總河長令強調各級河長湖長要真正擔負起河湖第一責任人職責,協調上下游、左右岸實現聯防聯控,治標和治本并舉。上級河湖長要強化對下級河湖長、成員單位的監督考核,厘清“干什么”“誰來干”“怎么干”和“干不好怎么辦”的問題。

各區市政府要真正擔起主責,11月底前,市和區(市)兩級要全面建立河湖問題有獎舉報制度,加大違法案件曝光力度。在確保對大中型河湖有效管控的前提下,監管力量要加快向小微型河湖拓展,清理整治重點向中小河流、農村河湖延伸,實現大中小型河湖并重并治。加強農村小微水體、河塘溝渠監管和農村工業污水、生活污水、畜禽水產養殖污水、生活垃圾、種植面源污染等黑臭水體主要源頭的管控工作,持續改善河湖生態環境。

堅持開門搞管理,主動引導社會力量參與河湖監管,不斷拓展政府主導下的社會化、專業化、市場化河湖管護渠道。借助市場用好“外援”隊伍,鼓勵各區(市)通過購買服務,利用衛星遙感、無人機視頻監控、專業暗訪隊伍等手段和方式,承擔或參與河湖健康評估、岸線動態監控等河湖管理監督任務,充分發揮社會力量的作用。
高質量修編“一河(湖)一策”
今年是開啟新一輪河湖綜合整治的方案修編年,第6號總河長令提出要高質量修編“一河(湖)一策”。7月底前完成“一河(湖)一策”修編,同步開展重點河湖健康評價試點。突出制定“兩單”,在梳理好“問題清單”的基礎上,對應制定好“任務清單”;緊緊圍繞建設美麗幸福河湖的目標,因地制宜,因河施策,不降低標準,不脫離實際。修編過程中,涉及岸線利用項目的建設規劃要與國土空間規劃相銜接。各級河湖長要把“一河(湖)一策”實施作為關鍵抓手,切實組織好河綜合整治、水污染治理等重點任務落實。
完成至少10條省級美麗示范河湖建設
全力開展美麗幸福河湖建設,持續推進全市河湖“清四亂”常態化規范化,科學合理地規劃三年美麗幸福河湖建設任務,堅持水污染源頭防控、堅持系統治理,分批分級推進實施。2021年底前,完成不少于10條省級美麗示范河湖建設任務;全市25%的河湖達到《山東省美麗幸福河湖達標基準》的目標。加強河流水系的綜合治理,提升城市品質和水生態水環境保護水平。重點關注具有河湖資源的鄉村,要因地制宜,依據地域、河(湖)實際、風情文化等不同情況統一規劃,與農村人居環境綜合整治、美麗鄉村建設有機結合,把群眾身邊的河湖打造成幸福河湖。

在水污染防治上,要以入河湖排污(水)口溯源整治、黑臭水體治理、污水處理設施建設為突破口,不斷加強河湖水污染防治、強化水環境治理,持續改善水生態環境。加快重點河流管理范圍內農村生活污水治理工作進度,堅決遏制違規入河湖排污現象。強化開展入河湖排污(水)口溯源整治與規范化管理專項行動,9月底完成溯源,11月底完成整治方案。嚴格管控河湖管理范圍內農林種植和畜禽養殖污染;加大飲用水水源地保護范圍內種植面源污染和養殖畜禽糞污染的執法監督力度。鞏固城市黑臭水體治理成效,做好黑臭水體示范城市創建國家考核驗收準備工作;加快推進農村黑臭水體整治步伐,有序完成綜合整治。
推動實現河湖數字化監管
在河湖管理方面,第6號總河長令明確,利用現代化手段,全面提升河湖管理數字化水平,加快河湖管理保護邁入高質高效階段進程。要以市級河湖長制信息平臺為基礎,積極協調推動部門間資源共享,推進水務、應急、生態環境、公安、自然資源、交通運輸、城市管理、油電氣行業管理等部門單位監測、預警等信息資源的共享融合。市和區(市)兩級要進一步優化完善全市重要河道、水庫的數字化設備建設,擴大監測感知覆蓋面,實現工情、雨情、水位、水質、水量等實時監測,2021年底前,所有的區(市)都要建立較為完備的河湖長制系統平臺。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)
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