青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞7月12日訊 7月12日，記者從市水務(wù)管理局獲悉，日前，青島市委副書記、市長(zhǎng)、市總河長(zhǎng)趙豪志簽發(fā)了《青島市總河長(zhǎng)令》（第6號(hào)），強(qiáng)調(diào)要確保“一河（湖）一策”方案修編、全方位立體化管護(hù)、推進(jìn)河湖數(shù)字化監(jiān)管等任務(wù)的全面落實(shí)，加快推進(jìn)青島美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程。
完善社會(huì)化河湖監(jiān)管格局
治理河湖，核心在水，關(guān)鍵在人。第6號(hào)總河長(zhǎng)令強(qiáng)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要真正擔(dān)負(fù)起河湖第一責(zé)任人職責(zé)，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，治標(biāo)和治本并舉。上級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)河湖長(zhǎng)、成員單位的監(jiān)督考核，厘清“干什么”“誰(shuí)來干”“怎么干”和“干不好怎么辦”的問題。
各區(qū)市政府要真正擔(dān)起主責(zé)，11月底前，市和區(qū)（市）兩級(jí)要全面建立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大違法案件曝光力度。在確保對(duì)大中型河湖有效管控的前提下，監(jiān)管力量要加快向小微型河湖拓展，清理整治重點(diǎn)向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，實(shí)現(xiàn)大中小型河湖并重并治。加強(qiáng)農(nóng)村小微水體、河塘溝渠監(jiān)管和農(nóng)村工業(yè)污水、生活污水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污水、生活垃圾、種植面源污染等黑臭水體主要源頭的管控工作，持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持開門搞管理，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)力量參與河湖監(jiān)管，不斷拓展政府主導(dǎo)下的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化河湖管護(hù)渠道。借助市場(chǎng)用好“外援”隊(duì)伍，鼓勵(lì)各區(qū)（市）通過購(gòu)買服務(wù)，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)視頻監(jiān)控、專業(yè)暗訪隊(duì)伍等手段和方式，承擔(dān)或參與河湖健康評(píng)估、岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)控等河湖管理監(jiān)督任務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用。
高質(zhì)量修編“一河（湖）一策”
今年是開啟新一輪河湖綜合整治的方案修編年，第6號(hào)總河長(zhǎng)令提出要高質(zhì)量修編“一河（湖）一策”。7月底前完成“一河（湖）一策”修編，同步開展重點(diǎn)河湖健康評(píng)價(jià)試點(diǎn)。突出制定“兩單”，在梳理好“問題清單”的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)制定好“任務(wù)清單”；緊緊圍繞建設(shè)美麗幸福河湖的目標(biāo)，因地制宜，因河施策，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不脫離實(shí)際。修編過程中，涉及岸線利用項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。各級(jí)河湖長(zhǎng)要把“一河（湖）一策”實(shí)施作為關(guān)鍵抓手，切實(shí)組織好河綜合整治、水污染治理等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
完成至少10條省級(jí)美麗示范河湖建設(shè)
全力開展美麗幸福河湖建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全市河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，科學(xué)合理地規(guī)劃三年美麗幸福河湖建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持水污染源頭防控、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，分批分級(jí)推進(jìn)實(shí)施。2021年底前，完成不少于10條省級(jí)美麗示范河湖建設(shè)任務(wù)；全市25%的河湖達(dá)到《山東省美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)》的目標(biāo)。加強(qiáng)河流水系的綜合治理，提升城市品質(zhì)和水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)水平。重點(diǎn)關(guān)注具有河湖資源的鄉(xiāng)村，要因地制宜，依據(jù)地域、河（湖）實(shí)際、風(fēng)情文化等不同情況統(tǒng)一規(guī)劃，與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把群眾身邊的河湖打造成幸福河湖。
在水污染防治上，要以入河湖排污（水）口溯源整治、黑臭水體治理、污水處理設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷加強(qiáng)河湖水污染防治、強(qiáng)化水環(huán)境治理，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。加快重點(diǎn)河流管理范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)度，堅(jiān)決遏制違規(guī)入河湖排污現(xiàn)象。強(qiáng)化開展入河湖排污（水）口溯源整治與規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)，9月底完成溯源，11月底完成整治方案。嚴(yán)格管控河湖管理范圍內(nèi)農(nóng)林種植和畜禽養(yǎng)殖污染；加大飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)種植面源污染和養(yǎng)殖畜禽糞污染的執(zhí)法監(jiān)督力度。鞏固城市黑臭水體治理成效，做好黑臭水體示范城市創(chuàng)建國(guó)家考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治步伐，有序完成綜合整治。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)河湖數(shù)字化監(jiān)管
在河湖管理方面，第6號(hào)總河長(zhǎng)令明確，利用現(xiàn)代化手段，全面提升河湖管理數(shù)字化水平，加快河湖管理保護(hù)邁入高質(zhì)高效階段進(jìn)程。要以市級(jí)河湖長(zhǎng)制信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)部門間資源共享，推進(jìn)水務(wù)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、城市管理、油電氣行業(yè)管理等部門單位監(jiān)測(cè)、預(yù)警等信息資源的共享融合。市和區(qū)（市）兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化完善全市重要河道、水庫(kù)的數(shù)字化設(shè)備建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)感知覆蓋面，實(shí)現(xiàn)工情、雨情、水位、水質(zhì)、水量等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，2021年底前，所有的區(qū)（市）都要建立較為完備的河湖長(zhǎng)制系統(tǒng)平臺(tái)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥）
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