“全省2021年第三批重大項(xiàng)目集中開工！”7月20日上午，山東省舉行重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，720個(gè)重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)。
這是繼春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)、沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態(tài)走廊暨生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)之后，今年山東舉行的第三批重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。山東省委書記劉家義出席活動(dòng)并宣布開工，省委副書記、省長(zhǎng)李干杰講話。
激越鏗鏘的號(hào)令一出，驕陽(yáng)之下，在位于膠州市膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的山東省第三批重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)青島分會(huì)場(chǎng)，八臺(tái)挖掘機(jī)在平整一新的土地上揮舞著手臂，開始進(jìn)行基坑挖掘工作。青島市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志出席分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。
驕陽(yáng)似火，映照著青島“項(xiàng)目落地年”緊鑼密鼓推進(jìn)項(xiàng)目落地的激情和熱情。
當(dāng)天全省集中開工的重大項(xiàng)目共720個(gè)，總投資4328億元，青島共有69個(gè)項(xiàng)目參與其中，總投資610億元。
這些項(xiàng)目里，既有高端裝備、現(xiàn)代海洋、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目，也有進(jìn)一步增進(jìn)居民獲得感、幸福感的社會(huì)民生項(xiàng)目，項(xiàng)目體量大、質(zhì)量?jī)?yōu)、帶動(dòng)力強(qiáng)。
行到半山不止步。優(yōu)質(zhì)新項(xiàng)目的加速招引、開工、落地，讓身處“項(xiàng)目落地年”的青島，持續(xù)澎湃著“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的熱潮，蓄積起面向未來、贏在未來的力量。
1、抓項(xiàng)目力度空前，吸引高端資源“扎根”
在隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的喜慶氛圍中，山東省舉行的這一集中開工活動(dòng)，對(duì)縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。
這是繼春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)、沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態(tài)走廊暨生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)之后，今年山東舉行的第三批重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)——山東頻頻以最頂格的陣勢(shì)聚焦項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成、早日達(dá)產(chǎn)、早日見效的鼓點(diǎn)響亮而密集。
在“十四五”開局之年，青島以“項(xiàng)目落地年”自我激勵(lì)、自我加壓，馬不解鞍，揚(yáng)鞭奮起，抓項(xiàng)目的節(jié)奏緊湊、力度空前。
2月19日，辛丑牛年第二個(gè)工作日，也是山東省2021年工作動(dòng)員大會(huì)召開后第二天，青島立即召開全市“項(xiàng)目落地年”調(diào)度會(huì)議。會(huì)上鎖定年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上目標(biāo)，吹響了“項(xiàng)目落地年”的集結(jié)號(hào)。
2月26日，在全省春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)上，青島總投資2984億元的270個(gè)項(xiàng)目集中開工，各區(qū)市盡銳出戰(zhàn)，吹響了比學(xué)趕超抓項(xiàng)目的“沖鋒號(hào)”。
在一次次集中簽約、招商洽談活動(dòng)中，熱情的“城市合伙人”們屢屢表達(dá)著對(duì)這座城市的青睞：3月1日，青島舉行“項(xiàng)目落地年”招商引資項(xiàng)目洽談周簽約推介會(huì)，正威新能源供應(yīng)鏈、北汽整車制造總部基地二期項(xiàng)目等20個(gè)世界500強(qiáng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，總投資達(dá)到526億元；在5月31日舉辦的青島市第二季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目視頻集中簽約活動(dòng)上，又有計(jì)劃總投資873億元的65個(gè)項(xiàng)目集中簽約。
具有國(guó)際影響力的專業(yè)會(huì)展，成為青島吸引重磅資源、加速項(xiàng)目落地的重要平臺(tái)：2021上海合作組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)暨上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇簽約20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資668億元；2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)簽約28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)616億元；博鰲亞洲論壇第二屆全球健康博覽會(huì)簽約22個(gè)合作項(xiàng)目，總投資額171.65億元；在剛剛落下帷幕的第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)的集中簽約活動(dòng)上，全省合計(jì)簽訂外資項(xiàng)目96個(gè)，總投資118.5億美元；在全省16城市中，青島簽約項(xiàng)目數(shù)量最多、計(jì)劃總投資額最大，有12個(gè)項(xiàng)目與青島簽約，計(jì)劃總投資額29.4億美元，含8個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目和4個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目。
這座城市，日益展現(xiàn)出著對(duì)來自全球的頂級(jí)資源的強(qiáng)大吸引力：總投資額7820萬美元的新漢莎中歐產(chǎn)業(yè)合作基地項(xiàng)目將落戶膠州市；美國(guó)最大的連鎖會(huì)員制倉(cāng)儲(chǔ)量販超市開市客擬落戶城陽(yáng)區(qū)；荷蘭路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目擬落戶西海岸新區(qū)董家口港口及糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造完整的食品產(chǎn)業(yè)鏈集群；華潤(rùn)綠色能源示范區(qū)項(xiàng)目擬落戶即墨區(qū)，建設(shè)綠色能源農(nóng)光旅游小鎮(zhèn)、200MW分布式光伏、漁光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；日本永旺夢(mèng)樂城商業(yè)綜合項(xiàng)目，擬在嶗山區(qū)開發(fā)建設(shè)集購(gòu)物、娛樂、社區(qū)、生態(tài)等一站式服務(wù)、多功能復(fù)合的商業(yè)綜合項(xiàng)目……青島，正在成為高端項(xiàng)目爭(zhēng)相“扎根”的沃土。
2、引領(lǐng)性項(xiàng)目領(lǐng)跑，超額完成“雙過半”任務(wù)
凝聚起“項(xiàng)目落地年”強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力，上半年，青島火力全開，項(xiàng)目落地成果亮眼，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目正在成為這座城市轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭的強(qiáng)勢(shì)引擎。
上半年，青島發(fā)起謀劃招引、提速建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)保障四大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，“項(xiàng)目落地年”確定的249個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開工在建率達(dá)94%，跑出項(xiàng)目落地“青島速度”。
青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)是“青島速度”的一個(gè)力證。上半年，220個(gè)項(xiàng)目開工率達(dá)99.09%，共完成投資800.25億元，占年度投資計(jì)劃的78.27%，提前1個(gè)月就完成“時(shí)間過半、投資過半”任務(wù)。這其中，不乏“大塊頭”，15個(gè)50億元及以上項(xiàng)目，已開工14個(gè)，完成投資182億元，占年度投資計(jì)劃的63.76%。
加速城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑，高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)位居上半年完成投資總量和新開工項(xiàng)目數(shù)量前三位。
引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)跑作用凸顯：一期投資130億元的奇瑞汽車青島基地項(xiàng)目正在加速進(jìn)行基礎(chǔ)施工，全年計(jì)劃完成投資30億元；集風(fēng)電高端裝備制造、研發(fā)中心、總部于一體的上海電氣風(fēng)電裝備制造廠區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)有多座廠房整體完工；海爾物聯(lián)網(wǎng)全球創(chuàng)新中心（一期）智家定制超前研發(fā)中心項(xiàng)目主體已封頂，正在二次結(jié)構(gòu)施工……
在加速實(shí)現(xiàn)“碳中和”的進(jìn)程中，本次集中開工活動(dòng)青島分會(huì)場(chǎng)的中國(guó)北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地也是代表產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目總投資41億元，將建成涵蓋“四個(gè)中心、一個(gè)實(shí)驗(yàn)室”中國(guó)北方地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部基地，搭建由環(huán)境分析測(cè)試技術(shù)中心、環(huán)境認(rèn)證中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、環(huán)保產(chǎn)融中心、環(huán)境保護(hù)實(shí)驗(yàn)室等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共同體的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，成為青島轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力引擎。
“項(xiàng)目落地年”的響亮號(hào)角聲中，各區(qū)市也在推進(jìn)項(xiàng)目落地的賽道上加速奔跑。以青島分會(huì)場(chǎng)所在地膠州市為例，本年度膠州市共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，上半年已全部開工建設(shè)，完成投資66.5億元，占年度計(jì)劃的81.5%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，上半年開工率95.12%，完成投資119億元，占年度計(jì)劃的72.68%；膠州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，上半年開工率91.3%，完成投資136.1億元，占年度計(jì)劃的61.76%。
3、“打法”不斷更新，項(xiàng)目服務(wù)升級(jí)
項(xiàng)目落地的熱潮背后，是青島的持續(xù)超前謀劃，不斷更新“打法”、升級(jí)服務(wù)，讓企業(yè)沐浴到更多“陽(yáng)光雨露”。
3月17日，青島市委辦公廳印發(fā)了長(zhǎng)達(dá)96頁(yè)的《青島市“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案》，形成了項(xiàng)目推進(jìn)的“五張清單”，謀劃了項(xiàng)目招引、簽約、落地、開工、建設(shè)的“路線圖”。
5月16日至18日，在青島市黨政考察團(tuán)赴成都、深圳兩市學(xué)習(xí)考察歸來之后，青島立即舉行“項(xiàng)目落地年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，用2天半的時(shí)間觀摩了10個(gè)區(qū)市和4個(gè)功能區(qū)的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表、錨定方向、加壓奮進(jìn)。
5月下旬，青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度的通知》，明確頂格推進(jìn)項(xiàng)目落地的清單、路徑，配套頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人制度，確保頂格推進(jìn)項(xiàng)目渠道暢通。
推得快的項(xiàng)目，離不開靠得上的服務(wù)。以集中開工活動(dòng)當(dāng)天，在高新區(qū)奠基的海爾生物安全科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為例。這一項(xiàng)目由青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司投資建設(shè)，總投資5億元，涵蓋生物培養(yǎng)研發(fā)制造中心、體外診斷試劑研發(fā)制造中心等，圍繞生物安全領(lǐng)域提供全場(chǎng)景解決方案。為保證項(xiàng)目加速落地，青島高新區(qū)各部門按照“拿地即開工”審批服務(wù)模式推進(jìn)，6月15日簽訂土地合同，6月30日即取得施工許可證。
落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，上半年，青島為奇瑞汽車基地、領(lǐng)軍科技、山水集團(tuán)、北汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目解決土地指標(biāo)2014畝，為60個(gè)有融資需求的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供金企對(duì)接服務(wù)，已對(duì)接280家次，成功解決10家次融資需求共49.41億元。
創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，充分發(fā)揮數(shù)字化在城市治理、政府服務(wù)中的作用，青島建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)、“智慧發(fā)改”信息平臺(tái)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)等，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)調(diào)度“一次就好”，半年間減少調(diào)度頻次十余次，打造高質(zhì)量服務(wù)項(xiàng)目全生命周期的平臺(tái)。
對(duì)一座蓬勃著生命力的城市來說，對(duì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地的服務(wù)升級(jí)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。
根據(jù)7月19日國(guó)家發(fā)改委公布的最新中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，青島入列 14 個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之首。
日前，青島市政府辦公廳印發(fā)《青島市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》，從理念上把對(duì)項(xiàng)目的管理調(diào)整為管理和服務(wù)并重，對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)全流程涉及的界定、儲(chǔ)備、管理、保障、服務(wù)等環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行了全面的升級(jí)，專門用一章來部署如何加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，并出臺(tái)了涵蓋用地應(yīng)保盡保、員工成建制落戶、建立健全綠色通道、全過程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等一系列舉措，再次彰顯了這座城市推動(dòng)項(xiàng)目落地的決心和誠(chéng)意。
在青島快馬加鞭的項(xiàng)目落地進(jìn)程中，一個(gè)更加值得期待的未來正在向這座城市走來。
作者 | 楊光 編輯 | 疾風(fēng)
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