客運站周邊：“古力”污水冒溢、商販占路經(jīng)營、公廁設(shè)施損壞、站前廣場煙頭亂扔——
“第一窗口”蒙塵 “第一印象”拉低
抵達一座城市，客運站成為游客認(rèn)識和了解這座城市的第一個窗口，對這座城市的第一印象也由此而生。因此，火車站、汽車站周邊區(qū)域是反映城市風(fēng)貌、展示城市形象的重要窗口。
近日，記者隨機探訪部分火車站、汽車站發(fā)現(xiàn)，站前商鋪占路經(jīng)營，路面油漬遍布，公廁臟亂、設(shè)施損壞等問題頻頻出現(xiàn)。“這些在客運站周邊出現(xiàn)的臟亂差現(xiàn)象，拉低了外地游客對青島第一印象的分值。”市民希望相關(guān)部門建立起常態(tài)化治理機制，擦亮“城市窗口”。
●探訪1：
在青島火車站周邊，人行道成酒店停車場，垃圾桶周圍污水橫流
商戶亂擺攤 路面灑油污
青島火車站是外地游客來青的“第一站”，但火車站周邊的環(huán)境衛(wèi)生及秩序卻引來了游客的吐槽。近日，來自成都的梁先生通過觀海新聞客戶端“直通12345”反映，湖南路火車站附近亂停車和餐館占路經(jīng)營現(xiàn)象普遍。
“我和朋友從青島站出來，向東沿著湖南路步行去酒店辦理入住，發(fā)現(xiàn)沿路的人行道不是被汽車占據(jù)就是被餐館的桌椅擋住。”梁先生告訴記者，由于人行道走不通，他們只好一路走在車行道上，還得時不時地避讓過往的車輛。
7月23日晚7時，記者來到火車站周邊實地探訪。湖南路貝蒙特大廈距青島站東廣場不足百米，樓下一家酒店門前歪歪斜斜地停著10多輛外地牌照汽車，僅留下不到1米的距離供行人通行。而從火車站出來途經(jīng)此處的行人眾多，他們只能在車輛的縫隙中穿行。此外，由于人行道空間不足，一些拖著大件行李的游客只能在車行道上行走。
湖南路上餐館占路經(jīng)營，環(huán)境臟亂。
隨后，記者沿著湖南路向東繼續(xù)探訪，秩序愈發(fā)混亂。兩側(cè)人行道已被餐館放置的桌椅完全占據(jù)，行人們發(fā)現(xiàn)此路不通，就紛紛走在車行道上，身后不時傳來汽車急促的鳴笛聲，令人心煩意亂。
“餐館擺出桌椅做生意可以理解，但人行道是公共區(qū)域，不應(yīng)該全部霸占。”梁先生認(rèn)為，“至少應(yīng)該留出一部分空間供過往路人通行，否則，不僅無法保障路人的安全，而且會擾亂道路的正常通行秩序。”
占路經(jīng)營不僅阻擋了路人通行，而且造成了周邊環(huán)境的臟亂。記者注意到，湖南路火車站附近的道路兩側(cè)存在油污灑漏、垃圾桶周圍污水橫流的問題，一次性餐具、食物殘渣、飲料瓶等掉落一地也無人清掃。“這里離火車站這么近，外地游客看到這樣臟亂的環(huán)境，一定會對咱們的城市印象大打折扣。”一位路過的市民表示，此前相關(guān)部門曾多次現(xiàn)場執(zhí)法，但執(zhí)法人員前腳剛走，后腳占路經(jīng)營又回潮。此外，記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，火車站周邊的湖北路、蒙陰路也同樣存在此類問題。
有市民建議相關(guān)部門學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，在火車站周邊劃定禁停區(qū)域、停車區(qū)域、經(jīng)營區(qū)域等，增加執(zhí)法巡查頻率，增設(shè)電子監(jiān)控等設(shè)施，加強店鋪的規(guī)范管理，維護好市容環(huán)境。
●探訪2：
在滄口汽車站周圍，早高峰道路亂停車，人行道上多游商浮販
車輛胡亂停 煙蒂隨意扔
車站是城市人流、物流的聚集地和中轉(zhuǎn)地，站內(nèi)站外環(huán)境影響著八方來客對城市的評價。近日，有市民向本報輿論監(jiān)督熱線反映，滄口汽車站的站內(nèi)硬件齊全、服務(wù)周到，但站外亂停車、浮游商販占路等問題頻頻出現(xiàn)。
7月24日早7時，記者實地探訪滄口汽車站周圍時看到，多輛送客的私家車停放在汽車站進站口的位置，有的私家車甚至直接停在了站前重慶中路的機動車道上，路經(jīng)此處的市民只能在車輛的縫隙中間穿行。“送客的車輛堵住了人行道，我們只能繞行。”市民王女士說，她每天要到華中農(nóng)貿(mào)市場采購，車站前的人行道是必經(jīng)之路。
早高峰期間，滄口汽車站進站口附近停放著多輛送客的私家車。
這些亂停的私家車不僅擋住了人行道，也使大巴車右拐進站時需要特別謹(jǐn)慎，避免剮蹭。7：30時，記者粗略數(shù)了數(shù)，滄口汽車站的進站口停放了8輛私家車，其中一輛停放了近30分鐘。
滄口汽車站北側(cè)的上苑路兩側(cè)同樣車滿為患。記者從上苑路、重慶中路路口沿上苑路向東步行看到，道路南側(cè)停放了大小貨車、私家車達十幾輛，道路北側(cè)也停有數(shù)輛各類車輛，將上苑路“擠”成了一車道。“很少有不停車的時候，上苑路快成停車場了。”附近一家店鋪負(fù)責(zé)人說。
亂停車問題讓滄口汽車站周邊環(huán)境遭遇差評，站前小廣場上的煙蒂問題同樣令人生厭。記者在現(xiàn)場看到，在售票廳前的空地及臺階上、站前廣場至重慶中路綠化帶里，煙蒂隨處可見。“站內(nèi)禁煙，有的乘客出站后吸煙，隨手亂扔煙頭。”一位市民說，有的乘客還將煙蒂扔進下水道的蓋板格柵里，由于格柵下面還安裝了鐵絲網(wǎng)，這里也就成了隱藏的“煙灰缸”。記者在車站外采訪了近3個小時，既沒有看見車站員工出來清掃煙蒂，也沒有看見環(huán)衛(wèi)工前來打掃。
“車站周邊的游商浮販問題，相關(guān)部門也應(yīng)該管一管。”有市民吐槽說，“路上亂糟糟的，實在是影響市容市貌。”記者在現(xiàn)場看到，早上7時，在重慶中路車站一側(cè)的人行道上，游商浮販早已開張，有攤主在路上搭起占地十幾平方米的帳篷，向過往行人兜售各類背包，也有多位攤主售賣生活日用品、蔬菜、果茶等。記者從車站南側(cè)天橋行至虎山路看到，人行道上也有十幾個攤位。“本來逛農(nóng)貿(mào)市場的人就多，攤位占據(jù)了人行道的一半，影響通行。”一位路過的市民說，早高峰期間，游商浮販在車站進站口南側(cè)人行道占道經(jīng)營的問題由來已久，經(jīng)常過了9：30，商販們?nèi)詻]有撤攤。
記者走進滄口汽車站候車大廳，站內(nèi)窗明幾凈，服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，工作人員的服務(wù)熱情周到。“站外與站內(nèi)的環(huán)境形成了鮮明對比，期待相關(guān)部門調(diào)整執(zhí)法時間和密度，改善一下滄口汽車站的外圍環(huán)境。”市民齊女士說。
●探訪3：
在青島汽車北站，廣場“古力”冒溢，出租車亂停拉客，站內(nèi)公廁設(shè)施損壞
站前污水流 乘客行路難
青島汽車北站位于城陽區(qū)重慶北路，線路輻射省內(nèi)及國內(nèi)各大中城市及直轄市，是營運車輛進出青島市區(qū)的必經(jīng)之路。然而，這里卻存在“古力”冒溢、占路經(jīng)營、公廁設(shè)施損壞等諸多影響市容環(huán)境的問題。
青島汽車北站廣場南側(cè)，“古力”污水冒溢。
7月22日中午，記者來到重慶北路與仙山東路交會處的青島汽車北站探訪。從地鐵1號線汽車北站的電梯出口進入北站廣場，電梯門剛一打開，一股難聞的臭味迎面撲來。記者留意到，在地鐵1號線汽車北站出口的廣場地面上，污水存積在這里，水面上落著成群的黑色小飛蟲。兩名準(zhǔn)備乘坐長途車的乘客踮著腳、扶著行李箱小心地跨過污水，此時，小飛蟲“嗡”地一下四散飛開。記者沿著污水查找根源，在距離汽車北站不足50米的廣場上發(fā)現(xiàn)了一處正在冒溢的污水“古力”井蓋。由于污水冒溢時間較長，“古力”井蓋被污水浸泡的位置已經(jīng)銹蝕變黑。
此時接近午飯時間，十多名商販推著三輪車陸續(xù)來到汽車北站對面的路邊，開始現(xiàn)場加工煎餅果子、手抓餅、肉夾饃、烤冷面等食品，個別商販甚至將人行道的垃圾箱當(dāng)成了展柜，將各種飲料擺放在垃圾箱上。游商浮販占用了公交站和汽車北站之間的人行道和廣場空間，拖著行李箱的乘客和市民需要繞行。
青島汽車北站路邊，游商浮販占路經(jīng)營。
為了方便出租車接送乘客，相關(guān)部門在汽車北站對面的重慶北路路邊專門劃設(shè)了出租車停車泊位，部分出租車司機卻將車輛隨意停放在公交站前，并且下車四處攬客。由于亂停的出租車擋住了公交車的進出，導(dǎo)致公交車無法靠近站臺停車上下客。
汽車北站外亂象橫生，站內(nèi)候車廳環(huán)境如何？記者買了一張去往膠州的車票，以乘客身份進入候車廳。記者走進廁所時發(fā)現(xiàn)，由于空氣流通差，公廁內(nèi)充斥著令人不適的氣味。在一個大門敞開的衛(wèi)生間內(nèi)，地面遍布污水，角落里散落著使用過的廁紙，已經(jīng)歪向一側(cè)的沖廁水箱上積滿了煙灰和污漬。旁邊一個衛(wèi)生間門把手上插著一個拖把，衛(wèi)生間的蹲便器上方扣著塑料桶，似乎在提示：已經(jīng)損壞禁止使用。記者準(zhǔn)備離開公廁時，發(fā)現(xiàn)貼有輪椅標(biāo)識的無障礙洗手間大門緊鎖，用力推拉都無法打開。
“今天來汽車北站接朋友，發(fā)現(xiàn)環(huán)境竟然這么臟亂。”市民陳先生說，“外地游客看到這樣的環(huán)境，怎么能有好印象？”（青島日報/觀海新聞記者 邱正）
記者點評
擦亮“第一窗口”合力共為
客運站是外地人認(rèn)識一座城市的“第一窗口”，這里，每日客流量巨大，這也意味著，無論是有序的管理，還是臟亂的環(huán)境，都會產(chǎn)生口碑效應(yīng)，甚至?xí)谌珖鞯爻蕩缀渭墧U散，正所謂“窺一斑而見全豹”，客運站周邊環(huán)境、市容秩序著實需要城市治理者花心思、下功夫“精雕細(xì)刻”。
然而，客運站周邊的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序卻不容樂觀。路面臟污、公廁設(shè)施損壞、游商浮販占路經(jīng)營、出租車亂停車等問題重復(fù)、集中地出現(xiàn)在多個客運站及周邊。
長期以來，針對客運站周邊的亂象，相關(guān)部門和單位也付出了努力，然而，傳統(tǒng)的突擊整頓只會收到一時之效，去掉一些局部病灶，卻無法趕上問題堆疊的速度。而且，突擊整頓如果不能與健全法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)督到位結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治，就會遇到整頓時“秋風(fēng)掃落葉”，整頓后“春風(fēng)吹又生”的無奈。
根治頑疾，需對“癥”下藥。那么，“癥”又何在？記者在采訪中了解到，客運站及周邊的管理部門多、多頭管是頑疾難治的原因之一。比如說，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、城管部門負(fù)責(zé)占路經(jīng)營、交通部門負(fù)責(zé)營運拉客、交警部門負(fù)責(zé)亂停車、排水部門負(fù)責(zé)“古力”冒溢等，而客運站內(nèi)的管理又由各客運單位分別負(fù)責(zé)。按理說，不同部門有著不同的職責(zé)權(quán)限，各部門理應(yīng)守土有責(zé)、各司其職，但在實際工作中，各守一攤、步調(diào)不一致的弊病造成了“城市窗口”蒙塵卻難擦亮的現(xiàn)實。
治理“第一窗口”臟亂差的問題，歸根結(jié)底在于合力共為。而要做到合力共為，客運站及周邊的管理應(yīng)該有一個主管部門承擔(dān)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)職責(zé)，用“一根針”穿起“千條線”，這也成為相關(guān)部門談及治理客運站及周邊問題時的一種聲音。主管部門與車站管理方、車站所在區(qū)市、分管維護單位、轄區(qū)執(zhí)法部門形成“日清日管”的常態(tài)化治理機制，并把“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”做在平常，唯有如此，才能讓許多工作做到事半功倍。
擦亮城市的“第一窗口”，馳而不息，久久為功。解決與其伴生的問題，城市治理者須有改革探索的勇氣、現(xiàn)代治理的智慧。希望各級各部門能夠攜手合力，共同推進第一窗口的提質(zhì)升級，讓旅客從這里開始感受“春風(fēng)十里”，品味文明島城。
青島日報2021年7月26日6版
責(zé)任編輯：王逸群
