
青島日?qǐng)?bào)2021年7月28日封面版一

青島日?qǐng)?bào)2021年7月28日封面版二
“標(biāo)準(zhǔn)”的力量
——寫(xiě)在2021青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)舉行之際
得標(biāo)準(zhǔn)者得天下。
面對(duì)百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將標(biāo)準(zhǔn)推上了國(guó)家戰(zhàn)略地位。誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就掌握了行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)、市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”。
在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用日益凸顯,而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)則成了連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要技術(shù)載體。
“察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏。”站在開(kāi)放發(fā)展的新風(fēng)口,青島搶抓機(jī)遇,在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域率先布局。立足山東、放眼全國(guó)、擁抱世界,以高站位、大視野錨定城市發(fā)展方向——著力打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡,必須以更大的深度和廣度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,加快構(gòu)建滿足高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)。

在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)中,青島一直在尋求新突破。2017年起,每隔兩年就有一場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際盛會(huì)在這里舉辦,“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”搭建起了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端交流合作平臺(tái),向全球展示了“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了“山東標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展成效,留下了“青島印象”,取得豐碩成果,也為中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)暢通了渠道,推動(dòng)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新模式寫(xiě)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
盛夏時(shí)節(jié),浮山灣畔帆影點(diǎn)點(diǎn),流光溢彩,高朋滿座。
今天,2021青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)在青島國(guó)際會(huì)議中心盛裝開(kāi)啟。本屆大會(huì)以“標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展”為主題,參會(huì)嘉賓規(guī)模達(dá)到300人,其中外籍嘉賓30余人。大會(huì)匯聚了全球標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的高級(jí)別專家,國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織代表、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織代表、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)及歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)代表等線上或線下參加會(huì)議,中國(guó)工程院院士、國(guó)內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)和高校專家學(xué)者等將在大會(huì)期間分享國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域最新研究成果。
此次大會(huì)較前兩屆規(guī)格更高,由山東省政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))聯(lián)合主辦,意在打造更高能級(jí)對(duì)外交流合作平臺(tái),探討國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在完善全球治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的作用。這將有助于促進(jìn)更大范圍、更深層次的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資源交流,帶動(dòng)技術(shù)、市場(chǎng)、人才、項(xiàng)目等全方位要素資源合作。
世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。從對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、定標(biāo),到與世界標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)深度對(duì)話,青島傾力打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端會(huì)議第一品牌,不斷擴(kuò)大全球朋友圈,成功展示“開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”的國(guó)際大都市形象,向世界詮釋“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的高度、深度和廣度。
打造更高能級(jí)對(duì)外交流合作平臺(tái)
辦好一次會(huì),搞活一座城。從奧運(yùn)城市到峰會(huì)城市,辦會(huì)的溢出效應(yīng)持續(xù)放大,青島的發(fā)展格局、對(duì)外開(kāi)放水平也在不斷擴(kuò)大。
要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,標(biāo)準(zhǔn)則是全球經(jīng)貿(mào)合作的通行證。“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”是ISO、IEC、ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在國(guó)家層面設(shè)立的常設(shè)性會(huì)議,是推動(dòng)我國(guó)、我省以及我市企業(yè)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)則體系合作的良好契機(jī)。2017年和2019年,青島市分別以“標(biāo)準(zhǔn)讓城市更加智慧”“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與第四次工業(yè)革命”為主題舉辦兩屆論壇,產(chǎn)生了全球影響,叫響了“青島標(biāo)準(zhǔn)”。
作為培育、聚集、鏈接、配置高端標(biāo)準(zhǔn)化資源要素的國(guó)際高端對(duì)話平臺(tái),每?jī)赡昱e辦一屆的青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇,更是這座城市被全球聚焦的“高光時(shí)刻”。三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出席非組織年會(huì)的國(guó)際會(huì)議,海外重量級(jí)嘉賓達(dá)到150余人,這在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上可謂史無(wú)前例,足以說(shuō)明論壇作為國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流高端對(duì)話平臺(tái)的功能有多強(qiáng)大。首屆論壇舉辦時(shí),時(shí)任ISO主席張曉剛評(píng)價(jià)其為“全球獨(dú)一無(wú)二的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”。而在2019青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇啟幕前,時(shí)任ISO主席約翰·沃爾特專門向論壇籌委會(huì)發(fā)來(lái)賀信,并在賀信中強(qiáng)調(diào),“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇對(duì)全世界具有重要意義。”

青島是對(duì)外開(kāi)放前沿城市,意在打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),加之建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、打造黃河流域主要出海通道等一系列重大發(fā)展機(jī)遇疊加,設(shè)立青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇,既是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的系統(tǒng)部署,也是我省深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革成效、提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平的重要舉措。
“得益于先人一步的認(rèn)識(shí),青島在全國(guó)率先提出全面實(shí)施‘標(biāo)準(zhǔn)化+’戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化引入城市建設(shè)、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多方面,形成了良好的氛圍,為城市決勝未來(lái)?yè)屨枷葯C(jī)。”在2017青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇上,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC8)主席李彥慶一語(yǔ)道破真諦,“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇在青島召開(kāi)就是對(duì)青島標(biāo)準(zhǔn)化工作的最好肯定。”
在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,青島作為“國(guó)際會(huì)客廳”的角色愈發(fā)彰顯。三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),IEC亞太中心、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等國(guó)際組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人紛至沓來(lái)……近年來(lái),這些在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的“大咖”,或是參加論壇,或是應(yīng)邀授課,或是專程參觀考察,或是擔(dān)任專家顧問(wèn),都成為青島標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的“座上賓”,讓世界更深入地了解青島,也把青島推介向世界舞臺(tái),打開(kāi)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流的一扇窗。
提升城市知名度和影響力,論壇帶給青島的最直接“紅利”不僅限于此。在ISO的全球布局中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地選擇落子青島,成為ISO在中國(guó)唯一的培訓(xùn)基地。據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì),2018-2020年,培訓(xùn)基地共舉辦了13期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)學(xué)員680余名,其中來(lái)自39個(gè)國(guó)家的外籍官員學(xué)員68名,包括“一帶一路”合作國(guó)家36個(gè)、上合組織國(guó)家11個(gè)。這為青島深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作、集聚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才搭建良好平臺(tái)。
以此為基礎(chǔ),青島逐步形成了國(guó)內(nèi)國(guó)際一體化標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)體系。青島大學(xué)自2017年設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)本科和研究生教育,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才,承辦了前兩屆青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇標(biāo)準(zhǔn)化教育分論壇。目前該學(xué)院畢業(yè)和在校本科生及研究生125人,未來(lái)將成為我市乃至我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高端人才培育搖籃。
青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇設(shè)立初衷,就是要打造一個(gè)政府、企業(yè)等利益相關(guān)方積極參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端專業(yè)對(duì)話平臺(tái),用標(biāo)準(zhǔn)化的方法促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。為支持論壇可持續(xù)發(fā)展,張曉剛受國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織委托,個(gè)人捐資200萬(wàn)元設(shè)立青島市時(shí)序國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),去年2月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織通過(guò)了“青年學(xué)者獎(jiǎng)”的授權(quán),這是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立74年來(lái),第一次授權(quán)由專家個(gè)人發(fā)起、面向全球范圍的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)。這一獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)必將吸引更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和全球頂尖標(biāo)準(zhǔn)化人才聚集青島,也將為更多青島企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供家門口服務(wù)。
“本屆大會(huì),青島將在標(biāo)準(zhǔn)成果落地發(fā)布以及相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際組織培育等方面發(fā)力,吸引全球標(biāo)準(zhǔn)化人士和企業(yè)參與,增強(qiáng)吸引力、影響力、知名度,逐步將其打造成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端會(huì)議第一品牌。”在近日省政府新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上,青島市政府副秘書(shū)長(zhǎng)于冬泉表示。
我國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,青島高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平舉辦2021青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì),就是要充分用好國(guó)際論壇、培訓(xùn)基地等平臺(tái),用標(biāo)準(zhǔn)化助力“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局,重點(diǎn)助力“一帶一路”、上合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè),培育新形勢(shì)下青島參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
站上第一方陣,從“跟舞”“共舞”到“領(lǐng)舞”
“標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際合作的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有基本的工作原則,何談合作呢?”在2019青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇上,時(shí)任ISO主席約翰·沃爾特接受記者專訪時(shí)說(shuō)。
而在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)被稱作為“贏者通吃”。誰(shuí)制定標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán),誰(shuí)掌握標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就占據(jù)制高點(diǎn)。

7月20日,由中國(guó)中車承擔(dān)研制、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島下線,這也是世界首套設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)600公里高速磁浮交通系統(tǒng),標(biāo)志著中國(guó)掌握了高速磁浮成套技術(shù)和工程化能力,將成為向世界輸出“中國(guó)高鐵”標(biāo)準(zhǔn)的又一張“國(guó)家名片”,對(duì)于搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)意義重大。
不只是高鐵,這些年,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)在世界貿(mào)易格局中也正經(jīng)歷著從“中國(guó)制造”向“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的角色轉(zhuǎn)變。一些中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)逐步成為世界標(biāo)準(zhǔn),在高鐵、核電、通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,中國(guó)不斷強(qiáng)化技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,并努力用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)世界先進(jìn)水平。
在中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中,輸出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”一直都被視為最高追求。青島審時(shí)度勢(shì),前瞻性地意識(shí)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)和檢驗(yàn)檢測(cè)的裁判權(quán)上。
海爾國(guó)際化的路徑實(shí)際上就是從與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“跟舞”“共舞”到“領(lǐng)舞”的歷程。1984年,海爾以從德國(guó)利勃海爾引入一條冰箱生產(chǎn)線為發(fā)展起點(diǎn);2002年,海爾“防火墻技術(shù)”被納入IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,成為中國(guó)家電業(yè)以自主品牌創(chuàng)造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先例;而在2019年6月,海爾被任命為ISO/TC37技術(shù)通信標(biāo)準(zhǔn)工作組(WG10)的召集人,中國(guó)家電業(yè)首次在ISO實(shí)現(xiàn)了由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與者到主導(dǎo)者的突破。
在第83屆IEC大會(huì)上,海信集團(tuán)聯(lián)合納晶科技有限公司成功在IEC立項(xiàng)顯示光源用量子點(diǎn)項(xiàng)目,這標(biāo)志著我國(guó)在量子點(diǎn)顯示標(biāo)準(zhǔn)化方面走在了世界前列;去年4月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布,由軟控股份有限公司主導(dǎo)的輪胎用RFID電子標(biāo)簽4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成為正式的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這是青島在ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的又一個(gè)新突破。
除了海爾、海信、中車等龍頭企業(yè),近年來(lái)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“制高點(diǎn)”進(jìn)發(fā)的企業(yè)矩陣日漸壯大,一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在青島誕生。2018年,青島雙瑞海洋環(huán)境工程股份有限公司主持了兩項(xiàng)電解法壓載水處理領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,這兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案在ISO立項(xiàng),青島雙瑞由此成為全球首個(gè)針對(duì)電解法壓載水管理系統(tǒng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者,填補(bǔ)了該領(lǐng)域的國(guó)際空白,也標(biāo)志著我國(guó)在國(guó)際船舶壓載水處理領(lǐng)域擁有了“話語(yǔ)權(quán)”。
在國(guó)內(nèi),青島華高墨烯科技股份有限公司參與制定了首批石墨烯領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還牽頭制定了一項(xiàng)中英標(biāo)準(zhǔn);由中車四方公司修訂的軌道交通國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為我國(guó)高速列車和城軌地鐵車輛產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)、規(guī)模制造、規(guī)范服務(wù)提供了技術(shù)支撐;海洋化工研究院、海檢集團(tuán)等積極參與海洋方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂……
外貿(mào)是青島的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈”,相對(duì)于產(chǎn)業(yè)、裝備、品牌“走出去”而言,標(biāo)準(zhǔn)“走出去”具有掌控產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略意義。很多企業(yè)在實(shí)踐中、對(duì)外交流中也逐漸轉(zhuǎn)變思路,注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由以前的“我需要”到現(xiàn)在的“我主導(dǎo)”“我貢獻(xiàn)”,趟出了一條參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定之路,也在參與標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做品牌,一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。”確立標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)做大做強(qiáng)的不變信條。搭乘標(biāo)準(zhǔn)化這一快車,青島產(chǎn)業(yè)有了更多的話語(yǔ)權(quán)。這些年來(lái),無(wú)論在家電電子、化工橡膠、食品水產(chǎn)、紡織服裝、機(jī)車車輛等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,還是在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、海洋醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,青島企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活力持續(xù)迸發(fā),海爾、海信、青啤、即發(fā)、中車四方等在參與國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中逐步成長(zhǎng)為標(biāo)桿企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016-2020年,青島新增1個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處、2個(gè)國(guó)際工作組、2個(gè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處數(shù)量和創(chuàng)新基地?cái)?shù)量分別繼續(xù)保持計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市首位。全市主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)933項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)735項(xiàng),總數(shù)高于“十一五”“十二五”的總和。全市完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目達(dá)到70項(xiàng),涵蓋14類,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開(kāi)展的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目中,數(shù)量和類別均居全國(guó)同類城市第一位,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作主要指標(biāo)居全國(guó)前列。
“青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作有很好的基礎(chǔ),也有很好的政策環(huán)境。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏曾明確指出,在國(guó)內(nèi)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作第一方陣的城市中,青島、深圳、杭州、成都各有特點(diǎn),各有側(cè)重。希望青島繼續(xù)保持在第一方陣,為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展作出青島貢獻(xiàn)。
標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)不斷進(jìn)階
在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,國(guó)力之爭(zhēng)是市場(chǎng)之爭(zhēng),市場(chǎng)之爭(zhēng)是企業(yè)之爭(zhēng),企業(yè)之爭(zhēng)是技術(shù)之爭(zhēng),而技術(shù)之爭(zhēng)是標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)。從中國(guó)古代的“車同軌、書(shū)同文”,到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動(dòng)實(shí)踐。
標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的硬約束。習(xí)近平總書(shū)記指出:“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。
大到一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),是不是高質(zhì)量發(fā)展,最明顯的就是看其標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)不先進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化水平高不高。
早在2003年,原國(guó)家質(zhì)檢總局、科技部批準(zhǔn)青島創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市,開(kāi)啟了我市深耕標(biāo)準(zhǔn)化之路。乘著政策東風(fēng),青島在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,不斷實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作新突破。
2015年3月國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》,確定了提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平等六項(xiàng)改革措施。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段,正越來(lái)越發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的作用。
近年來(lái),山東等5省開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城市建設(shè)管理等多領(lǐng)域大力開(kāi)展了卓有成效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐。青島立足實(shí)際,在全國(guó)城市中率先提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略,并于2015年11月與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動(dòng)青島標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》,也讓青島實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略到“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略高度的迭代推進(jìn)。
“搶抓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革的機(jī)遇,積極推動(dòng)青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作始終走在全國(guó)前列,這是我們始終如一的追求,我們是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。”青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張杰說(shuō)。
在青島的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)階之路上,政府善用政策“指揮棒”,其推動(dòng)和扶持發(fā)揮了莫大的作用。2007年,青島市政府在全國(guó)較早出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。市財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,對(duì)上一年度完成的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,包括主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目等進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì)。2017年,市政府專門成立青島市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),市考核辦還將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2017年和2018年對(duì)區(qū)市的考核,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。
立足“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,青島將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、城市治理現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化,盡力形成“事事有依據(jù)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的格局。
在城市交通服務(wù)領(lǐng)域,青島市城市軌道交通公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,不斷創(chuàng)新服務(wù)和管理模式,從建設(shè)初期標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略理念的提出,到后期以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的“新四化”運(yùn)營(yíng)管理思路的具體實(shí)踐,有效提升了服務(wù)質(zhì)量和管理水平,各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
在鄉(xiāng)村振興方面,位于嶗山區(qū)的唐家莊社區(qū)將綜合管線入地作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主攻方向,實(shí)施供水、污水、強(qiáng)弱電、燃?xì)獾?大系統(tǒng)12條管線建設(shè),解決了農(nóng)村空中“蜘蛛網(wǎng)”的問(wèn)題。作為全市首個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,唐家莊在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的探索被寫(xiě)入《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐案例》。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,青島綠色家園功能型產(chǎn)品流通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu),依托4.0功能型農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺(tái),打造以“標(biāo)準(zhǔn)化+電子商務(wù)”為特色的農(nóng)產(chǎn)品流通管理標(biāo)準(zhǔn)體系,高效引導(dǎo)當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通與消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,青島以積極參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。“十三五”期間,全市完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目39項(xiàng),涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)類27項(xiàng),占71.8%,政府管理類9項(xiàng),占23.7%,比2007-2015年的總和增長(zhǎng)了69.6%。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹(shù)立了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范典型標(biāo)桿,創(chuàng)造了青島經(jīng)驗(yàn)、青島模式。
正是基于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,近年來(lái),我們逐步實(shí)現(xiàn)了從跟隨者到引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換,越來(lái)越多的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”正成為“世界標(biāo)準(zhǔn)”。
敢闖敢干敢為天下先!打造對(duì)外開(kāi)放的新高地,青島要勇闖“無(wú)人區(qū)”,敢做標(biāo)準(zhǔn)的“領(lǐng)跑者”,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),乘著2021青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)的東風(fēng),深入貫徹黨中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作的更高能級(jí)平臺(tái)和窗口,為更加開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的青島注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥)
2021青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化 大會(huì)議程
主題:標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展
7月28日上午
(主題論壇)
■9:00-10:10
致辭
■10:10-10:15
省部標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議簽約儀式
■10:25-11:10
主旨演講
■11:10-11:55
標(biāo)準(zhǔn)化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主題發(fā)言
■11:55-12:30
標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專家訪談
地點(diǎn):青島國(guó)際會(huì)議中心尚和廳
7月28日下午
(專題分會(huì))
■14:00-17:00
標(biāo)準(zhǔn)化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分會(huì)暨第四屆全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高峰論壇
地點(diǎn):青島國(guó)際會(huì)議中心尚和廳
■14:00-17:00
標(biāo)準(zhǔn)化與城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型分會(huì)
地點(diǎn):青島國(guó)際會(huì)議中心安仁廳
■14:00-17:00
標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際人才培養(yǎng)分會(huì)
地點(diǎn):青島國(guó)際會(huì)議中心齊魯廳
■14:00-17:00
標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和低碳轉(zhuǎn)型分會(huì)
地點(diǎn):青島國(guó)際會(huì)議中心心海廳
責(zé)任編輯:劉聰聰