青島日報社/觀海新聞7月28日訊 青島市檢察院今天發布了該院創新開展未成年人司法社會支持體系試點工作情況。
“好時光社工組織用6個月的時間開展教育和跟訪,對一名涉嫌盜竊的未成年犯罪嫌疑人進行幫教,同時還給孩子的家長開展親職教育。現在孩子變化明顯,不僅達到了市北區檢察院預定的幫教目標,還因為表現突出被社工組織吸納為法治宣講志愿者,正在接受社工講師的培訓?!?/p>

“星辰社工組織接受市檢察院委托,對涉案未成人開展社會調查,這是全市首次委托社工組織開展社會調查。區別于以往司法局格式化調查,社工通過走訪、座談等多種形式,不但形成了詳實、具體的調查報告,還出庭宣讀了調查報告,為檢察機關辦案提供了科學、有力地支持?!痹谇鄭u市檢察院近日召開的青少年司法社工培育推進會上,第九檢察部主任張瑮介紹了青島市未成年人檢察工作社會支持體系試點工作開展情況。
7月23日,青島兩級檢察院的未檢檢察官們與來著自島城的14家社工共聚市檢察院,共同研討全面推進青少年司法社會服務工作,引領青島市社會力量支持未成年人刑事司法工作走向專業化、規范化、規模化發展道路。共青團青島市委、青島市民政局、青島市婦聯、青島市關工委等相關部門有關負責同志出席了會議并參加了座談。

據介紹,2020年10月,青島市人民檢察院與共青團青島市委聯合申報了全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位,積極研究探索建設未檢工作社會支持體系的有效路徑。經充分調研摸底后,市檢察院于今年2月份出臺《關于進一步完善青島市未成年人檢察工作社會支持體系的工作方案》,同時選取“青島好時光”、“嶗山星辰”2家社工組織進行示范培育。2021年以來,全市檢察機關已委托社工組織開展社會調查、附條件不起訴幫教考察等工作52人次。檢察機關與2家示范培育的社工組織就工作標準、工作流程等內容出臺了青少年司法社會工作《未成年人司法社會工作社會調查操作指引》《未成年人司法社會工作附條件不起訴考察幫教操作指引》,為工作全面鋪開提供可操作的指導標準。

為全面落實關于加強未成年人全面綜合司法保護的工作要求,推動青島市未成年人檢察工作社會支持體系建設加速發展,市檢察院在培育取得效果的基礎上,緊緊圍繞辦案需要積極培育孵化青少年司法社工,經基層團委與基層檢察院共同篩選、推薦,將社工組織擴展到14家。今后,青島市檢察機關辦理的涉未成年人案件將全面引入社會組織力量支持辦案,所有合適成年人到場、社會調查、附條件不起訴幫教考察工作,將全部委托該14家社工組織開展。
第九檢察部工作人員董雪等就刑事司法辦案的法律流程和社會工作操作指引進行了詳細解讀。按照《社會調查操作指引》規定:司法社會工作者接受檢察院委托后,通過面談、調查、走訪等方式與未成年人本人及其家屬、同事、同學、老師等進行溝通,了解未成年人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。調查活動需要填寫統一的《社會調查表》,全部調查完成后按照指引具體要求形成正式的《社會調查報告》。報告需由社會工作機構3名及以上具有法律、心理或教育資質的專家組成的督導組完成審核。

與會的各組織就關心的“嫌疑人及家屬不配合社工開展工作怎么辦”“社工組織的工作經費如何保障”等問題進行提問,并與即將開展合作的各區(市)檢察院進行了充分交流。
共青團青島市委青少年維權部負責人周峰對14家社工組織下一步依據檢察機關委托開展司法社會服務工作提出了具體要求,并表示團市委將與檢察院密切合作,健全對青少年司法社會工作機構的培育、評估機制。參加會議的市民政局、市婦聯、市關工委等部門的有關負責人從各部門職責出發提出了互通融合的工作建議,圍繞未成年人保護提供各類可供鏈接資源,并就社會支持體系建設的頂層設計提出了思路建議。
據悉,下一步,檢察機關將以打造“一體兩翼”的未檢工作社會支持體系為目標,即以檢察機關為主體,以社工組織、高校等社會力量和政府部門、群團組織為兩翼,通過“社工組織選育、孵化,配套機制建設完善,各類資源綜合互聯”三個維度的發展,最終形成適合本土社情的未成年人檢察工作社會支持體系建設,打造“青島模板”。(青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 董雪 王椿茜)

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