青島日報社/觀海新聞7月31日訊 近日，深圳市委全面深化改革委員會印發《關于先行示范打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》（以下簡稱《意見》），這是全國首個關于建設兒童友好型城市的地方指導性意見。
建設兒童友好型城市，既是深圳“十四五”規劃綱要的明確目標，也是建設中國特色社會主義先行示范區、打造民生幸福標桿的內在要求。《意見》指出，要實施兒童優先戰略，堅持“從一米高度看城市”，在法規制定、政策規劃、資源配置等方面引入兒童視角，建設具有全球超大城市特點和國際影響力的兒童友好型城市，為兒童健康成長創造良好環境。
《意見》明確了“十四五”時期深圳建設兒童友好型城市的總體要求、重點任務和保障措施，提出完善兒童友好制度體系、兒童友好空間體系、兒童友好服務體系和兒童友好參與體系等四大體系，確定了12個方面的重點任務，計劃到2025年建成在全國先行示范的兒童友好型城市，并力爭實現兒童友好社區全覆蓋。《意見》主要有6個方面的創新：
一是進一步加強黨的領導。從市委層面加強頂層設計，加強黨政統籌領導，加大力度扎實推進，以快速回應國家“十四五”規劃，繼續保持深圳在這一領域的創新引領優勢。二是系統集成，協同高效。完善黨政統籌、部門聯動、社會協同、多元參與的共建機制，提升城市治理能力現代化。三是聚焦民生突出問題。從群眾迫切需求出發，著重務實解決群眾反映較強烈的民生問題，也符合當前生育政策調整后政府公共服務的改革方向，有利于全面三孩政策落實。四是探索兒童友好大數據智慧服務。打造大數據支持體系，為兒童提供更加精準的服務。五是配合城市可持續發展的人才戰略。創造兒童成長成才的良好環境，為城市發展培養人才、吸引人才、匯聚人才、留住人才，為城市可持續發展注入新活力。六是提升深圳國際化城市形象。充分發揮兒童民間外交優勢，打造兒童友好對外開放之城，擴大深圳兒童友好的國際影響力。
《意見》特別關注當前深圳經濟社會發展過程中出現的一些民生突出問題，以目標為導向，著重解決問題，提出多項務實舉措，如構建兒童安全保護綜合體系，切實保障兒童安全；加強兒童活動場地建設，拓展兒童服務陣地和活動平臺；實施基礎教育學位保障攻堅計劃，新增基礎教育學位90.8萬座；加快0-3歲嬰幼兒照護服務發展，拓展嬰幼兒照護服務設施供應渠道；加強兒童心理健康教育指導和診斷治療，滿足兒童日益增長的心理服務需求等等。
2015年底，深圳在全國率先開展建設兒童友好型城市的探索實踐。作為人口超2000萬、兒童超300萬的超大城市，這在全球沒有先例可循。深圳實施兒童優先發展戰略，全市統籌規劃、全程多元參與、全域系統推進兒童友好型城市建設。在頂層設計上，六屆市委12次將建設兒童友好型城市寫入全會報告，并納入市“十三五”規劃、先行示范區行動方案、市第七次黨代會報告及“十四五”規劃綱要；市婦兒工委牽頭統籌推進。在標準化建設上，出臺了2018-2035年戰略規劃、2018-2020年行動計劃，制定了9大領域建設指引和2個評價體系，兒童友好建設制度體系基本形成。在實施層面，選取試點、以點帶面、逐步拓展、全面鋪開。在參與層面，撬動了黨政部門、企事業單位、社會組織、媒體、公眾包括兒童等廣大群體共同參與。
如今，兒童友好理念在深圳已經深入人心，成為全社會共識，形成了一批實踐成果，為全國提供了先行示范的深圳經驗。截至2021年6月，已授牌市、區級各類兒童友好基地360個，建成公共場所母嬰室1124間，建立婦女兒童之家713個，各級各類兒童議事會381個，建成各類公園超千座并逐步增加完善兒童活動空間和自然教育等設施場所，兒童友好出行納入部分慢行道改造實施中。
深圳出臺關于建設兒童友好型城市的意見，是推動改革向更深層次挺進的重要部署，是深圳綜合改革試點在社會領域的創新、在兒童領域的突破。從2015年引入國際概念開始先行先試，到如今全面鋪開實景遍地的先行示范，深圳建設兒童友好型城市將在更高起點，以更高標準，向更高目標奮進。按照深圳市委總體部署，市婦兒工委、市婦聯將積極牽頭，出臺并實施《深圳市建設兒童友好型城市行動計劃（2021-2025年）》，統籌、協調、推動各區各部門落實工作任務，形成更多在全國可復制可推廣的先行示范成果和經驗，為國家在“十四五”時期“開展100個兒童友好城市示范”貢獻深圳智慧。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
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