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突破區(qū)域發(fā)展“天花板”，市南拼了

青島日報社/觀海新聞8月2日訊時來易失，赴機在速。今年以來，市南區(qū)以“坐不住、等不起、慢不得”的狀態(tài)，全力助推區(qū)域項目落地。上半年，市南區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長15.2%，高于全市3.5個百分點；其中民間投資、“四新經(jīng)濟”投資同比分別增長54.4%、54.1%，增幅分別居全市第一位、第三位。注冊億元以上項目78個，同比增加22個；注冊資本330.79億元，同比增長68.84%。

重點招引項目注冊率為80%，排名全市第一。引進中石化經(jīng)緯、思路迪醫(yī)藥等區(qū)域性總部（機構）16家，實際利用內(nèi)資100.6億元，同比增長333.25%，完成全年目標任務的94.02%。

作為全省面積最小的區(qū)縣，盡管可開發(fā)空間面積已觸及“天花板”，但市南區(qū)深挖投資潛力，出實招不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，緊抓重大建設項目不放松，亮新招攻堅“雙招雙引”，瞄準新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)不懈怠，不斷吸引區(qū)域發(fā)展“合伙人”，為區(qū)域動能轉(zhuǎn)換鋪設新賽道。

177個重大項目落地有音

城市空間中，勝出的決策常常由瀝青和鋼筋寫就。

為突破區(qū)域發(fā)展的天花板，市南堅持一切盯著項目看、一切跟著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干，通過一項目一專班精準服務，加快推進總投資1436億元的177個重大項目，一些多年難以攻克的“碉堡”項目，也在今年取得顯著進展。上半年，海天中心、華潤大廈等項目建成投用，湛山廣場等8個項目竣工，玖禧宴會中心等11個項目開工建設，紡療改造等26個在建項目進展順利。

其中，市民關注度極高的西部中山路片區(qū)改造項目進展顯著。濟南路拓寬已于4月2日通車、六街口停車場開工建設、青島灣廣場項目完成國風大酒店拆除、華聯(lián)商廈補償協(xié)議簽訂、海潤大廈拆除過半；寧陽路片區(qū)完成街區(qū)改造和5個里院修繕；完成中山路建筑外立面修繕規(guī)劃設計方案編制，啟動濰縣路19號、中山路72—74號青島商會舊址等修繕試點，北京路片區(qū)5個里院加固修繕開工，黃島路片區(qū)完成部分道路綜合改造、6個里院修繕加快實施。深入發(fā)掘老城區(qū)蘊藏的歷史文化，青島魯作家俱博物館、“青島之光”歷史建筑展覽館、青島百年水彩博物館開館，舉辦“中山路光影秀”“尚街里·銀魚巷夏日市集”等系列主題活動。通過加快引進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，百年老城區(qū)正在逐步煥發(fā)新活力。

此外，“青島第一高”海天中心項目已竣工并于6月20日正式啟幕運營。該項目作為省、市“雙招雙引”重要平臺和跨國公司總部基地，已有15家世界500強和跨國公司區(qū)域總部簽約入駐。總投資34億元的魯商中心項目已完成基坑開挖，到2023年建成后，將成為集金融、總部、商貿(mào)等于一體的大型城市綜合體。中國海洋大學生命科技中心項目工程進展順利，基坑開挖已完成40%，建成后將成為國家海洋生命領域高端人才的重要基地。中國紡織工人療養(yǎng)院改造項目將于年內(nèi)實現(xiàn)主體結構封頂，擬建成匯集高端康養(yǎng)、商務接待、會議服務等功能的康養(yǎng)綜合體。

為項目構建全周期服務生態(tài)

市南是老城區(qū)，空間的閃轉(zhuǎn)騰挪較其他區(qū)域更有難度，在促進項目落地過程中，更需要強化頂層設計，為項目的建設、成長構建系統(tǒng)化、全周期的服務生態(tài)。

“海天中心要在東部區(qū)域開設一個入口，需把現(xiàn)有的綠化遷移，但我們不清楚應該到哪個部門辦理，希望你們能幫助協(xié)調(diào)解決。”今年3月份，記者曾參與過一次針對海天中心項目召開的專題會議。會上，海天中心相關負責人把當時項目建設、招商引資等需要政府協(xié)助解決的事項逐條列出，市南區(qū)海天中心項目服務專班同時邀請規(guī)劃、審批、招商、城建、城管等多個部門，逐一給出解決方案。據(jù)了解，在市南區(qū)重點項目建設過程中，像這樣主動登門幫助項目協(xié)調(diào)解決問題的會議，早已是常態(tài)化工作。

項目的建成，并不意味著服務到達終點。據(jù)了解，通過“一項目一專班”、頂格協(xié)調(diào)機制、成立企業(yè)服務中心等手段，市南區(qū)努力幫助建成項目增強內(nèi)生動力，實現(xiàn)企地共贏。

“海天中心啟用之后，市南區(qū)還在這座重點樓宇中建設‘海天之家’黨群服務中心，該中心可以統(tǒng)籌樓宇、入駐企業(yè)與社區(qū)、街道加強黨建工作，同時，它也是市南區(qū)專門為海天中心項目配備的企業(yè)服務平臺，未來，入駐海天中心所有企業(yè)的審批幫辦、上市指導、財稅咨詢、政策解讀、金融支持等服務需求，都可以在這座大樓里解決，真正實現(xiàn)打通企業(yè)服務最后一米。”市南區(qū)發(fā)展和改革局局長趙愛萍告訴記者。

作為建成區(qū)，樓宇是市南實現(xiàn)經(jīng)濟抱負的主要舞臺。據(jù)了解，為了給項目落地鋪路，幫助項目、企業(yè)更好更快地發(fā)展，市南區(qū)已經(jīng)出臺促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、樓宇經(jīng)濟“強基行動”等多項政策方案。同時，全面梳理全區(qū)百余座商務樓宇，為22家重點樓宇配備“樓長”和樓宇專班，為樓宇和入駐企業(yè)提供黨建、招商、財稅、人才等全方面的服務。

用“軟實力”感召投資者

在招商引資領域，市南區(qū)上半年同樣交出了一份亮眼的答卷。上半年，全區(qū)共注冊億元以上項目78個，同比增加22個；注冊資本330.79億元，同比增長68.84%。其中，百億元以上項目1個，30億元以上項目2個，10億元以上項目3個。共引進中石化經(jīng)緯、思路迪醫(yī)藥等區(qū)域性總部（機構）16家，實際利用內(nèi)資100.6億元，同比增長333.25%，完成全年目標任務的94.02%。

市南區(qū)并不具備招商引資常見的土地優(yōu)勢，但在實現(xiàn)區(qū)域動能轉(zhuǎn)換的過程中，市南樹立“區(qū)市一體化”工作格局，通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強化專業(yè)團隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商等新手段，不斷引入?yún)^(qū)域發(fā)展合伙人，為轄區(qū)動能轉(zhuǎn)換鋪設新賽道。

今年4月份，注冊資本10億元的中石化經(jīng)緯有限公司在市南區(qū)揭牌。中石化經(jīng)緯有限公司主營業(yè)務涉及測井、射孔、錄井、定向井、技術貿(mào)易、測錄定技術服務總包等領域，屬于產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值業(yè)務。國內(nèi)市場遍布26個省（市）、自治區(qū)，海外市場覆蓋36個國家和地區(qū)。未來企業(yè)還將不斷突破一批“卡脖子”技術，打造石化油服自主品牌高精尖儀器系列。

據(jù)悉，中石化經(jīng)緯在籌備期間，曾有不少城市向其拋出橄欖枝，但為何最終落地青島、落地市南？

“長期以來，中國石化與青島市保持著密切的合作關系。在經(jīng)緯公司組建期間，青島市高度重視，成立了由常務副市長親自掛帥的工作專班，主動將經(jīng)緯公司納入城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全局中，支持幫助經(jīng)緯公司順利完成注冊工作。市南區(qū)政府在稅收返還、人才補貼、臨時住房、集體落戶、子女教育等方面給予優(yōu)惠政策。這些都為經(jīng)緯公司專心致志謀發(fā)展提供了良好環(huán)境和堅實保障，我們有信心繼續(xù)譜寫企地協(xié)同發(fā)展新篇章。”企業(yè)負責人表示。

記者注意到，自去年以來，市南區(qū)不斷打出“組合拳”，全面優(yōu)化轄區(qū)的營商環(huán)境。

通過主動融入“市區(qū)一體化”工作格局，強化屬地擔當，形成上下一體推進重大項目的整體合力，全力推進新項目招引、既有項目落地、建設；通過出臺“雙招雙引”20條、惠企服務12條，讓企業(yè)共享區(qū)域發(fā)展紅利，提升轄區(qū)“雙招雙引”政策的競爭力；通過組建專業(yè)招商促進中心，充實專業(yè)招商力量，提高專業(yè)化招商水平；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住承辦中歐企業(yè)家峰會等重大國際性會議、活動等機遇，建立項目跟蹤招引機制，注重發(fā)揮商協(xié)會作用，深度對接北京、上海、香港、深圳的現(xiàn)代服務業(yè)；通過成立企業(yè)服務中心，高效解決好企業(yè)反映的問題，真正做到有求必應、無事不擾。

“我們盡量把對企業(yè)家的服務體現(xiàn)在細節(jié)當中。”市南區(qū)招商投資發(fā)展中心主任董京宴告訴記者，招商中心成立后，20余名招商專員利用周末的時間，“惡補”市南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策，并模擬洽談場景提高專業(yè)素養(yǎng)，“通過這些手段，我們要讓意向落地項目得到最高效、最優(yōu)質(zhì)的服務，用軟環(huán)境打動投資者。”

更多項目帶來“源頭活水”

增強區(qū)域發(fā)展的澎湃動力，需要不斷引入活水。據(jù)市南區(qū)發(fā)改局介紹，今年下半年，還將有一批新開工、新引進項目取得突破。

總投資10億元以上的香港西路52號地塊，目前已經(jīng)達到“凈地”條件，擬建設兩棟商住辦公綜合樓，計劃三季度完成招拍掛，拿地即開工；南京路1號擬建設航運科技中心項目，總投資約30億元，規(guī)劃建筑面積20萬平方米，目前達到“凈地”條件；計劃總投資100億元的遠洋船員學院及周邊項目，規(guī)劃建筑面積43萬平方米，將打造航運貿(mào)易金融、高端中介服務等為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

新招引的思路迪醫(yī)藥科技項目計劃8月份開工，該項目由全球抗腫瘤創(chuàng)新藥領域獨角獸企業(yè)思路迪醫(yī)藥科技投資設立，將建設思路迪醫(yī)藥華東區(qū)域總部、全球研發(fā)中心及高端抗腫瘤創(chuàng)新產(chǎn)品科研生產(chǎn)基地，聚力推進抗腫瘤創(chuàng)新藥的研發(fā)生產(chǎn)。

山東半島城市群基礎設施投資基金項目已簽約并完成名稱核準，該基金由膠東五市聯(lián)合山東高速集團發(fā)起設立，主要投向膠東經(jīng)濟圈基礎設施建設、城市升級改造項目，總投資規(guī)模1000億元，預計實繳資金100億元，已梳理基金投資儲備項目220個，投資總額7000億元，涵蓋公路、鐵路、水利、城市升級改造等多個領域。

夏日的青島，處處盡顯蓬勃蔥郁之氣。在全市奮勇爭先的大潮中，市南這顆瑰麗的明珠正以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，走向更遼闊的深海。（青島日報社/觀海新聞記者王萌）

責任編輯：喬文靜

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