青島日報2021年8月5日7版
車輛亂停添堵、雜物亂堆占道、道路坑洼難行、到處私搭亂建……
背街小巷：被遺忘的角落？
背街小巷，不僅僅是一座城市的里子，更是眾多百姓的城市記憶。當前，我市正在全力爭創全國文明典范城市，背街小巷治理得好不好，不僅關乎百姓的幸福指數，也事關城市的文明指數。
近日，記者隨機走訪部分區市的背街小巷，道路坑洼、雜物亂堆、排水設施不暢、車輛亂停等問題成為困擾百姓日常生活的“心病”。“一些部門更多關注了城市的‘面子’，而忽視了城市的‘里子’，不少背街小巷成了藏污納垢之地。”采訪中，有市民希望相關部門拿起繡花針，繡好城市的“里子”。
探訪1：
居民擺放物品“搶”車位，道路兩側停滿車輛，街巷亂糟糟——
亂停亂放！
無名路變成“停車場”
■在李滄區興城路附近的一條背街小巷里，路面上標著“消防通道”，卻停放著私家車。
張先生家住李滄區四流中路351號2號樓，樓前的一條無名路“堵”得他心里很不舒服。“這條路上沒有規劃車位，居民們天天在‘搶’車位，整條街巷看起來亂七八糟。”張先生致電本報輿論監督熱線反映說。
近日，記者在現場探訪時看到，這條無名路西連四流中路，東接板橋坊社區，路面寬約8米。記者從四流中路路口行至板橋坊社區，粗略數了數，百余米的路段上停放了30余輛車。在路邊未停車的地方，有居民擺放了錐形帽、舊輪胎、破凳子、筐子、條形石等雜物。“住在周邊的居民每天都在這條路上搶車位，路邊擺上了各種雜物。”一位路過的市民說道，“路北有一段20米的空地沒停車，是因為居民用破凳子、條形石等雜物占了位置。”
“這里的無名路兩側停車后，中間還留出了行車的道兒，而興寧路77號居民樓周圍有一條無名路完全變成了‘停車場’。”一位路經此地的居民打開手機向記者介紹興寧路77號附近的路況。
根據這位居民提供的線索，記者在興寧路77號居民樓北側找到了這條無名路，短短30多米的道路上停放了15輛車，道路兩側的人行道已是車滿為患，路中間的行車道也停放著車輛。“這段無名路完全被封堵住了，根本過不去。”一位騎電動三輪車的居民邊調頭邊抱怨說，“這哪叫路啊？就是一個停車場！”
住在附近的居民告訴記者，他們期待著有關部門能與社區居委會聯動想想辦法，分出停車區、行車區，制定停車規則，整頓周邊的停車秩序，讓周邊居民停車有“據”可依。“停車問題確實難解決，但這樣亂糟糟的，不僅影響街容街貌，還存在消防安全隱患。”
李滄區興城路35號樓東側一條無名小路存在同樣的問題。記者在現場看到，這條無名路南接興城路，北連板橋坊城中村，路面上寫有“消防通道”四個黃字，然而，這段背街小巷卻左右兩側停著車，中間僅剩下一米的空隙。“走人都困難，更別提通過消防車了。”一位附近居民說。
記者查閱百度全景地圖看到，這三處背街小巷在2016年時就存在亂停車的現象，至今未有改善。
探訪2：
道路破損、排水不暢，綠化帶垃圾無人清——
無人養護！
路面成了“麻子臉”
■西海岸新區煙臺路580號南側的無名路坑洼難行。
“道路建成十年，一直無人養護，如今路面已經破成了‘麻子臉’。”近日，市民王先生撥打本報輿論監督熱線反映，西海岸新區煙臺路580號南側的無名路坑洼難行、排水不暢。
王先生所說的無名路西連心怡苑小區，東至煙臺路，全長200米，路面為混凝土材質。記者實地探訪時發現，整個路面的表層已全部破損，露出底層的石子，有的石子已經松動或脫落，在路面上形成了大小不一的坑。由于探訪前一天剛下過雨，路面上有不少積水。
■無名路成“麻子臉”。
“相比平整的路面，這種麻子路面上到處是鋒利的石子，不僅傷車胎，還會傷到人。居民們經過此路時都要格外小心，尤其是老人、孩子和穿高跟鞋的女士，稍不留神就會絆一個趔趄。”王先生告訴記者，這條無名路是進出心怡苑小區的唯一通道。2016年前后，部分路面出現破損，但因無人維護，路面破損的情況逐年加劇。
■路上沒有人行道。
除了路面破損問題外，路上沒有人行道、雨天道路積水等問題也給居民生活帶來了極大的不便。據王先生介紹，這條道路在設計之初，就沒有規劃人行道，而是每隔幾米放一個隔離墩，人為在路上隔出寬度不足半米的區域供行人通行。“這所謂的人行道十分狹窄，到了雨天路面積水時，由于沒有高低差，行人更是無處落腳，只能蹚水回家。如果有車輛經過，行人連躲閃水花的余地都沒有。”王先生說。
■排水溝被垃圾淤塞。
記者注意到，該路南側有一條“開放式”的排水溝，水溝內積滿了淤泥和垃圾，甚至長出了雜草。“排水溝成了垃圾溝，水無處可排，怎么可能不積水？”一位居民介紹，排水溝上原本有一排水泥箅子，由于不堪車輛碾壓，最終都被壓碎了。久而久之，排水溝就被垃圾填滿，無法排水。記者還發現，這條路的綠化帶內雜草叢生，有的地方暗藏著垃圾、木板、廢棄的兒童玩具等雜物。
“這條背街小路不僅無名，還無人過問。”市民王先生表示，此前，有多位居民向物業、街道反映情況，并希望對路面和排水設施進行修復并加強保潔，但都石沉大海。
探訪3：
角落里散落垃圾，搭建簡易房堆放雜物——
雜物占道！
小巷堆成“貨場”
■在即墨區坊子街與龍福家園小區之間的小巷里，各種雜物和鐵皮房堆積在路上。
坊子街是即墨區一條重要的商業街。在坊子街320號附近，有30多家經營家具、家電、貨架銷售及廢家電回收的商鋪。這些商鋪給坊子街帶來人氣的同時，也給周邊居民的生活造成了困擾。
近日，市民毛先生撥打本報輿論監督熱線反映：“坊子街與龍福家園小區之間的背街路被商家堆放了大量雜物，不但影響通行，而且存在安全隱患。”
記者實地探訪時看到，在坊子街320號附近，商戶占道經營已經成為一種常態。不僅商鋪門前的人行道上堆放著大量的貨物，商鋪后面的小巷也成了貨場和倉庫。
小巷路邊的雜物。
在坊子街與龍福家園小區之間的小巷內，鐵架子、燒烤爐、舊冰箱、舊空調等雜物堆放在通道兩側，將原本4米多寬的通道占了近一半。此處地面積水濕滑，角落里還散落著生活垃圾。在小巷深處，用塑料布包裹的貨物、用鐵皮和塑料板搭蓋的簡易房占據了更多空間。記者從其中一個簡易房的門縫里看到，房內堆放著木板、紙殼和一些舊家具等。
小巷內的簡易房。
“這些簡易房是商戶違法搭蓋的，用來堆放貨品、擴大經營，對周圍居民來說存在安全隱患。”毛先生指著小巷內的簡易房吐槽說，“簡易房里堆放的木板、紙殼和舊家具都屬于易燃品，一個隨手亂丟的煙頭就可能將其點燃。而小巷內堆放的雜物堵住了消防通道，如果遇到火災，很有可能危及旁邊的商鋪和一墻之隔的居民樓。”
旁邊居民樓2樓到4樓居民家窗口都安裝了防盜網。
“這些簡易房的屋頂緊靠著旁邊居民樓的2樓窗口，不法之徒踩著舊家具或者舊冰柜，可以輕易爬上簡易房的屋頂，打開居民家的窗戶。”毛先生說，居民們曾多次向有關部門反映此事，但小巷內的雜物始終沒有被清理掉。無奈之下，1樓到4樓的居民將臨近小巷的窗口都安裝了防盜網。
“這條小巷雖然在商業街的背后，卻在我們居民的窗前，臟亂差的環境直接影響我們的生活質量。”住在龍福家園小區的居民說，希望職能部門嚴格執法，及時清理小巷內亂堆的雜物，拆除違法搭蓋的簡易房，并定期巡查，還居民一個整潔、舒適的生活環境。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
治理背街小巷最見“匠心”
背街小巷，是城市的毛細血管。雖然“背”而“小”，卻是老百姓生活的大空間、大舞臺，關系到老百姓的宜居指數、幸福指數。因此，有人這樣說：“城市風貌是城市的‘面子’，而背街小巷則是城市的‘里子’。”
正如記者探訪時所見，違規停車、亂堆雜物、私搭亂建等問題使得城市的“里子”成為藏污納垢之地。緣何？建設與整治商業大街、通衢大道、公共廣場、公園綠地，可以顯示“大手筆”，且形象立竿見影，而治理背街小巷不僅不容易出成績，而且“針頭線腦”的雜事就在老百姓的“家門口”，極易出力不討好。
但是，治理背街小巷，最見城市管理的“匠心”——城市管理、文明城市創建是于細微處見功夫、見態度、見精神。提質改造扮靚背街小巷，一方面可以暖民心，老百姓容易與相關部門“思想上合拍，行動上一致”；另一方面，背街小巷也考驗著相關部門是否具有管理“匠心”、治理“真功”。
治理背街小巷如何做到“匠心”管理？北京的經驗值得借鑒。從2017年起，北京就啟動了為期三年的背街小巷環境整治提升計劃，2020年又啟動了背街小巷環境精細化整治新三年行動。在治理背街小巷中，整治并不是全部推倒重建，解決環境衛生問題的同時，尊重街區歷史和原住民需求，從精致上下功夫，在特色上做文章，用一項項“微更新”的舉措，留住背街小巷的老味道，找回鄉愁記憶。
小處見品質，細微現匠心。如果問題錯綜復雜、利益盤根錯節的背街小巷都能被治理得井井有條，城市建設與管理何愁不能再上一個甚至幾個新臺階？如果老百姓身邊的背街小巷都能成為“文明街巷”，又何愁建不成文明典范社區、文明典范城市？
