在自貿區煙臺片區的建設中，園區是載體，項目是支撐，發揮好載體作用，構筑起發展支撐力，疊加煙臺片區的“三園”表現搶眼：1－7月份，中韓產業園新引進韓資項目24個，總投資1．6億美元，實際利用韓資同比增長74．8％；中日產業園新引進日資項目7個，其中世界500強項目2個，總投資4．34億美元，實際利用日資占全市的84．8％；國際招商產業園自3月獲準成立以來新簽約項目18個，總投資330億元。

踏著時間的節拍，乘著對外開放的東風，中韓產業園、中日產業園、國際招商產業園實現了與自貿區煙臺片區同成長、與區域高質量發展同頻共振，在黃海之濱掀起了一場開放發展的新浪潮。

三園疊加

釋放1＋1＋1＞3的效應

機遇總是特別垂青這片孕育著希望的沃土：

2018年11月，山東省政府正式印發《中韓（煙臺）產業園實施方案》，其中，煙臺開發區片區面積60平方公里，占總規劃面積的3／4。

中韓（煙臺）產業園是煙臺市首個國家級國別特色園區，承擔著對接中韓發展戰略，打造高端產業發展平臺的重要職責。按照方案，開發區僅僅圍繞“打造韓國高端產業的聚集地、韓國現代服務業轉移的承接地、韓國商品在中國市場的集散地、中韓休閑文化產業合作示范地”的目標定位，抓項目、優載體、強服務，努力打造成為中韓貿易和投資合作先行區。

煙臺中日產業園是煙臺市專門打造的重大開放平臺，全部位于開發區范圍內，目前正在建設三大特色片區，分別為新一代信息技術園，日本中小企業產業基地和中日科創園，重點發展高端裝備制造、電子信息、生物技術、節能環保、現代物流等戰略性新興產業和高端服務業。

今年3月，山東省印發《濟青煙國際招商產業園建設行動方案（2020－2025年）》，以百平方公里“核心”土地打造國際招商“高地”，煙臺市規劃30平方公里，其中開發區片區規劃凈地面積21．6平方公里，占煙臺市總規劃面積的72％，是煙臺國際招商產業園建設的主陣地和排頭兵。

國際招商產業園開發區片區面向世界500強及行業領軍企業、產業鏈引擎性項目開展招商，重點連片打造3個聚集區，一是高端化工新材料產業集聚區，位于開發區平暢河周邊區域，凈地面積12．85平方公里；二是海洋生物與醫養健康產業集聚區，位于開發區白銀河以北區域，凈地面積3．15平方公里；三是高端裝備制造產業集聚區，位于磁山以東區域，凈地面積5．6平方公里。

“國際招商產業園與自貿區、保稅港區、跨境電商綜試區、中韓產業園、中日產業園在空間規劃上互為補充，在產業導向上各有側重，形成‘三區三園’戰略疊加，如何放大集中效應成為我們工作的重中之重。”煙臺開發區招商局相關負責人表示。

精準發力

瞄準全球領軍企業定向招引

三園設置的核心任務是招商，如何更好地招大引強？

“依托現有產業基礎，我們瞄準全球領軍企業進行定向招引，構筑龍頭企業帶動、上下游配套拉動的產業生態。”該負責人介紹說，眼下，三大園區都已有響當當的項目或企業入駐。

在中韓產業園，投資7000萬美元的世界500強SK高端化工新材料項目完成注冊，樂天五星級酒店項目正在裝修、預計明年初投入運營，引進全省首家韓國獨資律所溫大地律師事務所和全市首個韓資跨境電商項目萬國酒品電商項目，得路秘大數據科技、麗源莎科技等5家韓資科創平臺落戶。

中日產業園與日本知名企業、機構合作，市場化推進園區招商。注冊資本5000萬元的世界500強項目夏研科技簽約，招來全市首個一站式對日交流合作國際教育項目霓虹國際教育、全市首個日資跨境電商項目元貞堂跨境電商。

國際招商產業園內，投資1億美元的香港華盈智造項目，聚焦柴油發動機尾氣排放凈化等領域，將打造集研發、生產、銷售于一體的總部經濟；投資2000萬美元的俄羅斯醫療器械領域龍頭企業投資項目，系自貿煙臺片區獲批以來落戶的首個外資醫療器械項目，填補了開發區近10年來對俄招商的空白；總投資1．5億元的祥源教育文化產業園項目，重點培育產教融合、文化產業、教育培訓等業態。總投資100億元的經海海洋牧場建成后將成為亞洲最大的海洋漁業規模化養殖基地。總投資8000萬美元的熙醫用新材料主要從事醫用無紡布的研發、生產及銷售。

保姆式服務

全生命周期護航項目落地

不僅要有果斷的招引行動，更要有給力的招引服務。

“為吸引全球投資者，我們為每個入園項目量身制定一攬子有競爭力的扶持政策，包括地價優惠、租金扶持、稅費減免、人才獎勵等。”該負責人介紹，目的就是要讓好項目引得來、留得下、發展好。

是故，煙臺開發區面向全球篩選了一批國際知名機構，組建“投資業達”招商顧問聯盟，凡是為開發區引進項目的企業、機構和個人，可根據項目質量給予最高500萬元的招商引資獎勵資金。

企業入駐后，煙臺開發區圍繞投資管理簡化、監管職能優化、貿易通關便利化，加強系統集成式制度創新，為園區騰飛再添助力——在“一枚印章管審批”的基礎上，重磅出臺優化政務服務20條意見、50條創新舉措和60條惠企新政，推行極簡審批、極速辦理、極優服務，企業開辦時間最快2小時，八成以上審批事項全國最快。

項目引來后要留得下，土地成為關鍵。煙臺開發區出臺兩大保障機制，即“要素跟著項目走”和工業項目“標準地”服務模式，不僅可以讓落戶的項目實現“拿地即開工”，節省投資成本，更能為項目提供審批減前置、減環節、減流程、減時間和企業省心、省時、省錢的“四減三省”精準服務。如今，在這兩大保障機制的基礎上，開發區又探索實施“帶方案出讓土地”“項目選址會商機制”“規劃建設特派員”等創新舉措，率先推出“全鏈條全周期供地模式”，全力打造“從選址、設計方案到驗收全鏈條服務，從項目洽談到投產達產全周期監管”的集約節約用地“升級版”，讓項目在最短時間內落地生根。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 于洪鵬 攝影報道）