在自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)的建設(shè)中，園區(qū)是載體，項(xiàng)目是支撐，發(fā)揮好載體作用，構(gòu)筑起發(fā)展支撐力，疊加煙臺(tái)片區(qū)的“三園”表現(xiàn)搶眼：1－7月份，中韓產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)韓資項(xiàng)目24個(gè)，總投資1．6億美元，實(shí)際利用韓資同比增長(zhǎng)74．8％；中日產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)日資項(xiàng)目7個(gè)，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)，總投資4．34億美元，實(shí)際利用日資占全市的84．8％；國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園自3月獲準(zhǔn)成立以來(lái)新簽約項(xiàng)目18個(gè)，總投資330億元。

踏著時(shí)間的節(jié)拍，乘著對(duì)外開放的東風(fēng)，中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了與自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)同成長(zhǎng)、與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，在黃海之濱掀起了一場(chǎng)開放發(fā)展的新浪潮。

三園疊加

釋放1＋1＋1＞3的效應(yīng)

機(jī)遇總是特別垂青這片孕育著希望的沃土：

2018年11月，山東省政府正式印發(fā)《中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》，其中，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)片區(qū)面積60平方公里，占總規(guī)劃面積的3／4。

中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園是煙臺(tái)市首個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)別特色園區(qū)，承擔(dān)著對(duì)接中韓發(fā)展戰(zhàn)略，打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的重要職責(zé)。按照方案，開發(fā)區(qū)僅僅圍繞“打造韓國(guó)高端產(chǎn)業(yè)的聚集地、韓國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、韓國(guó)商品在中國(guó)市場(chǎng)的集散地、中韓休閑文化產(chǎn)業(yè)合作示范地”的目標(biāo)定位，抓項(xiàng)目、優(yōu)載體、強(qiáng)服務(wù)，努力打造成為中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)。

煙臺(tái)中日產(chǎn)業(yè)園是煙臺(tái)市專門打造的重大開放平臺(tái)，全部位于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，目前正在建設(shè)三大特色片區(qū)，分別為新一代信息技術(shù)園，日本中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和中日科創(chuàng)園，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。

今年3月，山東省印發(fā)《濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案（2020－2025年）》，以百平方公里“核心”土地打造國(guó)際招商“高地”，煙臺(tái)市規(guī)劃30平方公里，其中開發(fā)區(qū)片區(qū)規(guī)劃凈地面積21．6平方公里，占煙臺(tái)市總規(guī)劃面積的72％，是煙臺(tái)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主陣地和排頭兵。

國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園開發(fā)區(qū)片區(qū)面向世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項(xiàng)目開展招商，重點(diǎn)連片打造3個(gè)聚集區(qū)，一是高端化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于開發(fā)區(qū)平暢河周邊區(qū)域，凈地面積12．85平方公里；二是海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于開發(fā)區(qū)白銀河以北區(qū)域，凈地面積3．15平方公里；三是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于磁山以東區(qū)域，凈地面積5．6平方公里。

“國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園與自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園在空間規(guī)劃上互為補(bǔ)充，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上各有側(cè)重，形成‘三區(qū)三園’戰(zhàn)略疊加，如何放大集中效應(yīng)成為我們工作的重中之重。”煙臺(tái)開發(fā)區(qū)招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

精準(zhǔn)發(fā)力

瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)軍企業(yè)定向招引

三園設(shè)置的核心任務(wù)是招商，如何更好地招大引強(qiáng)？

“依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行定向招引，構(gòu)筑龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，眼下，三大園區(qū)都已有響當(dāng)當(dāng)?shù)捻?xiàng)目或企業(yè)入駐。

在中韓產(chǎn)業(yè)園，投資7000萬(wàn)美元的世界500強(qiáng)SK高端化工新材料項(xiàng)目完成注冊(cè)，樂天五星級(jí)酒店項(xiàng)目正在裝修、預(yù)計(jì)明年初投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)全省首家韓國(guó)獨(dú)資律所溫大地律師事務(wù)所和全市首個(gè)韓資跨境電商項(xiàng)目萬(wàn)國(guó)酒品電商項(xiàng)目，得路秘大數(shù)據(jù)科技、麗源莎科技等5家韓資科創(chuàng)平臺(tái)落戶。

中日產(chǎn)業(yè)園與日本知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作，市場(chǎng)化推進(jìn)園區(qū)招商。注冊(cè)資本5000萬(wàn)元的世界500強(qiáng)項(xiàng)目夏研科技簽約，招來(lái)全市首個(gè)一站式對(duì)日交流合作國(guó)際教育項(xiàng)目霓虹國(guó)際教育、全市首個(gè)日資跨境電商項(xiàng)目元貞堂跨境電商。

國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，投資1億美元的香港華盈智造項(xiàng)目，聚焦柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放凈化等領(lǐng)域，將打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的總部經(jīng)濟(jì)；投資2000萬(wàn)美元的俄羅斯醫(yī)療器械領(lǐng)域龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目，系自貿(mào)煙臺(tái)片區(qū)獲批以來(lái)落戶的首個(gè)外資醫(yī)療器械項(xiàng)目，填補(bǔ)了開發(fā)區(qū)近10年來(lái)對(duì)俄招商的空白；總投資1．5億元的祥源教育文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，重點(diǎn)培育產(chǎn)教融合、文化產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)。總投資100億元的經(jīng)海海洋牧場(chǎng)建成后將成為亞洲最大的海洋漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地。總投資8000萬(wàn)美元的熙醫(yī)用新材料主要從事醫(yī)用無(wú)紡布的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售。

保姆式服務(wù)

全生命周期護(hù)航項(xiàng)目落地

不僅要有果斷的招引行動(dòng)，更要有給力的招引服務(wù)。

“為吸引全球投資者，我們?yōu)槊總€(gè)入園項(xiàng)目量身制定一攬子有競(jìng)爭(zhēng)力的扶持政策，包括地價(jià)優(yōu)惠、租金扶持、稅費(fèi)減免、人才獎(jiǎng)勵(lì)等。”該負(fù)責(zé)人介紹，目的就是要讓好項(xiàng)目引得來(lái)、留得下、發(fā)展好。

是故，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)面向全球篩選了一批國(guó)際知名機(jī)構(gòu)，組建“投資業(yè)達(dá)”招商顧問聯(lián)盟，凡是為開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，可根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量給予最高500萬(wàn)元的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金。

企業(yè)入駐后，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)圍繞投資管理簡(jiǎn)化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿(mào)易通關(guān)便利化，加強(qiáng)系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新，為園區(qū)騰飛再添助力——在“一枚印章管審批”的基礎(chǔ)上，重磅出臺(tái)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)20條意見、50條創(chuàng)新舉措和60條惠企新政，推行極簡(jiǎn)審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù)，企業(yè)開辦時(shí)間最快2小時(shí)，八成以上審批事項(xiàng)全國(guó)最快。

項(xiàng)目引來(lái)后要留得下，土地成為關(guān)鍵。煙臺(tái)開發(fā)區(qū)出臺(tái)兩大保障機(jī)制，即“要素跟著項(xiàng)目走”和工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”服務(wù)模式，不僅可以讓落戶的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，節(jié)省投資成本，更能為項(xiàng)目提供審批減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)間和企業(yè)省心、省時(shí)、省錢的“四減三省”精準(zhǔn)服務(wù)。如今，在這兩大保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)又探索實(shí)施“帶方案出讓土地”“項(xiàng)目選址會(huì)商機(jī)制”“規(guī)劃建設(shè)特派員”等創(chuàng)新舉措，率先推出“全鏈條全周期供地模式”，全力打造“從選址、設(shè)計(jì)方案到驗(yàn)收全鏈條服務(wù)，從項(xiàng)目洽談到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全周期監(jiān)管”的集約節(jié)約用地“升級(jí)版”，讓項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)落地生根。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 于洪鵬 攝影報(bào)道）