“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以加速推動城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理。”在實(shí)訓(xùn)及調(diào)研中，體悟?qū)嵱?xùn)干部孫曉東意識到，數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢改變?nèi)祟惿鐣嫱七M(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是面向未來塑造城市核心競爭力的關(guān)鍵之舉，也是超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

如今，深圳龍崗區(qū)居民到政府機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)時，不必再像過去那樣在各個審批部門之間來回奔走；而只需要先從網(wǎng)上下載申報資料，在與對應(yīng)的部門通過短信或微信進(jìn)行互動，做好前期預(yù)審工作，然后去龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳的“一窗式”服務(wù)窗口辦理，就可以徹底搞定……而這種變化在深圳早已“遍地開花”。

“深圳的數(shù)字化和智慧化程度一直都非常引人矚目，在2019、2020年兩年蟬聯(lián)全國重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估第一名，這個評估是從在線服務(wù)成效度指數(shù)、在線辦理成熟度指數(shù)等5個維度來展開的評估，競爭的城市非常多，因此含金量十足?！痹趯O曉東看來，城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個復(fù)雜的過程，它關(guān)系到城市的運(yùn)行和人民生活的方方面面。他認(rèn)為建設(shè)數(shù)字城市需要把握幾個根本遵循的原則：以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、政企協(xié)作。城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，要把握城市發(fā)展規(guī)律和生命體征，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，循序漸進(jìn)。

今年，深圳市政府印發(fā)《關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》，該文件是深圳市未來發(fā)展的數(shù)字化綱領(lǐng)，提出了打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字市民三位一體的數(shù)字深圳。到2025年，打造具有深度學(xué)習(xí)能力的“鵬城智能體”?！谤i城智能體”是一個理想化的一體化的智能體系，可以實(shí)現(xiàn)云、網(wǎng)、邊、端的全方位協(xié)同。它由智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞和智慧應(yīng)用四層組成，具備開放互聯(lián)、立體感知、全域協(xié)同、精確判斷和持續(xù)進(jìn)化等特性。

在數(shù)字政務(wù)能力不斷提升下，深圳的政務(wù)體系不再是一條條并行的水脈，而是交匯為廣闊的數(shù)字之海。

走向產(chǎn)業(yè)智能化、技術(shù)領(lǐng)先的創(chuàng)新高地

全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，離不開以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主的新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，具有溢出帶動性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。

“深圳基本形成以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為引導(dǎo)、以技術(shù)攻關(guān)為核心、以基礎(chǔ)軟硬件為支撐的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全球價值鏈高端環(huán)節(jié)?！斌w悟?qū)嵱?xùn)干部于志遠(yuǎn)對深圳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研后認(rèn)為，從縱向看，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€技術(shù)開發(fā)到應(yīng)用的過程，是一個理論到實(shí)踐的過程，也是一個生產(chǎn)到消費(fèi)的過程。因此，可以將人工智能產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)形象化地分為前端上游生產(chǎn)系統(tǒng)、中端中游銷售系統(tǒng)、終端下游消費(fèi)系統(tǒng)來對應(yīng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層。三個層次相互影響，形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

于志遠(yuǎn)表示，人工智能技術(shù)著眼于龐大的市場和豐富的場景，圍繞社會發(fā)展需求領(lǐng)域布局，探索出一條充分發(fā)揮市場和場景資源優(yōu)勢的青島高質(zhì)量人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。以人工智能公司為主共同打造數(shù)據(jù)開放的“沙箱環(huán)境”，政府相關(guān)部門匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源，公開征集發(fā)布應(yīng)用場景，實(shí)行揭榜掛帥，增強(qiáng)應(yīng)用場景，進(jìn)行企業(yè)“捆綁式”供應(yīng)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，推動本地創(chuàng)新產(chǎn)品先行先試，地產(chǎn)地銷，實(shí)現(xiàn)成果落地。根據(jù)市場化、法治化、專業(yè)化和平臺思維，從人工智能規(guī)則和法律保護(hù)入手，政府相關(guān)部門出臺并營造應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的環(huán)境，并建立人工智能測試評估體系和安全保障體系。同時，建立以應(yīng)用層為主導(dǎo)，基礎(chǔ)層、技術(shù)層加快發(fā)展的企業(yè)培育機(jī)制和“鏈主型”領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，盡可能地通過精準(zhǔn)化服務(wù)、針對性扶持，推動本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為頭部企業(yè)，也可引入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“鏈主”式頭部企業(yè)，由頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動，細(xì)分領(lǐng)域骨干企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

根據(jù)《深圳市新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019-2023年）》，深圳人工智能產(chǎn)業(yè)目標(biāo)在5年內(nèi)打造10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元。在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，深圳培育細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)桿，鼓勵龍頭企業(yè)開放人工智能操作系統(tǒng)、算法框架、共性技術(shù)和數(shù)據(jù)資源，支持創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)；培育孵化人工智能企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和國際一流人才團(tuán)隊(duì)落戶深圳，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培育孵化一大批具有創(chuàng)新活力的初創(chuàng)型人工智能企業(yè)，使其成長為技術(shù)領(lǐng)先、特色鮮明的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。（青島日報社/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）

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