住有所居、心有所安，安居才能樂業。近日，山東省住房和城鄉建設廳、中共山東省委組織部等13部門聯合印發《關于加快推進人才住房工作的指導意見》，9月11日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會對其進行解讀。
《意見》共分為6個方面、22條
山東省住房和城鄉建設廳黨組書記李力介紹，《意見》著眼加大人才安居保障力度、多渠道解決人才居住需求，共分為6個方面、22條。
第一，完善人才住房制度方面。要求各地根據人才引進發展戰略，優化人才支持政策，明確了人才住房的來源可以是市場房源，也可以是政府持有的公共房源，人才住房的提供方式可以租賃，也可以購買，多渠道、多方式滿足人才的多樣化住房需求。
第二，增加人才住房供給方面。提出依據城市規劃和人才住房籌集計劃，科學增加租賃型和產權型人才住房供給，提供多種人才住房供給方式，進一步明確了人才住房由誰提供、怎樣提供、提供哪些具體類型的房子，以及提供的房子應符合什么樣的標準和要求。
第三，落實人才住房配套政策方面。提出人才住房籌集實行計劃管理，設區市有關部門要共同確定人才住房籌集的年度計劃和項目庫，科學合理確定籌集數量，避免閑置空置和資源浪費。明確了人才住房建設在項目審核、建設管理等方面的支持政策，在用電、用氣、用水價格上執行民用價格。
第四，創新人才安居激勵政策方面。要求全面落實人才落戶和居住證制度，為引進人才發放安家補貼、租賃補貼。鼓勵金融機構創新適合人才安居的信貸支持政策，積極做好引進人才的公積金轉移接續等激勵政策。探索落實同城待遇、創新人才買房的貸款產品。
第五，規范人才住房服務方面。要求各地按照分級分類、按需保障的原則，依法依規制定人才住房分配辦法。建立健全人才住房申報審核服務流程，提高服務效率。鼓勵有條件的地方試點政府購買運營管理服務，提高人才住房服務的專業化、規范化水平。全面提升人才住房小區的服務品質，積極創造暖心留人的居住環境。
第六，加強組織領導方面。要求各地高度重視人才住房工作，強化對人才住房工作的組織領導，切實提高政治站位，細化部門分工，加強統籌協調，盡快制定人才住房的具體配套政策，確保《意見》落地落實。
系全國首個關于推進人才住房方面的指導意見
“我們制定的這個《意見》，在全國層面應該是首次。”李力介紹，《意見》創新點主要有以下幾個方面：
第一，在房源供給上，《意見》不但支持各地根據人才引進發展戰略，科學評估預判人才住房需求，統籌商品住房、市場租賃住房、人才公寓等社會資源和公共產品，鼓勵探索通過發展政策性租賃、共有產權住房等方式，科學增加租賃型和產權型人才住房，擴大房源供給渠道。同時支持各地統籌利用公租房房源，政府投資建設的公租房在滿足當地保障性需求且預留一定比例的保障性住房后，可調劑作為人才臨時租住房。
第二，在房源籌集方式上，《意見》不但支持各地通過集中新建、配建、企業自建等方式籌集，同時支持利用培育發展租賃市場、盤活利用閑置建筑改建、購買或長期租賃等方式，靈活籌集。
第三，在項目建設上，《意見》支持人才住房建設項目報批省級重點項目，優先支持“拿地即開工”項目建設用地，資金安排上重點向手續完備、前期工作準備充分的項目傾斜，首次明確支持公積金增值收益按規定用于人才住房建設籌集、運營管理和維修維護。
第四，在管理服務上，《意見》支持各地人才住房采取政府購買運營管理服務方式，引導專業機構推進標準化運營管理，提高人才住房服務的專業化、規范化水平。
多渠道、多方式籌集房源滿足各類人才需要
針對不同領域人才需求，《意見》多渠道、多方式籌集房源，統籌市場資源和公共產品，建立租購并舉的住房制度，分層次、分類別解決人才住房需求。一是對有一定經濟實力、長期在我省工作和生活的人才，通過安家補貼，支持其購買商品住房。二是對暫時沒有購房需求的人才，通過租賃補貼，支持其租賃住房。我們將充分利用國家培育和發展住房租賃市場的相關政策，有效增加租賃住房供應，提供便捷、高效的住房租賃信息服務，提高服務效能和服務水平。三是對集聚在產業園區工作生活的人才，支持各地采取新建、改建、購買或租賃等方式，多渠道增加人才住房供給，集中安置各類人才。鼓勵有條件的地方探索規劃建設國際化人才社區。四是對企事業單位的人才，支持企事業單位利用自有存量土地建設人才公寓，解決其階段性住房需求。五是對符合住房保障條件的新就業人才，通過公共租賃住房、政策性租賃住房解決階段性住房需求。我們將積極利用國家政策性租賃住房試點政策，支持濟南、青島市發展一批小戶型、低租金的租賃住房，解決青年人才過渡性居住需求。
責任編輯：陳海芹
