青島日報社/觀海新聞9月2日訊 今天下午,市政府新聞辦舉行新聞發布會,邀請青島市商務局黨組成員、二級巡視員郭健解讀《青島市“十四五”商貿流通業發展規劃》 (以下簡稱《規劃》)。《規劃》涵蓋了商貿流通中的批發業、零售業、餐飲業、現代供應鏈、電子商務、數字經濟、服務貿易、“菜籃子”市場保障、綠色經濟以及與之相關的生活服務、城鄉物流配送等領域,是未來五年全市商貿流通發展實現突破的重要指導,研究制定商貿流通發展政策的重要依據。

根據《規劃》,“十四五”時期,青島將加快建設立足山東、輻射全國、面向東北亞、特色鮮明的國際消費中心城市,成為優質國際消費資源集聚地、區域特色國際消費目的地、國際消費時尚創新引領地。到2025年,形成業態創新、產業融合、布局合理、結構優化、規模適量、綠色開放的現代化商貿流通體系,成為打造青島經濟社會發展的新動能、青島創新發展的新要素、青島城市魅力的新亮點。“十四五”期間社會消費品零售總額年均增長8%以上,批發業銷售額、零售業銷售額、餐飲業營業額、住宿業營業額分別保持9% 、8% 、9%、5%以上的增速。商貿業增加值、稅收、就業貢獻穩步提高。
《規劃》明確了八個方面重點任務。
一是優化商貿流通空間布局。依托青島市現有商業空間布局基礎,結合自然海灣,建設特色消費灣區,形成一條濱海消費帶。初步形成以市南、市北、嶗山、李滄為主的消費活力提升區,以西海岸新區為主的消費新興發展區,以城陽、即墨、膠州為主的消費戰略發展區,以平度、萊西為主的環膠州灣商業消費集中區域外圍的國際商貿功能區,帶動和引領全市商貿業發展,為創建國際消費中心城市提供空間支撐。
二是構建數字商貿發展新格局。通過數字賦能、數據驅動、數據增值實現數字商貿、科技商貿、智慧商貿、綠色商貿等業態創新發展,加強商貿流通與相關產業融合創新發展,推動青島進入全國商貿流通數字化先進城市行列。
三是建設高質量現代流通體系。按照“培育新模式、應用新技術、優化軟環境、打通骨干網、暢通微循環”的思路,以創建全國供應鏈創新與應用示范城市和服務業標準化試點城市為抓手,健全現代高效開放的現代商貿流通體系。
四是積極擴大內需促進消費。搶抓新業態、新零售、新動能戰略機遇期,加快完善促消費新體制機制,挖潛龐大內需市場,創新供給、提升品質、健全體系,培育新型消費、熱點消費,滿足個性消費,進一步發揮流通對消費的促進作用,加快形成以國內為主的雙循環新發展格局。
五是激發商貿市場主體新活力。通過提升改革牽引力積極培育市場主體,激發市場主體活力,培育更加活躍更有創造力的市場主體。
六是推動內外貿一體化發展。以實現更高水平對外開放為主線,以內外貿一體化發展為重點,創新內外貿經營模式,開拓內外貿營銷渠道,完善商品市場對外貿易功能,擴大進口商品內銷規模,促進內外貿穩增長調結構穩健發展。
七是提升流通安全保障能力。圍繞打造法治化、國際化營商環境,提升商貿流通安全保障能力,打造高質量發展、高品質生活新格局,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以新經濟、新業態、新動能為引領,持續改善消費環境,努力提升“菜籃子”工程及生活必需品的保障水平。
八是健全現代流通治理體系。建立健全規劃有效實施的保障機制,引導政府部門、行業組織、市場主體和社會公眾共同推進規劃落實,確保規劃發展目標的順利進行和科學實現。
值得一提的是,在《規劃》中,記者還留意到一項“十四五”時期的重點便民、惠民工作——加快“一刻鐘便民生活圈”建設。
所謂“一刻鐘便民生活圈”,是指居民出家門步行5分鐘可到達便利店、小超市;8分鐘范圍內有快餐店、藥店和洗染店、美容美發、農貿市場,滿足便利性購物、早餐等服務需求;15分鐘到達大中型超市,滿足副食品、蔬菜水果、日常生活用品的購物需求以及社區型綜合服務平臺、電器、家具等用品的維修服務需求,休閑、健身等綜合服務需求。
根據《規劃》,“十四五”時期,青島將鼓勵發展品牌連鎖便利店,完善托幼、養老、健身、餐飲、維修等社區生活服務基礎設施。推動商業資源下沉社區,引導零售企業從城市商業中心向社區商業滲透。爭創全國“一刻鐘便民生活圈建設試點城市”,驅動發展無接觸交易、智能結算、網訂店取(送)、直播帶貨、自助售賣等創新模式,拓展便民生活圈應用場景,推動社區商業連鎖化品牌化發展,建設一批布局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷、規范有序、服務優質、商居和諧的“5815”一刻鐘便民生活圈。
據透露,到2025年,青島將力爭在全市城市社區中全面建立“一刻鐘便民生活圈”,連鎖便利店覆蓋率達到100%。重點改造提升175個便民圈,打造一批網點集聚、布局合理、業態齊備、品質優良、價格實惠、服務有序的鄰里街區、鄰里中心和鄰里社區等一刻鐘便民生活圈。(青島日報/觀海新聞記者 衣濤)
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