持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓青島更加充滿活力

優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市能級和核心競爭力的內(nèi)在需要，當(dāng)下城市間的競爭，從一定意義上說就是營商環(huán)境的比拼。在日前召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，省委常委、市委書記陸治原指出，要咬定目標(biāo)不放松，當(dāng)好山東發(fā)展的龍頭，在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理上蹚出新路，讓青島更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力。

營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的陽光雨露，是市場主體的活力之源，下好營商環(huán)境的“先手棋”，就下活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤棋”。今年以來，青島以優(yōu)化營商環(huán)境評價為牽引，以高效青島建設(shè)攻勢為抓手，做好簡政放權(quán)的“減法”、加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升——推出“不見面”“告知承諾”“容缺受理”“共享員工”“特事特辦”等特色服務(wù)，推廣“一事全辦”“一業(yè)一證”“跨域通辦”等新模式；青島市民中心24小時自助服務(wù)區(qū)上線運(yùn)行，為企業(yè)群眾提供401項(xiàng)智能審批的自助辦理服務(wù)；推動“窗口辦”向“網(wǎng)上辦”升級，4200多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”；市區(qū)兩級1200多項(xiàng)業(yè)務(wù)支持電子營業(yè)執(zhí)照辦理，2500多項(xiàng)業(yè)務(wù)支持電子身份證“掃碼亮證”；43項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)以及對應(yīng)的行政處罰事項(xiàng)賦予青島自貿(mào)片區(qū)管委行使，19項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)賦予上合示范區(qū)管委行使……營商環(huán)境改善不斷釋放制度紅利，給市場主體帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。在2020年國家營商環(huán)境評價中，青島位居第11位，較上年提升8個位次，是位次提升最快的10個城市之一。全市企業(yè)家政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意總指數(shù)為98.43分,較去年下半年提升0.74分。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，營商環(huán)境之力撬動的是城市的吸引力、競爭力、創(chuàng)造力和驅(qū)動力，讓城市更加充滿活力，也更有溫度和“韌性”。全市各級各部門要站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，不斷深化改革、銳意創(chuàng)新，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在不斷解決問題中推動營商環(huán)境持續(xù)提升。成長中難免有煩惱，發(fā)展中總會遇挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識到，立足青島肩負(fù)的國之重任，對標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境走在全國前列的北京、上海、深圳等城市，青島的營商環(huán)境還有很大的進(jìn)步空間。特別是面對新冠肺炎疫情這場“大考”和城市間你追我趕的競爭態(tài)勢，青島要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)位爭先，必須要讓硬環(huán)境越來越好、軟環(huán)境越來越優(yōu)，從而催動城市內(nèi)生動力蓬勃噴涌、市場主體欣欣向榮。面向未來，我們要跟最好的比、向最好的學(xué)，對標(biāo)先進(jìn)城市，查找自身差距短板、缺項(xiàng)弱項(xiàng)，有針對性地加以解決。營商環(huán)境評價是全國各城市的“同題考試”，要對照國家評價體系和要求，以評促改、以評促優(yōu)，對存在的問題、差距、減分項(xiàng)細(xì)化整改措施，打通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，爭取在新一輪全國營商環(huán)境評價中“考個好成績”。

要聚焦企業(yè)群眾關(guān)切銳意改革創(chuàng)新，持續(xù)推出含金量足、精簡務(wù)實(shí)的改革舉措。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。要用足用好青島企業(yè)家政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意指數(shù)調(diào)查、“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺和渠道，發(fā)揮好深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專家咨詢委員會委員和社會監(jiān)督員作用，廣泛征求企業(yè)群眾的意見建議，積極探索并提出領(lǐng)先性的創(chuàng)新突破政策，營造“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎青島發(fā)展”的濃厚氛圍，努力打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好生態(tài)。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好、只有更好，要堅(jiān)持市場化邏輯、法治化思維、國際化視野，建立完善常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)研究迭代優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，打造更多的營商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”，讓政策“含金量”變成企業(yè)獲得感，以實(shí)際行動取信于民。

為者常成，行者常至。邁步新征程，只要我們拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，企業(yè)和企業(yè)家們就一定能感受到這座城市的滿滿誠意，爭相成為我們的“城市合伙人”，推動現(xiàn)代化國際大都市加快建設(shè)，讓青島更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力。（本報評論員）

青島日報2021年9月6日1版

責(zé)任編輯：程雪涵