青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月22日訊 治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移、把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大提出的重要任務(wù)。
近年來(lái)，青島西海岸新區(qū)長(zhǎng)江路街道堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的建設(shè)貫穿于基層社會(huì)治理的各方面和全過(guò)程，以智慧賦能，引入社會(huì)資源推動(dòng)多元主體參與社區(qū)自治，努力打造城市社區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化“新樣板”。
黨建統(tǒng)領(lǐng) 構(gòu)建基層治理新格局
“王阿姨，您好，我是我們社區(qū)健康小屋的工作人員，您預(yù)約上午的體檢服務(wù)，如果您現(xiàn)在有時(shí)間可以過(guò)來(lái)了。”在青島西海岸新區(qū)名嘉匯小區(qū)，中康愛(ài)鄰里健康小屋工作人員丁肖敏正通過(guò)電話提醒預(yù)約醫(yī)療服務(wù)的居民前來(lái)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。這是該小區(qū)“紅心管家”進(jìn)行日常服務(wù)的場(chǎng)景之一。
據(jù)悉，長(zhǎng)江路街道廬山路社區(qū)以“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”為統(tǒng)攬，構(gòu)建社區(qū)組織運(yùn)行體系，圍繞打造“魅力社區(qū)、活力街區(qū)”的目標(biāo)，全面開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)下的精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)工作。
“我們以廬山路社區(qū)黨委為統(tǒng)領(lǐng)，以瑞源物業(yè)黨支部為主導(dǎo)，成立了名嘉匯網(wǎng)格黨支部?！?長(zhǎng)江路街道廬山路社區(qū)黨委書(shū)記徐嘉懌告訴記者，通過(guò)打造“一顆紅心，萬(wàn)家舒心”物業(yè)黨建品牌，積極推動(dòng)“紅色物業(yè)、紅心管家”計(jì)劃。此外，街道還搭建聯(lián)議協(xié)商平臺(tái)，健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；建立聯(lián)席會(huì)議、民意收集、舒心服務(wù)等機(jī)制，構(gòu)筑起“社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部（紅色幫辦）-物業(yè)黨支部（紅心管家）”的“綜合黨建服務(wù)圈”。
長(zhǎng)江路街道辦事處成立于1996年，總面積41.3平方公里，轄40個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?6萬(wàn)。長(zhǎng)江路街道作為早期建成區(qū)，城市化進(jìn)程早，城市發(fā)展存在人口多、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、城市化程度高的特點(diǎn)。
“長(zhǎng)江路街道人口密度大、流動(dòng)人口多，各類(lèi)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，必須深化對(duì)社會(huì)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，走出一條符合長(zhǎng)江路發(fā)展實(shí)際的社會(huì)治理新格局?！鼻鄭u西海岸新區(qū)長(zhǎng)江路街道黨工委書(shū)記韓延春向記者介紹道，長(zhǎng)江路街道成立由街道黨工委書(shū)記任主任的社會(huì)治理工作委員會(huì)，構(gòu)建自上而下的社會(huì)治理工作委員會(huì)、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮中心、社區(qū)社會(huì)治理服務(wù)工作站三級(jí)社會(huì)治理體系，推進(jìn)治理任務(wù)有序開(kāi)展，形成黨建統(tǒng)領(lǐng)上下聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理工作機(jī)制，構(gòu)建了共建共治共享的社會(huì)治理格局。
智慧賦能 開(kāi)啟基層治理新引擎
“自從社區(qū)開(kāi)通‘智慧黨建’平臺(tái)，很多黨的政策、便民信息都可以在電視上看到，還可以通過(guò)直播參加黨員活動(dòng)，隨時(shí)了解社區(qū)內(nèi)的大事小情，真是方便?！?3歲的王長(zhǎng)彬是青島西海岸新區(qū)長(zhǎng)江路街道周家夼社區(qū)的一名老黨員，讓他贊不絕口的“智慧黨建”平臺(tái)是長(zhǎng)江路街道運(yùn)用有線電視形式搭建的黨建電視平臺(tái)。
近年來(lái)，長(zhǎng)江路街道探索建設(shè)智慧黨建工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)造性開(kāi)展為民服務(wù)工作，逐步搭建起覆蓋“有線電視端、PC端、手機(jī)端”的智慧黨建陣地，用線上新工具賦能基層社會(huì)治理工作。
“我們按照黨建統(tǒng)領(lǐng)、精細(xì)治理、精準(zhǔn)服務(wù)的‘紅色治理’思路，搭建‘情滿長(zhǎng)江’智慧黨建平臺(tái)街居管理系統(tǒng)，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，為街道基層黨組織、黨員、群眾和兩新組織等提供成果展示、學(xué)習(xí)交流和黨群服務(wù)?！表n延春說(shuō)。
據(jù)介紹，平臺(tái)包括“網(wǎng)上黨?！薄包h建風(fēng)采”“身邊榜樣”“愛(ài)心活動(dòng)”“民生服務(wù)”等模塊，應(yīng)用載體包括微信小程序、電視和大屏三個(gè)部分。其中，微信小程序面向街道所有黨員、居民和社區(qū)工作人員使用，提供黨建新聞、黨史學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開(kāi)、黨群服務(wù)、黨建宣傳等功能；電視端與青島西海岸廣播電視臺(tái)進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，方便老年人、特殊群體參與使用；大屏端通過(guò)大數(shù)據(jù)、GIS地理信息、云計(jì)算等技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，在可視化平臺(tái)展示，便于街道進(jìn)行決策、研判。
此外，長(zhǎng)江路街道還建設(shè)街道智慧審批大廳，將社保、民政、計(jì)生等22個(gè)窗口、100多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)納入大廳集中辦理，真正實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一次辦好。同時(shí)重點(diǎn)打造“掌上政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，有效提高公共服務(wù)智慧化水平，讓轄區(qū)居民、企業(yè)足不出戶就可辦理就業(yè)社保、行政審批等相關(guān)業(yè)務(wù)，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
公益銀行 激發(fā)基層治理新活力
在長(zhǎng)江路街道阿里山路社區(qū)“長(zhǎng)江公益銀行”積分兌換處，社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)采薇隊(duì)隊(duì)員姜寬兌換了4包口罩，觀海新聞?dòng)浾呖吹剑淮涡葬t(yī)用口罩對(duì)應(yīng)標(biāo)注5積分，在問(wèn)起為什么不花更高積分兌換風(fēng)扇、體重秤等物品時(shí)，姜寬說(shuō)，“這樣在以后的活動(dòng)中，我還可以幫忘記帶口罩的人一點(diǎn)忙。”
作為社區(qū)公益活動(dòng)的熱心參與者，姜寬經(jīng)常參與社區(qū)組織的各類(lèi)公益活動(dòng)，小區(qū)里的義務(wù)勞動(dòng)、困難幫扶、文藝活動(dòng)等等都能看到她的身影,目前她已經(jīng)在社區(qū)公益銀行積累了24分。
“別人去銀行存錢(qián)，我們存的是愛(ài)心，都是你幫我，我?guī)湍恪Ｎ椰F(xiàn)在已經(jīng)退休了，做志愿服務(wù)能讓我感覺(jué)更充實(shí)，我身邊的朋友也都填寫(xiě)了登記表，大家都要比一比，看誰(shuí)做的好事多，誰(shuí)的積分多。”姜寬告訴記者，“公益銀行”可以更好地讓大家伙兒走動(dòng)起來(lái)了，“大家走動(dòng)的多了，心也就近了。”
據(jù)介紹，長(zhǎng)江路街道全力打造“長(zhǎng)江公益銀行”，立足社區(qū)通過(guò)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)和公共事務(wù)，并建立積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民互助，參與社區(qū)治理創(chuàng)新的良性循環(huán)。自今年6月至今，在長(zhǎng)江路街道共有22家企業(yè)單位、155位志愿者、4家公益組織參與社區(qū)活動(dòng)，并在“長(zhǎng)江公益銀行”開(kāi)戶建折。
“志愿者積分可以兌換相應(yīng)物品，如米、面、油等，兌換標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)聯(lián)合社團(tuán)骨干、居民代表協(xié)商?！遍L(zhǎng)江路街道社會(huì)治理中心負(fù)責(zé)人李海明說(shuō)。記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)儲(chǔ)蓄所發(fā)給志愿者的“公益銀行”存折，和普通的銀行存折差不多。打開(kāi)后，里邊明確了積分兌換的標(biāo)準(zhǔn)，其中，志愿者活動(dòng)分為突出貢獻(xiàn)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)和基本活動(dòng)類(lèi)，儲(chǔ)蓄所將根據(jù)活動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行積分。
“‘公益銀行’的核心是對(duì)志愿服務(wù)實(shí)行積分制，包括積分的獲取和兌換?！崩詈Ｃ鞲嬖V記者，公益銀行的儲(chǔ)蓄戶都是社區(qū)的志愿者，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量，回應(yīng)社區(qū)服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)多元社會(huì)力量參與社區(qū)治理創(chuàng)新。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李德銀 通訊員 王偉）
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