青島日報社/觀海新聞9月23日訊 基層立法聯系點作為國家立法“直通車”，為人民群眾有序參與國家立法提供了有效途徑。日前，青島市黃島區（西海岸新區）人大常委會獲授全國人大常委會法工委基層立法聯系點，成為山東省首個國家級基層立法聯系點。
據悉，自2019年獲授山東省人大常委會基層立法聯系點以來，黃島區人大常委會深入貫徹落實習近平法治思想，把聯系點作為推進科學立法、民主立法、依法立法的重要平臺，探索出了具有新區特色的經驗模式。
圍繞發揮基層立法聯系點效用，黃島區人大常委會積極協調對接省人大，扎實開展立法調研、法律法規草案征求意見、立法后評估等工作，基層立法聯系點的促動力和影響力不斷擴大。近年來，先后參與20多項地方性法規的調研論證和修改工作，提出有價值意見建議90余條，上報建議立法規劃項目15個。協助省市人大開展《中國（山東）自由貿易試驗區條例》立法工作，組織開展專題調研，《條例》于今年1月1日正式施行。特別對《山東省青島西海岸新區條例》的立項、論證和頒布以來貫徹情況，協助省人大調研，推動省級賦權事項落實落地。
一頭連著最高國家權力機關，一頭系著基層群眾，基層立法聯系點不但是發展全過程人民民主的生動實踐，也是全過程人民民主的一個縮影。西海岸新區承擔著經略海洋、自貿試驗區建設、國家級新區體制機制創新等眾多國家戰略，共有106項改革列入國家和省市試點，綜合執法改革等27項創新舉措創出全國經驗；承擔106項自貿試點任務，形成143個制度創新成果；249項省級權力事項順利承接實施，實現了“省級事、區內辦”……具有先行先試獨特優勢的西海岸新區作為國家級新區，是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺，擁有開展好基層立法聯系點工作的豐富場景和優良土壤。
值得一提的是，西海岸新區人才優勢突出，法律咨詢專家隊伍龐大，共有98家法律研究與法律服務機構，擁有2000余名法律專業人才和法律工作者，可以根據不同的立法內容，組織各領域專家對立法項目征集、法律審議修改等深入進行研討論證，提出專業性意見。
“‘國字號’基層立法聯系點的設立，賦予了我們服務國家立法和民主政治建設的寶貴機會，搭建了層次更高、程度更深、范圍更廣的參與平臺。”黃島區人大常委會主任佟海燕表示，下一步，將迅速建立完善工作機制，勇于探索創新有效措施，切實發揮好國家級新區的功能優勢，凸顯聯系群眾“最后一公里”的紐帶作用，豐富群眾有序參與立法的形式和渠道，全力把立法聯系點建設成為開門立法的“前哨站”、民主立法的“直通車”，推動立法工作接地氣、察民情、聚民智、惠民生，為國家立法提供更多“原汁原味”的基層聲音。（青島日報/觀海新聞記者 王凱 通訊員 劉偉）
責任編輯：劉錕鋒
