

10個區市的競爭力就是青島的競爭力,10個區市的高度就是青島的高度。
面向“十四五”,青島提出了“城市經濟總量顯著提升,努力實現進位爭先”的目標。青島要進位,各區市必須進位。
開局之年,各區市立足自身實際,自我審視,尋標對標,加緊謀篇布局,經濟社會發展方方面面實現了良好開局起步。
連日來,青島市委主要領導密集走訪調研各區市,看項目、進企業,走基層、訪民生,深入調查研究,為10個區市發展確立新方位,標注新高度,壓上新擔子。
這是把脈,是鞭策,也是鼓勁。

由于區位不同、稟賦差異等諸多因素,青島各區市所處的發展階段各不相同,面臨的機遇和挑戰、肩負的目標和任務也不盡相同。但有一點是相同的,那就是站在歷史交匯點上,都應當“跳出區市看區市”,全面自我審視,確立既符合自身實際,又順應潮流趨勢的自我定位、發展目標和奮斗路徑,為青島發展作出新的應有貢獻。
01、膠州市:努力成為支撐青島高質量發展重要一極
膠州市作為上合示范區核心區所在地,要扛牢政治責任,主動擔當作為,固根基、揚優勢、補短板,抓項目、惠民生、保穩定,推動各項工作走在前列,成為支撐青島高質量發展的重要一極。

膠州城市功能空間優化示意圖
要扛牢國家使命,進一步理清發展思路,細化工作舉措,加快上合示范區建設。
要堅持高質量發展不動搖,大力發展開放型經濟、實體經濟,加快發展制造業和“四新”經濟。
要狠抓全年目標任務落地落實,全力推動項目開工建設,開工一批、策劃一批、儲備一批項目。
要自覺踐行以人民為中心的發展思想,全面提升城市品質,促進城鄉融合發展,切實解決好人民群眾“急難愁盼”問題。
要筑牢安全發展底線,積極創新社會治理,為人民群眾營造安全穩定的生產生活環境。
要堅持和加強黨的全面領導,以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目論業績。
02、嶗山區:創新建設“五區”,率先走在前列
嶗山區在全市發展大局中占有重要地位,要主動服務和融入新發展格局,堅持把創新作為引領發展的第一動力,努力在全市高質量發展中率先走在前列。

要堅持以創新為引領,加快打造“四新”經濟集聚區,持續培育壯大新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業,積極發展平臺經濟、數字經濟、工業互聯網等新業態新模式,突出企業創新主體地位,積極構建“政產學研金服用”融合創新生態,推動更多科研成果轉移轉化。
要堅決扛起國家使命,高水平打造財富管理金融綜合改革試驗區核心區,加快集聚各類金融資源,守牢金融風險防控底線,不斷提升“金家嶺”品牌影響力。
要加快建設現代化國際大都市的高品質新城區,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,成為展示城市品質形象的窗口。
要著力打造生態文明建設示范區,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,實行最嚴格的生態環境監管保護措施,夯實嶗山生態安全屏障。
要爭當全市促進共同富裕的先行區,大力推進城鄉一體化,推動基本公共服務均等化,切實辦好民生實事,提升人民群眾獲得感、幸福感。
要推動全面從嚴治黨向縱深發展,切實履行管黨治黨政治責任,扎實做好換屆工作,崇尚實干實績,強化底線思維、風險意識,保持社會大局和諧穩定。
03、市北區:努力蹚出一條老城區高質量發展新路子
市北區作為青島的老城區,有著深厚的歷史文化底蘊,要擔當作為、開拓創新,努力蹚出一條老城區高質量發展的新路子。

要做好老城區騰籠換鳥、鳳凰涅槃的文章,下大力氣發展“四新”經濟,打開發展新空間。
要做好歷史文化街區傳承保護,留住城市珍貴的歷史記憶,因地制宜導入新的業態,讓百年老城區煥發新活力。
要加大棚戶區、老城區改造力度,補齊基礎設施、公共服務短板,提升城市功能品質。
要加強基層黨建工作,引領基層社會治理現代化,為群眾提供更加精準化、精細化服務。
要強化市級統籌,加大工作協調和推進力度,齊心協力推動老城區高質量發展,再造發展新優勢。
04、市南區:全面打造青島建設現代化國際大都市樣板區
市南區作為城市的核心區域,區位優勢明顯、文化底蘊深厚、資源要素富集,要加快推動高質量發展,進一步增強活力、提升品質、傳承文脈,全面打造青島建設現代化國際大都市的樣板區。

要聚焦增強城市活力,打造現代服務業高地,大力發展總部經濟、現代金融、現代旅游、科技服務、數字經濟等“四新”經濟,提升服務業發展能級。
要聚焦提升城市品質,打造文明典范城市標桿,加強市容環境整治,提高公共服務均等化水平。
要聚焦傳承城市文脈,推進西部歷史城區保護更新,堅持規劃引領,科學組織實施,加大推進力度,充分激發老城區活力。
要堅定不移全面從嚴治黨,發揚實干作風,保持精神狀態,提升專業能力,不斷開創各項工作新局面。
05、李滄區:打造全市新舊動能轉換示范區
李滄區是主城區的重要組成部分,區位優勢明顯、產業基礎扎實、商業氛圍濃厚。要深入推進新舊動能轉換,鼓舞士氣、堅定信心、強力攻堅,努力在產業發展、科技創新、城市品質等方面取得新突破,加快實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃,打造全市新舊動能轉換示范區,為青島經濟社會高質量發展提供有力支撐。

要推進新舊動能轉換,在產業發展上求突破,大力發展“四新”經濟,促進服務業提質增效,激發市場主體活力,扎實推動高質量發展。
要堅持創新驅動發展,在科技創新上求突破,優化、規范、做實院士港,找準發展定位,推進產學研一體化,打造科研成果轉化新平臺。
要深入貫徹落實習近平總書記在視察李滄區上流佳苑社區時的重要指示要求,牢記“城市是人民的城市”囑托,在城市品質上求突破,深化文明典范城市創建工作,進一步優化公共服務供給,讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩。
要堅持“嚴”字當頭,堅定不移全面從嚴治黨,加強廉政警示教育,以案為鑒、引以為戒,力戒形式主義、官僚主義,用拼搏實干開創李滄經濟社會發展新局面。
06、平度市:努力在推動“四化同步”發展中加快崛起
平度市作為青島北部最大的腹地,區位優越、底蘊深厚、潛力巨大。要錨定目標、搶抓機遇、苦干實干,努力在推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展中加快崛起,為青島實現高質量發展、促進共同富裕貢獻力量。

平度市產業空間布局示意圖
加快推動新型工業化,推動主導產業規模化、集群化、園區化發展,大力發展新興產業,持續培育壯大新動能。
加快推進城鎮化,扎實推動舊城改造和城中村改造,全面完善城鎮綜合功能。
加快農業農村現代化,深入實施鄉村振興戰略,持續深化農村領域改革,打造現代農業產業體系,建設美麗鄉村。
加快推動信息化賦能,實施產業數字化、數字產業化,推動傳統產業轉型升級。
07、西海岸新區:打造社會主義現代化建設示范引領區
西海岸新區作為國家級新區,在全市發展大局中地位舉足輕重。要更加堅定地走解放思想之路、深化改革之路、擴大開放之路、創新突破之路,創造性落實國家戰略,當好全市高質量發展的龍頭,打造青島社會主義現代化建設示范引領區。

西海岸新區功能空間布局
要著力抓主導產業培育壯大,堅持有所為有所不為,緊扣國家戰略實施,依托已有基礎優勢,堅定不移做大做強主導產業。
要著力抓招商引資,著眼主導產業延鏈、補鏈、強鏈,精準開展產業鏈招商,不斷增強產業鏈韌性和競爭力。
要著力抓營商環境優化,持續在辦事方便、法治公平、增強成本競爭力、城市宜居宜業四個方面下功夫,為企業提供有溫度的服務。
要著力抓項目落地,堅持要素跟著項目走,強化重點項目“一對一”服務保障,促進項目快落地快達產快見效。
要著力抓制度創新,依托各類功能區,大膽探索、先行先試,高質量完成承擔的國家試點任務,努力創出更多可復制可推廣的經驗做法,激發新區發展活力。
要著力抓城鄉統籌,加快推進城鄉一體化,持續提升基本公共服務均等化水平,努力打造共同富裕示范區和鄉村振興齊魯樣板示范先行區。
要著力抓黨的建設,切實加強組織體系和干部隊伍建設,樹立正確選人用人導向,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
08、即墨區:埋頭苦干勇創一流,當好三個“排頭兵”
即墨歷史文化底蘊豐厚,區位優勢明顯、產業基礎良好、發展空間廣闊。要立足自身優勢,樹立更高目標,加壓奮進,埋頭苦干,勇于創一流,爭當排頭兵,努力為全市高質量發展多作貢獻。

要深入貫徹習近平總書記視察海洋試點國家實驗室時的重要指示要求,當好海洋經濟發展的排頭兵,推動高端海洋科技創新資源向藍谷集聚,加快藍谷突破式發展,用好創投風投等市場力量,更好發揮政府作用,推動更多海洋科研成果就地轉移轉化。
要當好發展壯大實體經濟的排頭兵,做大做強汽車、紡織服裝等優勢產業,進一步拉長產業鏈條,大力支持成長型中小科技企業發展,培育一批雛鷹、瞪羚、獨角獸和隱形冠軍、專精特新企業,形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的態勢。
要當好區域協調發展的排頭兵,堅持規劃引領,保護好、利用好岸線、海域和生態資源,加快改善提升城市品質,以城帶鄉、以工促農推動城鄉融合發展。
要堅持以人民為中心的發展思想,結合開展黨史學習教育,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,解決好群眾“急難愁盼”問題。
要堅定不移全面從嚴治黨,扛牢管黨治黨政治責任,扎實做好換屆工作,大力弘揚“嚴”“實”工作作風,崇尚實干實績,扎實做好各項工作,確保完成全年目標任務。
09、城陽區:努力在優化城市空間布局中擔當重任
城陽區在全市空間布局中具有連接東西、貫通南北的重要地位,產業基礎好、發展潛力大。要牢牢抓住發展第一要務不放松,立足大局謀發展,奮發有為開新局,努力在優化城市發展空間布局中擔當重任,為青島建設現代化國際大都市貢獻力量。

城陽區空間結構布局示意圖
要立足全市大局,著眼“十四五”乃至更長時期發展,在打造優勢產業集群上下功夫,充分發揮高新區支撐帶動作用,高水平建設軌道交通產業示范區,大力發展機器人、生物醫藥等新興產業,著力培育引進一批“專精特新”企業,持續優化市場化、法治化、國際化營商環境。
要在城市品質提升上下功夫,加強城市建設管理,高起點推進流亭機場片區開發建設,加快地鐵、快速路、連接線等交通基礎設施建設,為全市優化空間布局提供有力支撐。
要在推進社會治理現代化上下功夫,著力抓基層、打基礎,解決好群眾“急難愁盼”問題,推動城鄉融合發展。
要堅持“嚴”字當頭,堅決扛牢管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,崇尚實干、注重實績、不務虛功,營造風清氣正、干事創業的政治生態。
10、萊西市:努力打造膠東半島中心區域經濟隆起帶
萊西處于膠東半島幾何中心,區位優勢明顯,文化底蘊深厚,后發潛力巨大,發展空間廣闊。要抓住膠東經濟圈一體化發展機遇,努力打造膠東半島中心區域經濟隆起帶,加快實現高質量發展。

萊西市國土空間發展總體格局
要堅定不移推動高質量發展,錨定發展壯大先進制造業,做大做強新能源汽車等主導產業,持續發力“四新”經濟,推動產業特色化、高端化、集群化發展。
要加快農業農村現代化,大力發展現代農業,推動農業一二三產業融合發展,積極探索農業農村改革的新路徑,打造鄉村振興齊魯樣板先行示范區。
要認真貫徹落實習近平總書記“五個振興”重要指示要求,持續深化拓展“萊西會議”經驗,不斷賦予這張黨建名片新的時代內涵。
要扛牢管黨治黨政治責任,建強基層組織體系,加強干部隊伍建設,樹立崇尚實干、注重實績、不務虛功的鮮明導向,力戒形式主義、官僚主義,持之以恒正風肅紀反腐,堅定不移推進全面從嚴治黨。 兄弟同心,其利斷金。十個區市猶如十個指頭,握指成拳,青島就更有力量。面對激烈的城市競爭,青島10個區市只要擰成一股繩,扛起責任與擔當,更好地發揮各自的優勢與特色,沿著既定的目標奮力前行,就一定能實現更好的發展,為青島貢獻更大的力量。
號角聲聲起,戰鼓催人急。青島正以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目論業績,讓城市更加充滿活力、富有實力、獨具魅力!
作者 | 觀象君 編輯 | 疾風

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