“雙碳”時代，從未離煙臺這樣近。

“雙碳”路徑，在這座城市愈加清晰。

19日，“2021碳達峰碳中和煙臺論壇”在煙臺國際博覽中心隆重開幕。國家部委、國際組織代表、省級領導、權威院士專家及大型央企國企代表等2000余人出席論壇，共同圍繞碳達峰、碳中和方向發展進行深入探討，向世界傳遞中國推動綠色低碳發展的堅定信心和權威聲音。

本屆論壇以“綠色發展 低碳未來”為主題，論壇期間同步舉辦中國核學會2021年學術年會、2021中國(煙臺)核能安全暨核電產業鏈高峰論壇、2021中國國際核電工業及裝備展覽會、2021中國(煙臺)碳達峰碳中和能源裝備博覽會、新時代核工業精神宣講晚會等活動，以“三會兩展一演”形式向世界展示低碳轉型領域的重大成就。

昨天的開幕式上，煙臺發布了“雙碳”工作推進線路圖及機會清單，一攬子重大事項集中發布，一系列重大項目進行簽約。力爭在生態優先、綠色低碳的高質量發展道路上走在前列，煙臺正立足優勢，錨定目標，堅定前行！

“雙碳”時代

獨屬于煙臺的高光時刻

本次大會由山東省發展和改革委員會、煙臺市人民政府、中國核學會、中國機械工業聯合會、中國能源報社主辦，煙臺市發展和改革委員會、煙臺市新興產業發展推進中心、煙臺眾創核電研發中心承辦。

這是一次擴大綠色發展合作、共享低碳發展機遇的盛會，更是一個展示煙臺“雙碳”優勢產業與城市發展雄心的絕佳平臺。開幕現場，吸引了多位行業大咖致辭。

中國氣候變化事務特使解振華通過視頻發來對大會召開的祝賀。他在致辭中表示，煙臺市提出圍繞率先建設智能低碳城市的目標，著力發展低碳關鍵技術和產業集群，著力打造國際領先的清潔能源基地，著力優化全域能源網、交通網、智慧網、市政網等低碳基礎設施，著力推進低碳產業園區和居民社區示范建設的工作思路，是對我國城市實現低碳發展的重要探索。

全國政協常委，中國核學會理事會黨委書記、理事長王壽君則表示，近年來，山東省核能發展取得積極進展，海陽核電取得了全國首個核電抽汽供熱商用項目及世界首個水熱同傳實踐工程等重大突破。“煙臺市在打造國家清潔能源綜合利用示范市，以及在核能供暖、海水淡化、制氫與儲能、危廢處理、海上風電等領域將有非常值得期待的長遠發展。

一系列重大事項的發布，讓本次盛會“干貨”滿滿。發布會上，中核集團黨組成員、副總經理申彥鋒，國家電投集團董事、黨組副書記祖斌，中國能源建設集團黨委常委、副總經理吳春利分別發布了《清潔能源產業發展計劃》。同時，中國核學會高溫堆分會正式授牌，并頒出中國核學會學科學技術獎。央企駐煙企業揭牌、煙臺市與核電企業基金合作啟動儀式、煙臺市“城市合伙人”金鑰匙頒發，煙臺與相關企業簽署系列合作協議等活動也相繼舉行。

透過聚光燈與掌聲，很多人都有一個問題：為什么是煙臺？

讓我們把鏡頭聚焦這座機遇之城。當前，煙臺正系統謀劃部署“雙碳”工作，加快形成節約和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間布局，加快產業轉型升級步伐，深度謀劃經濟社會綠色低碳發展，并取得顯著成效：

近年來，煙臺大力發展清潔能源，核電、風電、光伏發電、生物質發電等產業快速成長，有效推動了能源結構乃至經濟結構調整。截至2020年底，煙臺清潔能源裝機容量850.8萬千瓦，占全市全部電力裝機容量的45.5%，占山東省清潔能源裝機容量的1/5左右，尤其是山東省第一度核電、第一度海上風電都是在煙臺發出；煙臺所屬的海陽市核能清潔供熱工程在國內首開先河，今年將具備450萬平方米的供暖能力，覆蓋海陽全境，海陽也將成為全國首個“零碳”供暖城市。

可以說，煙臺在“雙碳”領域進行的探索、實踐，在全省乃至全國都起到了示范帶動作用 。此次大會的召開，正是身為經濟大市、用能大市的煙臺直面“雙碳”挑戰的“應戰書”：率先建成國際領先的智能低碳城市，煙臺責無旁貸！

聚焦“雙碳”

7000億清單規模呼之欲出

開幕式上，煙臺發布的《雙碳驅動中的煙臺機會》引人矚目。

根據發布內容，煙臺將在“1+233”工作體系下，按照科學路徑和系統思維，從區域綜合能源、綠色基礎設施、數字系統，到產業園區、居民社區等基本功能單元通盤考慮，整體推動城鄉全域智能低碳規劃建設，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，深度調整產業結構，以智能低碳城市規劃引導資源優化配置、動態生成項目機會，探索形成可復制推廣的城市全域智能低碳發展的綜合實踐方案。

據此產生的 “雙碳”機會清單十分巨大：煙臺正在形成“三年7000億”的第一批機會清單。條件成熟時，將向全社會公開發布第一批“雙碳”行動機會清單，期待更多企業和機構成為煙臺的城市合伙人。

其背后，有強勁的政策引領和產業規劃支撐。

目前，煙臺市已研究制定了《清潔能源產業鏈“鏈長制”實施方案》《推動清潔能源產業園區特色化發展的實施方案》《促進清潔能源產業高質量發展的若干意見》和《促進清潔能源產業高質量發展的若干政策》等頂層設計文件，實行“一鏈長、一園區、一鏈辦、一基金、一聯盟、一智庫、一論壇、一平臺”工作機制，多角度多渠道全面推進清潔能源產業高質量發展。

立足經濟發展后勁和清潔能源產業快速發展，煙臺市按照“發揮優勢、突出重點、彰顯特色”原則，聯合企業、高校研究編制“一谷一區一島一港”，即丁字灣雙碳智谷、煙臺3060創新區、長島國際零碳島、蓬萊北方風電母港發展規劃。

丁字灣雙碳智谷將推動核、風、光、氫、儲等“源網荷儲”一體化發展，以核能供熱、供汽、制氫、海水淡化等為重點，推廣清潔能源綜合利用，同步導入綠色低碳高端裝備、新材料、大數據等新興產業，打造膠東經濟圈融合發展先行區、國家級零碳產業發展示范區和中日韓清潔能源合作先導區。

煙臺3060創新區將依托該市核電裝備制造、科技研發、節能環保產業優勢，重點規劃建設“雙碳”展示體驗中心、碳中和大數據中心、“雙碳”產業發展基金中心、儲能研究中心及綠色設計中心等。蓬萊北方風電母港將依托蓬萊海工、海上風電、船舶等裝備產業基礎以及深水良港條件，打造立足山東、輻射全國和東北亞、東南亞的中國北方風電母港，形成以裝備制造、研發設計、檢測認證、運輸安裝、智慧運維等為一體的海上風電全產業鏈。

“煙臺發布了《雙碳驅動中的煙臺機會》，這對我們企業來說，這是吹響了集結號。國家電投山東公司剛與煙臺市發改委簽署了長島國際零碳島的開發方案，下一步我們還和海陽市有一個丁字灣的整體零碳智谷的能源解決方案。以后會有越來越多的像煙臺市政府、婦幼保健院這樣的綜合智慧能源方案落地煙臺。” 國家電投集團山東分公司黨委副書記、總經理鄭海村受訪時說。

西屋亞洲在役電站服務總裁劉信剛則表示，看到整個煙臺市政府以及煙臺各地為十四五規劃雙碳目標所做的各種努力，“非常震撼，深受鼓舞”。 “煙臺有地區的優勢，有產業的優勢，在山東省甚至在全國創立了很多在雙碳領域的多個第一。例如核能供熱這個示范性的項目，不僅在中國是第一個，在全球也是第一個。在全球雙碳背景下產生了非常好的社會效益和經濟效益。”劉信剛說。

未來，煙臺市還將開展“碳匯+數據+金融+文旅+民生”等新型合作實踐，探索零碳立體新場景，組建專業化實體公司、設立專項基金，全方位高水平打造全國首個國際零碳生態島。

據了解，煙臺目前已形成省級市級與“雙碳”相關的重大項目七大類93個，總投資規模預計超過4000億元，包括高端化工、新能源高端制造業、低碳交通、數字經濟基礎設施、綠色智慧礦業、生態治理和環保產業等領域。

創新引領

助力低碳產業做強做優

從發展核電、風電等清潔能源產業到規劃打造“一谷一區一島一港” 碳達峰、碳中和示范區，從搭建我國首個“國家級核電產業技術創新平臺”到“國家核能供熱商用示范工程”建設投運，從連續舉辦核電產業鏈高峰論壇到首次舉辦碳達峰碳中和論壇，從核電工業及裝備展到碳達峰碳中和能源裝備展，煙臺的低碳轉型之路離不開創新模式、創新技術和體制機制創新的強有力支撐。

近年來，煙臺陸續培育出一批創新案例和創新項目。其中，以煙臺市海陽核電站為依托建設的“國家核能供熱商用示范工程”和“世界首個水熱同傳實踐工程”，開創了國內核能供熱的先河，為我國核能綜合利用拓出了全新“賽道”。據了解，依托海陽核電，結合規劃核電項目，煙臺市將研究制定全市核能供熱總體規劃，在逐步實現全域零碳供暖的基礎上，有序向周邊區域延伸，推動半島一體化綠色供暖。

除了創新技術的實踐和應用，煙臺市還將創新思維運用到打造新型市場主體、拓展合作模式和培育大型展覽品牌等領域。

作為國內首個以“雙碳”為主題的展會，2021年中國（煙臺）碳達峰碳中和能源裝備博覽會于本次論壇期間首次亮相，以會帶展、以展促會，旨在為國內外企業搭建展覽展示和洽談合作的平臺。該展覽將每年在煙臺舉辦，伴隨規模不斷擴大，將逐步形成“論壇＋展會＋區域中心”的常態化運作模式。

此外，煙臺市正在組建“雙碳”新型市場主體，注冊成立了以碳中和為核心業務的“碳中和發展集團公司”，并著手籌備組建“雙碳”研究院，啟動煙臺市“雙碳”發展規劃、實現路徑和智能低碳新型城市系統解決方案等課題研究，承擔推動全市清潔能源、綠色低碳產業快速發展和促進碳中和新業態新模式創新發展職能。同時，正在組建由央企和地方企業合資的企業，從事清潔能源、儲能、氫能、充換電站的投資開發建設、運營管理及節能技術開發咨詢工作，并系統推進煙臺全域核能供暖、水熱同傳、工業供汽、海水淡化、制氫等綜合運營業務。

煙臺市還聯合三大核電集團設立“雙碳”基金，規劃設立區域性碳交易中心。同時，探索海洋碳匯等生態價值實現路徑，爭取設立國家級重點實驗室和院士工作站，打造全國綜合性海洋碳匯技術創新平臺；通過探索打造“東方電都”，研究組建新能源銀行、開展綠色保險試點、發行碳中和債券可行性等；大力發展綠色建筑，實施工程建設全過程綠色建造，以智能低碳理念推進城市快速路和軌道交通建設，最大程度降低運輸能耗和二氧化碳排放，推動城市基礎設施優化升級。

乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。在我國全力推動碳達峰、碳中和目標實現的背景下，煙臺市大力發展清潔能源產業、全方位推進低碳示范區的創新實踐，將為山東省乃至全國提供一份綠色轉型的城市樣本。（YMG全媒體記者 孫長波 通訊員 蓋云杰 邵偉峰 攝影報道）