青島日報社/觀海新聞10月23日訊 深圳為綠水青山“計價”。10月22日，深圳市生態環境局、市統計局、市發展和改革委員會聯合發布深圳市2020年度生態系統生產總值（GEP）核算結果。深圳市2020年度GEP為1303.82億元，“十三五”期間實現了GEP與GDP的雙提升。
深圳開展GEP核算，是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措，是探索促進“綠水青山”向“金山銀山”轉變的重大實踐。10月22日，習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上強調，沿黃河省區要落實好黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路。深圳在生態系統領域的先行實踐，為全國提供了可借鑒的示范經驗。
深圳率先建立了完整的GEP核算制度體系
一直以來，談及國家或地區的發展水平，人們往往習慣用國內生產總值（GDP）來作為唯一標準。而對于一地的生態系統，卻缺少統一的評估標準。為促進人與自然和諧共生，實現生態環境保護與社會經濟協調發展，深圳率先建立了完整的生態系統生產總值（GEP）核算制度體系。GEP（Gross Ecosystem Product）即生態系統生產總值，是指生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終產品與服務價值的總和，包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值三部分。
深圳探索建立GEP核算制度體系歷經6年。2014年，深圳就以鹽田區為試點，在國內率先開展城市GEP核算。2019年，該項工作被納入《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》和《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》。今年3月，深圳市委新聞辦舉行新聞發布會，發布了以GEP核算實施方案為統領，以技術規范、統計報表制度和自動核算平臺為支撐的“深圳市GEP‘1+3’核算制度體系”。10月14日，國務院新聞辦公室舉行“深圳綜合改革試點實施一周年進展成效”新聞發布會，國家發改委認為“深圳率先建立了完整的生態系統生產總值（GEP）核算制度體系”。
目前，深圳建立的“1+3”GEP核算制度體系是全國第一個完整的生態系統生產總值核算制度體系。包括一個統領——GEP核算實施方案，一項標準——GEP核算地方標準、一套報表——GEP核算統計報表制度、一個平臺——GEP自動核算平臺。GEP核算制度體系的出臺，使GEP核算過程更加透明化、清晰化和規范化，也使GEP核算有理可循、有據可依，科學衡量“綠水青山”價值。
不唯GDP，強調保持GEP的穩定和提升
城市GEP反映了一個城市的生態文明水平。深圳市發展改革委相關負責人認為，實施GEP核算，為GDP勒上生態指數的韁繩，形成以GDP增長為目標、以GEP增長為底線的政績觀。
深圳市2020年度生態系統生產總值（GEP）核算結果顯示，深圳市2020年度GEP為1303.82億元。其中物質產品價值23.55億元，調節服務價值699.52億元，文化旅游服務價值580.75億元，占比分別為1.8%，53.7%和44.5%。調節服務和文化旅游服務是深圳生態系統提供的主要服務功能。深圳市單位面積GEP為0.65億元/平方公里。
具體來看，深圳生態系統服務價值占比較大的有：調節氣候價值488.24億元，占比最大，約占GEP的37.4%。2020年生態系統提供的氣候調節服務可節能680.95億千瓦時，相當于深圳當年用電量的69%。旅游休閑服務價值419.39億元，約占GEP的32.2%。2020年深圳市特色生態景區接待游客數2618.77萬人次，自然公園、城市公園、社區公園和綠道等免費生態空間提供約10億人次休閑游憩服務。自然景觀溢價價值109.75億元，約占GEP的8.4%。涵養水源服務價值117.19億元，約占GEP的9.0%。2020年涵養水源量達19.18億噸，相當于2020年度全市本地水資源供應量的16倍。核算結果還顯示，深圳 “十三五”期間GEP總體穩步提升，其中調節服務價值逐年增加，直接反映生態環境保護的成效，實現了GEP與GDP的雙提升。
據介紹，保持GEP的穩定和提升，是將來深圳城市生態管理的目標之一。“十四五”期間將“四步走”提升GEP：一是“提質”，在該保護的地方嚴格保護，讓這些地方的生態質量保持穩定和提升。二是“節流”，可開展城市建設重大項目的GEP影響評估，通過識別和利用GEP低值區域進行城市建設，盡量減少城市建設對GEP的負面影響。三是“開源”，可通過立體綠化、礦山恢復、社區公園建設等多種新型的城市生態空間建設手段增加城市生態空間面積和綠量。四是“增效”，對城市空間進行生態化改造，讓同樣面積的生態空間能夠發揮更多的生態服務價值，例如開展海綿工程建設等。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 李勛祥 文/圖）
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