青島日?qǐng)?bào)社/觀(guān)海新聞10月28日訊 今天下午，市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，就青島市李村河流域水環(huán)境治理情況進(jìn)行發(fā)布。近年來(lái)，我市以李村河流域?yàn)樵圏c(diǎn)全力推進(jìn)全市水環(huán)境治理工作。在前期治理基礎(chǔ)上，2018年青島市以黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，通過(guò)建立健全14項(xiàng)體制機(jī)制、實(shí)施李村河污水廠(chǎng)四期擴(kuò)建及提標(biāo)工程、李村河流域雨污分流工程排水管網(wǎng)改造、李村河河道補(bǔ)（蓄）水及防洪調(diào)蓄等六大類(lèi)工程建設(shè)，進(jìn)一步提升李村河流域水環(huán)境質(zhì)量。
市水務(wù)管理局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)周衛(wèi)東介紹，李村河是流經(jīng)青島市區(qū)最長(zhǎng)、支流最多的河流，流域總面積約143平方公里，是青島市重點(diǎn)治理的城市河道之一。我市始終把李村河治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的任務(wù)，為鞏固李村河流域治理成效，保障“常治長(zhǎng)凈、長(zhǎng)制久清”，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌推動(dòng)，強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理，開(kāi)展河道生態(tài)修復(fù)，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理
成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黑臭水體治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署李村河流域水環(huán)境綜合治理、城市黑臭水體治理、示范城市創(chuàng)建等工作任務(wù)。理清治理思路，按照“源頭治污、系統(tǒng)治水、生態(tài)治河”的理念，為李村河綜合治理開(kāi)對(duì)“藥方”，通過(guò)“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的綜合體系構(gòu)建，上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸共治，形成跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的水環(huán)境治理“一盤(pán)棋”工作格局。
在李村河綜合治理過(guò)程中，按照“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)”的思路，加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的排查建設(shè)。一是加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。李村河流域污水處理設(shè)施總規(guī)模為34.6萬(wàn)噸/日，形成了“上-中-下”的三級(jí)空間布局。二是組織排口溯源整治。近年來(lái)李村河完成排水口調(diào)查286處，源頭信息調(diào)查4598宗，“一口一檔”并定期更新。開(kāi)展重點(diǎn)排水口清污分流示范工程，三是暢通排水管網(wǎng)。2019年以來(lái)，對(duì)李村河流域現(xiàn)狀公用排水管網(wǎng)進(jìn)行內(nèi)窺檢測(cè)，運(yùn)用閉路電視技術(shù)檢測(cè)447.803公里，采取電子潛望鏡技術(shù)檢測(cè)286公里，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3萬(wàn)余處，全面細(xì)致摸排污染源頭，暢通了管網(wǎng)的“毛細(xì)血管”。四是取消臨時(shí)截污措施。對(duì)李村河流域臨時(shí)截污設(shè)施進(jìn)行分區(qū)溯源，建設(shè)完善區(qū)域排污管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水納入污水管道，拆除臨時(shí)截污設(shè)施。推進(jìn)點(diǎn)源治理和雨污分流改造，對(duì)李村河沿線(xiàn)社區(qū)開(kāi)展雨污分流改造，加強(qiáng)污染點(diǎn)源治理，已取消臨時(shí)截污措施89處。
融入海綿城市設(shè)計(jì)理念，探索生態(tài)治河路徑
在河道生態(tài)修復(fù)方面，李村河轉(zhuǎn)變了依靠工程治水的傳統(tǒng)模式，積極探索生態(tài)治河路徑。
一是融入海綿城市設(shè)計(jì)理念。在青島市海綿城市建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)區(qū)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，打造李村河流域海綿城市建設(shè)先行示范區(qū)55.64平方公里。創(chuàng)建了全市統(tǒng)一共享的海綿城市和排水監(jiān)測(cè)管控平臺(tái)建設(shè)的示范，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤。
二是開(kāi)展河道生態(tài)補(bǔ)水。充分利用再生水資源，調(diào)引李村河下游污水處理廠(chǎng)的合格出水回補(bǔ)上游河道，實(shí)現(xiàn)再生水的“生態(tài)耦聯(lián)、梯級(jí)利用”，打造北方海濱丘陵型缺水城市水生態(tài)建設(shè)示范。目前實(shí)現(xiàn)李村河下游、張村河上游再生水穩(wěn)定補(bǔ)水達(dá)到24.6萬(wàn)立方米/日，保障河道生態(tài)基流。為提升李村河中游濱水品質(zhì)，重點(diǎn)打造李村河中游生態(tài)補(bǔ)水示范工程，為李村河中游、張村河中游提供5萬(wàn)立方米/日的再生水補(bǔ)水，并推進(jìn)李村河下游北岸水質(zhì)凈化廠(chǎng)新建工程（5萬(wàn)噸/日）及張村河水質(zhì)凈化廠(chǎng)二期工程前期工作。
三是實(shí)施李村河清淤工程。截至目前，市北區(qū)累計(jì)清淤2.41萬(wàn)立方米，李滄區(qū)累計(jì)清淤5.58萬(wàn)立方米。
治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇蓮?fù)制、可推廣
青島以李村河流域水環(huán)境治理為主，逐步完善全市水環(huán)境治理機(jī)制。在河長(zhǎng)制落實(shí)、排水和排污許可管理等方面已經(jīng)建立較為完善的制度基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全完善績(jī)效考核、“廠(chǎng)-網(wǎng)-河”一體化運(yùn)營(yíng)保障等體制機(jī)制，使黑臭水體治理有規(guī)可依。
一是深入落實(shí)河長(zhǎng)制。在全市建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)體系，推進(jìn)城市黑臭水體治理的河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，推動(dòng)我市河長(zhǎng)從“有名”向“有實(shí)”不斷走深走實(shí)。
二是建立健全考核機(jī)制。將李村河及全市城市黑臭水體治理納入《青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則》，每年年底對(duì)各區(qū)（市）、市直部門(mén)開(kāi)展績(jī)效考核，2020年首次邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式完成考核。
三是開(kāi)展河道動(dòng)態(tài)巡查。推廣李村河治理經(jīng)驗(yàn)，建立《城市河道黑臭水體巡查預(yù)警與動(dòng)態(tài)治理工作機(jī)制》，壓緊壓實(shí)區(qū)（市）主體責(zé)任。2020年至今，全市已下發(fā)河道督辦函36份，全部完成整改。
四是推動(dòng)“廠(chǎng)-網(wǎng)-河”一體化。以李村河流域?yàn)樵圏c(diǎn)，建立“廠(chǎng)網(wǎng)河”運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
五是探索創(chuàng)新治理舉措。多次聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校知名教授把脈，對(duì)李村河流域治理工作進(jìn)行剖析，并開(kāi)展了李村河流域“廠(chǎng)-網(wǎng)-河”一體化、非常規(guī)水資源綜合利用、李村河流域水環(huán)境模型等3項(xiàng)課題研究。
通過(guò)做好源頭治污、系統(tǒng)治水和生態(tài)治河等工作，李村河流域治理效果初顯，探索出了一套可復(fù)制、可推廣的北方大型缺水城市黑臭水體治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健＝衲?月，被納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)城市黑臭水體治理案例集，取得了良好的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)成效。
在社會(huì)效益方面，李村河沿河建設(shè)親水平臺(tái)、健康綠道系統(tǒng)、健身場(chǎng)所，李村河綠道成功入選第一批“山東省最美綠道”，成為青島市民全家親子游玩、娛樂(lè)健身、親近自然的好去處，百姓獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，為建設(shè)宜居幸福青島發(fā)揮了積極作用。
在生態(tài)效益方面，李村河治理后達(dá)到了“還市民以健康和充滿(mǎn)活力的李村河”和城市樂(lè)活水岸的整治效果，流域內(nèi)結(jié)合海綿城市建設(shè)，打造了一批高品質(zhì)的綠地、公園，基本實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。河道水質(zhì)穩(wěn)定、水生植物豐富、水生動(dòng)物活躍，有10多種珍稀鳥(niǎo)類(lèi)再次返回棲居在李村河，基本實(shí)現(xiàn)了“水清岸綠，魚(yú)翔淺底”的景象。
在經(jīng)濟(jì)效益方面，李村河流域治理后帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，沿河一批高品質(zhì)住宅小區(qū)、商業(yè)項(xiàng)目依河而興。李村河已成為青島市獨(dú)具特色的生態(tài)、休閑、商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展和河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同頻共振。
下一步，將這樣做
一條河折射一座城，經(jīng)過(guò)李村河流域水環(huán)境系統(tǒng)化治理，李村河已成為島城的一張亮麗名片。水環(huán)境治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持久的過(guò)程，伴隨著人口數(shù)量增加、社會(huì)活動(dòng)頻繁，李村河流域及全市河湖的水環(huán)境治理工作依然不容松懈。
鞏固治理成效。以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，以李村河流域系統(tǒng)治水為典范，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，常抓不懈、久久為功，具體督導(dǎo)抓好李村河流域治水措施的扎實(shí)落地，不斷提升李村河流域水環(huán)境綜合治理的層次和實(shí)效。
加強(qiáng)河道巡查。進(jìn)一步督導(dǎo)李村河流域各區(qū)落實(shí)管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)河道巡查，建立專(zhuān)門(mén)的河道巡查、整改工作臺(tái)賬，推進(jìn)水環(huán)境治理從工程建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)維管理，做好“三個(gè)到位”：日常管護(hù)人員到位、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)調(diào)撥到位、部門(mén)職責(zé)落實(shí)到位。
推廣示范經(jīng)驗(yàn)。今年是城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)的收官之年，李村河流域治理工作是示范城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。將對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目施工管控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，為全市其他河道水環(huán)境治理提供先進(jìn)建設(shè)樣本。
打好攻堅(jiān)任務(wù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)議上的重要講話(huà)精神，實(shí)現(xiàn)省委省政府關(guān)于黑臭水體及雨污混流“清零”的工作任務(wù)要求，結(jié)合我市現(xiàn)狀及相關(guān)“十四五”規(guī)劃，制定2022年-2024年三年行動(dòng)計(jì)劃，消除水體黑臭現(xiàn)象，進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量。
鼓勵(lì)群眾參與。積極鼓勵(lì)公眾參與和保護(hù)監(jiān)督，市區(qū)兩級(jí)黑臭水體治理主管部門(mén)均向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話(huà)，接受群眾監(jiān)督，充實(shí)完善“一河一策”方案。
“十四五”期間，將繼續(xù)鞏固深化李村河流域水環(huán)境治理及城市黑臭水體治理成效，持續(xù)打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的治水目標(biāo)。（青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾?吳帥 文/圖）
責(zé)任編輯：岳文燕
