青島國資國企正憑借不斷的自我改革，尋求進階的突破口。

10月29日，青島海發國有資本投資運營集團有限公司舉行了掛牌儀式。這意味著，青島西海岸發展（集團）有限公司正式完成更名。

更的是名，改變的或將是企業的發展軌跡。

誕生于青島西海岸新區的海發，在過去相當長的一段時期里深耕新區的功能區開發建設，堅持“產城融合、產融結合、迭代循環”，市場化開發范圍拓展到山東自貿試驗區青島片區等五大區域170平方公里，創出山東省企業主導功能區市場化開發的典型模式。

2020年以來，受疫情影響，資本觀望情緒濃厚，青島國資卻逆勢而上動作頻頻。其中，海發集團因三寶科技集團、東方影都產業控股集團、澳柯瑪混改等幾樁大手筆投資項目，展露出專業的國資“操盤手”實力，引發業內外強烈關注。

事實上，海發的實力不僅限于股權投資。在2020年這樣的特殊年份，海發集團實現了三大主業齊頭并進，資產總額、營業收入、利潤總額實現倍數增長的優異成績。這與其多年來，堅持聚焦主業主航道，做強產業鏈，打造產業平臺，優化產業生態的發展戰略密不可分。

關于未來，海發集團有著更高遠的目標：“十四五”力爭進入“世界500強”，2035年成為世界一流的國際化品牌大企業。奔跑的道路上充滿機遇和挑戰，對海發集團而言，當務之急，不僅是擺脫名字帶來的地域束縛，更要把市場邏輯、資本力量、人才推動貫穿發展始終，更好地擔當起國資國企改革的主力軍。

今天，海發集團打破瓶頸，邁出關鍵一步。

從“青島西海岸發展（集團）有限公司”這一舊稱，到“青島海發國有資本投資運營集團有限公司”新名，幾字之差，不僅展現出企業勃勃的發展雄心，更透露出青島國資深化改革向上攀登的決心和雄心。

作為全市首個市政府批復并完成注冊的國有資本投資運營公司，海發集團更名背后有著青島國資的深層次考量：

海發集團是青島國有資本投資運營公司改革試點單位之一，在試點首年就交出令人欣喜的答卷，為青島國企改革，尤其為打造國有資本市場化運作專業平臺提供了可借鑒樣本；

海發集團是青島城市戰略的踐行者、先行者，匹配城市戰略、推動青島市產業結構持續優化是其使命和擔當。

顯然，海發集團的未來對青島城市發展意義重大。更名后的海發集團將承載來自這座城市的更高期許。

1、海發，青島國資專業的“操盤手”

作為市直大型、國有資本投資運營公司，海發集團的誕生被賦予了地域特色和使命。2012年3月，為加快青島西海岸新區建設，青島市委、市政府批準組建海發集團，對青島西海岸新區部分功能區實行市場化開發。

此后數年，海發集團與西海岸新區同發展、共成長，默默壯大自身及新區的實力。2020年是海發集團厚積薄發的一年，也是其在公眾視野中頻頻亮相的一年。

東方影都影視產業園

2020年9月，一則重磅消息引起了影視業界的高度關注：融創和海發集團注冊成立青島東方影都產業控股集團有限公司，共同開展影視產業投資和影視園區管理運營。

在業內看來，這是疫情之下，全面提振影視產業信心、集聚人氣的標志性事件，由國資參與推動影視產業運營管理，有利于整合產業資源、促進產業協同，發揮國有資本投資運營平臺作用，更好地導入優質行業資源、優惠政策資源。一時間，青島國資“名利雙收”。

再往前1個月，海發集團以增資擴股方式并購重組了南京三寶科技集團，又返程優化整合集團智慧科技板塊資源，搭建自貿區商貿供應鏈平臺，全面助力青島市智慧城市建設。

密集的股權并購案后，海發集團再扛“大旗”，現身澳柯瑪集團混改案。

今年2月4日，A股上市公司澳柯瑪發布公告：公司接到控股股東澳柯瑪控股集團轉來的青島市國資委《關于青島澳柯瑪控股集團有限公司國有產權無償劃轉的通知》，將青島市國資委持有的澳柯瑪控股集團100%產權無償劃轉至海發集團。

疫情下的資本市場是勇者和強者逐鹿的競技場，作為青島國資專業的“操盤手”，長期以來雄踞幕后的海發集團站上了競技場的C位，也由此引發了市場的強烈關注。

海發集團在國有資本證券化的道路上的確戰績赫赫，初步形成境內外、多層次的資本市場布局。成功實施三寶科技、東方影都、瑞港建設等重大股權投資，控股或參股4家上市企業。發揮資本的力量促進“雙招雙引”，設立齊魯前海新動能、中金資本新經濟等7支基金、首期募集資金總規模200億元以上，通過“基金+直投+產投”方式“以資招商”，累計完成投資項目100余個。

資本市場的搶眼表現只是冰山一角。

近年來，海發集團攜手西海岸新區開啟了急速成長模式。到2019年末，集團總資產由成立之初的10億元躍升至300億元。

2020年，青島啟動國有資本投資運營公司改革試點。列入試點的海發集團業績更迎來大爆發，截至目前資產總額突破1200億元，獲評AAA級企業，董事會年度報告評議位列19家市屬企業第2名、全市4家國有資本投資運營平臺第1名，實現了超常規跨越式發展。

2、更名，邁向新目標的關鍵一步

生于斯長于斯，但海發集團的發展邊界早已超越西海岸新區，在全市乃至全國的投資坐標系中畫下一個又一個圓點。這些圓點并非散亂無章，而是有著深刻的內在聯系。

在資本投資界，很多國資并購的效果平平，其重要原因在于缺乏全局規劃，出手的標的項目散亂無序，不能形成合力。相反，海發集團的很多動作，恰恰是為了串珠成鏈豐盈產業的生態體系。

2021青島影博會開幕式

作為聯合國教科文組織授予的第九個也是中國首個世界“電影之都”，青島在西海岸新區規劃建設了44.6平方公里的青島靈山灣影視文化產業區，海發集團承擔起市場化開發建設的重任。

青島東方影都是全球設施最先進、功能配套最全的影視工業化基地。海發集團主導組建東方影都產業控股集團，發揮了國企平臺優勢和整合資源能力，導入內容制作、產教融合、扶持政策、會展旅游等優質資源，有效提振東方影都的行業口碑。

海發集團積極促成青島電影學院成功轉設，成為青島電影學院的全資舉辦人，在充分發揮企業重要辦學主體作用的同時，也讓青島擁有了一所以自己城市命名的電影學院。這是海發集團為破解影視人才短板，所采取的另一項重大影視投資，產教融合實現協同聯動發展，今后青島電影學院的學生可以在東方影都的影棚內實訓，并參與到劇組的拍攝，將為區域影視產業發展源源不斷的輸送專業技術人才，三年內電影學院招生規模將達到5000人。

過去7年來，海發集團圍繞影視產業不斷發力，通過“東有靈山灣、西有藏馬山”雙城聯動，建設頂級影視產業基地；整合北京文化、青島電影學院等產業資源，完成青島市電影發行放映公司股權劃轉及16家公司整合重組，進一步籌劃布局品牌院線，延伸和完善影視文化產業鏈條，在青島逐步構建起影視供應鏈生態圈。

中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區

集中力量干大事。正是這種圍繞主業主航道集聚發展的戰略定力，才讓海發集團的生長邊界不斷延展，實力不斷壯大。

影視產業只是主業之一。目前，海發集團已經形成“城鄉建設產城融合開發、現代產業園區開發運營、股權投資和資本運營”三大主營業務布局，緊扣開發建設、影視文化、金融控股、智慧科技、資產運營、醫養健康、高端制造等七大產業集群，搭建供應鏈平臺體系，合力鑄成海發集團高速發展的動力引擎。

意氣風發的海發集團對未來有著更高遠的目標，它亟需更高的視野、更大的舞臺展現新作為。

更名，無疑是海發集團邁向新目標的關鍵一步。

“為支持海發集團改革發展，消除企業名稱對企業信用評級、業務拓展帶來的不利影響，經企業申請、市國資委會商西海岸新區管委研究提出實施企業更名。”在《海發集團深化改革加快發展工作情況簡報》中，青島市國資委對海發集團更名做出如上解釋。

對海發集團而言，更名不僅是企業名字上的去地域化，更將有效搭建起全市國有資本市場化運作的專業平臺，為更好地服務城市發展戰略、集聚發展新興產業，贏得更廣闊的發展空間。

歐力士簽約

3、承載一座城市的期許

更名后的海發集團，成為全市首個市政府批復并完成注冊的國有資本投資運營公司。某種角度而言，這也意味著海發集團在青島國資的謀篇布局中分量很重，價值很大。

根據青島國企改革頂層規劃，未來除4家青島國有資本投資運營公司改革試點企業外，青島其他市屬國有企業將逐步完成混改，國有股權全部劃歸四大平臺實施專業化、市場化、平臺化的資本運作管理。

因而，4家試點企業在國企改革中的重要性不言而喻。改革中，他們肩負“摸著石頭過河”的探索重任，將為青島打造國有資本市場化運作專業平臺形成可復制、可推廣的經驗模式。

經過一年的試水，優秀的改革樣本浮出水面。

2020年以來，海發集團一路高歌猛進，在改革的道路上突破創新，在產業布局中聚焦優化，在資本運作上精準活躍，是青島國有資本投資運營公司改革試點的典型范例，被推薦為國務院國資委集團層面法人治理示范企業，為試點提供了有益探索。

圍繞“1+3+7”戰略發展布局，以資本為紐帶，以產業為根基，堅持對外投資、對內整合，通過股權投資與資本運作，優化完善產業鏈上下游資源布局，全面提升了產業集群市場核心競爭力。

尤其“操盤”澳柯瑪混改，海發集團將以自身產業集聚所形成的優勢資源平臺和嫻熟的資本投資運營能力，為澳柯瑪打開新的成長空間，也將為青島國企改革提供新想思路、打造新樣本。

當然，海發集團高質量發展對青島的意義絕不只是國資國企改革樣本。

靈山灣

海發集團是青島城市發展戰略的踐行者、先行者，近年來瞄準實體經濟持續發力，布局七大產業集群聚焦戰略新興產業，投入百億元支持青島重大發展戰略。包括牽頭籌資主導搭建全市集成電路產業控股平臺、促進芯恩國際項目建設，控股南京同仁堂拓展延伸大消費體系，聯合國內領先的綜合性傳媒娛樂集團華人文化建設主題公園，與國藥集團合作建設藍色醫谷、世界500強企業歐力士共建中國區域總部，積極組建環保集團、推動區域性環保產業協同發展。

通過資本并購或資源整合，海發更進一步優化青島的產業結構、提升產業層級。例如，通過并購重組對三寶科技集團、東方影都產業控股集團實施反向混改，放大產業協同效應，促進資本鏈、價值鏈、資源鏈的重塑整合。近年來，通過增資、新設、并購等多種模式實施混改引進各類產業資本超100億元。

未來，隨著海發集團布局的產業集群、引入的產業項目不斷壯大，必將進一步推動青島經濟實現新舊動能轉換和高質量發展。

海發更名，實則承載了一座城市的期許。

“企業依法依規完成更名后，市國資委將繼續指導海發集團進一步落實國有資本投資運營公司改革試點任務，著力打造國有資本投資運營市場化平臺、國企混改調整重組平臺和匹配城市戰略資源整合平臺，推動‘海發’企業品牌建設、國際化經營和跨越式發展，支持企業做強做優做大。”

這一段話道出了海發更名背后青島國資深化改革向上攀登的決心、信心、雄心，以及擘畫出的“新海發”的未來圖景。

期許，既是壓力也是動力，既是鞭策也是指引。凝聚了強大發展底氣的海發集團，在更名后能否勇挑重擔不負眾望，成為青島進階的重要推動力？我們留給時間作答。（李愛國 王婷）

責任編輯：郝媛媛