青島日報(bào)社/觀海新聞10月31日訊 近日，市生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)《青島市小微企業(yè)打捆環(huán)評審批改革試點(diǎn)方案》，首批確定青島怡發(fā)龍山產(chǎn)業(yè)園、城陽區(qū)防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)園、中南高科膠州智造產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)，在全省率先實(shí)施環(huán)評“打捆”審批試點(diǎn)，既為小微企業(yè)減負(fù)，又促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。
在即墨區(qū)龍山產(chǎn)業(yè)園的青島鑫怡發(fā)置業(yè)有限公司園區(qū)內(nèi)，9家從事汽車配件加工、機(jī)械加工的小微企業(yè)項(xiàng)目在一次性完成環(huán)評審批后，已有8家投入生產(chǎn)。這是我市也是全省環(huán)評“打捆”審批的首個(gè)落地的試點(diǎn)項(xiàng)目，正是有了這一環(huán)評審批新模式的率先“試水”，讓園區(qū)9個(gè)項(xiàng)目整體提前1個(gè)月就完成了所有的審批流程。
“部分小微企業(yè)規(guī)模小、人員少、工藝流程簡單，往往對環(huán)境影響較小、環(huán)保能力相對薄弱。此類項(xiàng)目環(huán)評審批中經(jīng)常出現(xiàn)同一園區(qū)、同一類型、同時(shí)提報(bào)、需分別辦理等情況，不僅重復(fù)審批流程，也為園區(qū)整體項(xiàng)目落地延長了時(shí)間。”市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處副處長曲曉燕表示，采用打捆審批的方式可以避免企業(yè)每上一個(gè)項(xiàng)目需要開展一次環(huán)評審批，極大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
根據(jù)方案，環(huán)評打捆審批項(xiàng)目應(yīng)是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）中環(huán)評類別為編制報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。對涉及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放類項(xiàng)目，各項(xiàng)目溶劑型涂料使用量在打捆后的總和應(yīng)小于10噸/年。園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，排污單位可以委托園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）運(yùn)營其環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者實(shí)施污染治理，園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境責(zé)任，值得注意的是，委托運(yùn)營并不免除排污單位的責(zé)任。
下一步，市生態(tài)環(huán)境局將以環(huán)評打捆審批作為一項(xiàng)舉措，全面開展優(yōu)化小微企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)，做好試點(diǎn)審批的跟蹤回訪，及時(shí)了解企業(yè)需求，切實(shí)為小微企業(yè)減負(fù)，助力項(xiàng)目快引進(jìn)、早落地、早投產(chǎn)。同時(shí)將加強(qiáng)對環(huán)評單位的監(jiān)管力度，加大環(huán)評責(zé)任溯源和追究，倒逼環(huán)評中介結(jié)構(gòu)重視報(bào)告編制時(shí)效和質(zhì)量，讓“打捆”審批真正成為小微企業(yè)項(xiàng)目落地的“加速器”。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 吳帥 ）
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