11月1日，青島企業(yè)家迎來了自己的法定節(jié)日——“青島企業(yè)家日”。當(dāng)天，在“弘揚企業(yè)家精神促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與100多位企業(yè)家和商協(xié)會代表齊聚一堂，坦誠交流。
青島浮山灣畔亮起燈光秀，致敬青島企業(yè)家。
十多天前，市人大常委會將“青島企業(yè)家日”法定化、規(guī)范化，在這個特殊日子召開企業(yè)家座談會，可謂意味深長。會上宣讀了設(shè)立“青島企業(yè)家日”的決定，發(fā)布《青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》和2021青島市百強民營企業(yè)榜單，上線青島政策通平臺（三期），來自海爾、海信、青啤、正大集團、中車四方、山東港口、賽輪集團、青島云路的8位企業(yè)家先后圍繞促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言。
半天的座談會議程緊湊、氣氛熱烈，鮮明表達了對企業(yè)家和民營經(jīng)濟的關(guān)心，傳遞出激發(fā)企業(yè)家群體干事創(chuàng)業(yè)、加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心，將尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新的濃厚氛圍推向高潮。
除了這場備受矚目的座談會，在今年青島企業(yè)家日暨企業(yè)家宣傳周期間，青島還將舉辦民營經(jīng)濟專題圖片展、前海一線主題夜景展示、普惠金融青島行等豐富多彩的活動。
把脈高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)家對市場前沿動向最敏感，他們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢最有發(fā)言權(quán)。
會上發(fā)布的《青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，聚焦支持企業(yè)做大做強做優(yōu)、支持企業(yè)加大實物投資、支持企業(yè)提升創(chuàng)新質(zhì)效、培育產(chǎn)業(yè)新動能以及要素保障等5大領(lǐng)域，提出18條政策措施，著力打造以數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化為核心內(nèi)涵的青島制造新高地。在創(chuàng)新性上，政策具有兩項全國領(lǐng)先、四項全省創(chuàng)新。
來自海爾、海信、青啤、正大集團、中車四方、山東港口、賽輪集團、青島云路的8位企業(yè)家就此暢所欲言，談產(chǎn)業(yè)趨勢、談發(fā)展思路、談困難問題。
海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏將制造業(yè)的高質(zhì)量總結(jié)為三個“高”，一是要高于消費互聯(lián)網(wǎng)，融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；二是要高于傳統(tǒng)品牌，創(chuàng)造生態(tài)品牌；三是要高于傳統(tǒng)管理模式，創(chuàng)造物聯(lián)網(wǎng)時代的引領(lǐng)模式，“這三‘高’都來自于它的前提——弘揚企業(yè)家精神。我對企業(yè)家精神的理解可能不太一樣，我認為企業(yè)家精神強調(diào)的不是企業(yè)家本人應(yīng)該具有的精神，而是企業(yè)家應(yīng)該創(chuàng)造一個環(huán)境，讓每個人都擁有企業(yè)家精神。”
青島啤酒集團黨委書記、董事長黃克興以“實干實踐創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展實績”為題分享了青啤的高質(zhì)量跨越式發(fā)展戰(zhàn)略——青啤集團以啤酒為核心的快樂板塊逆勢增長，以飲品為核心的健康板塊健康發(fā)展，以消費者體驗為核心的時尚板塊全國布局，智慧供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，公司業(yè)績在連續(xù)三年高速增長的基礎(chǔ)上，2021年前三季度再創(chuàng)歷史新高。他認為：“企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)在激烈的市場競爭中，既要像將軍一樣去思考，也要像士兵一樣能打仗。無論企業(yè)做得多大，企業(yè)家都要矢志不渝地做‘創(chuàng)業(yè)者’‘拓荒者’，不能做‘守攤者’‘守業(yè)者’。”
中車四方機車車輛股份有限公司黨委書記、董事長田學(xué)華從中車“大國重器”的發(fā)展歷程闡述了對高質(zhì)量發(fā)展的認識，他認為：一是目標(biāo)要高，始終堅持擔(dān)當(dāng)行業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)者；二是要重視實效，企業(yè)高質(zhì)量經(jīng)營要用經(jīng)營結(jié)果來評價；三是牢記社會責(zé)任，實現(xiàn)綠色協(xié)同共享。
直面問題暢所欲言
除了談高質(zhì)量發(fā)展、談企業(yè)家精神，座談會還直面問題，讓企業(yè)家直抒胸臆，其中不乏中肯的建議。
海信集團董事長周厚健反映了海信B超產(chǎn)品難以進入本地醫(yī)院采購的問題。他認為，各級政府在政府采購上幫助企業(yè)形成市場優(yōu)勢并予以扶持，是成就產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，只有成就產(chǎn)業(yè)才能為城市做貢獻。
“山東港口去年吞吐量超過14億噸，貨值超過3萬億元，但具體交易結(jié)算散落在全國各地，青島占比不足5％。如果青島本地交易結(jié)算比例提高10％，能有效促進商品金融和流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)集聚、地方稅收、經(jīng)濟拉動意義重大。”山東省港口集團有限公司黨委書記、董事長霍高原建議，盡快把青島港建設(shè)成為“北方母港”，進一步提升青島的東北亞國際航運樞紐中心地位，同時聚焦政策集成和突破，吸引更多貿(mào)易的交易和結(jié)算落地青島。
賽輪集團股份有限公司黨委書記、董事長袁仲雪提出，國橡中心規(guī)劃了董家口新材料產(chǎn)業(yè)園項目，但在產(chǎn)能指標(biāo)和能耗指標(biāo)方面遇到一些困難，希望協(xié)調(diào)解決，讓項目盡快落地，推動青島市乃至中國橡膠輪胎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“材料產(chǎn)業(yè)存在長周期、長鏈條、高投資的特點，從實驗室到產(chǎn)業(yè)化需要5年，產(chǎn)業(yè)化到行業(yè)引領(lǐng)需要4年，從行業(yè)優(yōu)勢到行業(yè)勝勢又需要5年，云路經(jīng)歷了14年的周期，累計投入近10億元研發(fā)經(jīng)費，花費了大量心血。”青島云路先進材料技術(shù)股份有限公司董事長李曉雨建議，從長周期的角度精準(zhǔn)支持材料行業(yè)。
這樣坦誠務(wù)實的對話，在政企之間架起了一座“連心橋”。
“青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有很大的潛力，正大制藥是全國海洋生物醫(yī)藥的領(lǐng)軍者，我們看好青島的未來，將繼續(xù)加大在青島的投資。”正大集團資深副董事長、正大制藥集團董事長謝炳說。
展現(xiàn)企業(yè)家風(fēng)采
座談會期間，一場以“創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟示范城市青島在行動”為主題的圖片展吸引了眾多參會企業(yè)家駐足觀看。
本次展覽約150平方米，采用各類圖片75幅、視頻4個、實物19件，著力突出講好青島民營經(jīng)濟發(fā)展的故事。展覽分為逐浪成勢、如沐春風(fēng)、高光時刻、百舸爭流、千帆競發(fā)、親清政商、筑夢之歌、繼往開來8個板塊，在回顧過去、展望未來的同時，圖文并茂地展示了青島民營企業(yè)及企業(yè)家風(fēng)采。
在“千帆競發(fā)”展區(qū)，設(shè)有“專精特新”產(chǎn)品實物（模型）展，展示了青島“四新”經(jīng)濟發(fā)展成果。現(xiàn)場展出了海麗雅的新一代載人飛船試驗船返回艙專用垂掛吊索、青島浦芮斯光電技術(shù)的磁光開關(guān)、天邦牌浸膠芳綸系列產(chǎn)品、青島豐光的6關(guān)節(jié)機器人、青島海泰新光的精準(zhǔn)外科手術(shù)工作站等19件青島民營企業(yè)的高精尖技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)用于航天航空、水下探測、高端制造、生活、醫(yī)療等多個領(lǐng)域。這些“青島造”的核心產(chǎn)品解決了曾經(jīng)的“卡脖子”問題，是“中國智造”不可或缺的重要組成，展現(xiàn)了青島企業(yè)在增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力方面付出的努力與碩碩成果。（青島日報／觀海新聞記者 周曉峰）
《青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布——
打造“工賦青島智造強市”城市新名片
制造業(yè)是青島立市之本、強市之基。公式。
“十三五”時期，青島克服增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大壓力，扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5．5％，三度獲評“全國工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市”。但產(chǎn)業(yè)能級不高、優(yōu)勢行業(yè)不強、發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
不久前剛出爐的青島“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提出，目標(biāo)到2025年青島制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到29％左右，若干先進制造業(yè)集群躋身全國前列，世界級先進制造業(yè)集群加快培育，制造業(yè)進一步向全球價值鏈高端躍升，率先爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。
企業(yè)家參加“弘揚企業(yè)家精神促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會。圖為分會場。
11月1日的青島企業(yè)家日座談會上，《青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》對外發(fā)布。5大方向18條“新政”在持續(xù)壯大制造業(yè)企業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)短板等方面精準(zhǔn)施策，充分激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新活力。
積極打造“工賦青島智造強市”城市新名片，在政策制定過程中，青島大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)“兩項全國率先、四項全省創(chuàng)新”，顯示出青島推動制造業(yè)加速向先進制造、高端制造邁進的決心。
全力壯大企業(yè)，培育企業(yè)梯隊
企業(yè)是市場的主體，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。
青島制造業(yè)要持續(xù)壯大升級，就必須有一批實力強勁的制造業(yè)企業(yè)。上世紀(jì)90年代，青島之所以成就制造名城的美譽，離不開以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)取拔宥浣鸹ā睘榇淼拇笃髽I(yè)。這些企業(yè)通過管理、技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，也為青島制造業(yè)注入源源不斷的活力。但不得不承認，近年來青島制造業(yè)發(fā)展的勢頭有所放緩。步入“十四五”時期，青島鉚足干勁，要在市場主體培育上取得新成效。
根據(jù)青島“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，青島要建成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育體系，培育一批具有較強創(chuàng)新能力和競爭實力的制造業(yè)企業(yè)。到2025年，力爭培育千億級企業(yè)5家左右，百億級企業(yè)超過20家，省級以上“專精特新”企業(yè)數(shù)量力爭達到600家。
“企業(yè)”由此成為政策措施中的核心詞匯。其中，三大方向直接聚焦企業(yè)。
聚焦企業(yè)做大做強做優(yōu)，包括培育接續(xù)發(fā)展的企業(yè)梯隊，支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、品牌領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實施“倍增計劃”；支持國家制造業(yè)單項冠軍等競爭優(yōu)勢突出的企業(yè)，支持企業(yè)聚焦主業(yè)，持續(xù)提升自主研發(fā)、工藝改進和服務(wù)型制造能力；打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)等政策措施。
根據(jù)政策，對列入納統(tǒng)且年營業(yè)收入首次超過1000億元、500億元、100億元、50億元的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，分別給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元獎勵；對新認定的全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品，分別給予200萬元、150萬元一次性獎勵，對新認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺），分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵；對經(jīng)山東省認定的智能制造標(biāo)桿企業(yè)給予100萬元獎勵。
聚焦企業(yè)加大實物投資，包括鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，支持企業(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)機器人，引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。
對實施技術(shù)改造并達到一定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)年度設(shè)備投資不超過16％的比例給予獎補，單個企業(yè)當(dāng)年獲得獎補資金總額不超過600萬元，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、高端裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠹夹g(shù)改造項目的企業(yè)，可視情按上述比例通過財政獎補或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬元支持。對年度內(nèi)投入50萬元以上購置使用工業(yè)機器人產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)，按照機器人設(shè)備投資的20％給予最高100萬元獎補。對企業(yè)依據(jù)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》，搬遷進入省級化工園區(qū)實現(xiàn)改造升級的化工投資項目，按照不超過設(shè)備（化工裝置和設(shè)施）投資10％的比例給予獎補，單個企業(yè)通過財政獎補或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬元支持。
聚焦企業(yè)提升創(chuàng)新質(zhì)效，涉及支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升工業(yè)設(shè)計能力，推廣應(yīng)用首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品等。
根據(jù)政策，青島要積極布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，對注冊為企業(yè)獨立法人并獲準(zhǔn)建設(shè)的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予3000萬元、500萬元一次性獎勵；對認定為國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過采購工業(yè)設(shè)計服務(wù)，加快發(fā)展定制設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計、云設(shè)計和體驗交互設(shè)計，對設(shè)計費用超過30萬元的重點工業(yè)設(shè)計采購項目，在項目合同執(zhí)行完畢后，按照企業(yè)實際支付設(shè)計費用的40％給予最高100萬元獎補。加強產(chǎn)品技術(shù)集成和功能創(chuàng)新，推動重大技術(shù)裝備首臺（套）突破，對通過省級認定首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的企業(yè)，按照認定年度產(chǎn)品銷售額的5％給予獎補，成套設(shè)備最高獎補150萬元，單臺設(shè)備（關(guān)鍵核心零部件）最高獎補100萬元。
聚焦產(chǎn)業(yè)短板，培育新動能
“十四五”時期是青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提出，立足制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，青島將全力打造現(xiàn)代海洋、新一代信息技術(shù)、智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車五個一流產(chǎn)業(yè)集群，改造提升裝備制造、高端化工、食品飲料、紡織服裝等四個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、航空航天等三個新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局氫能及儲能、生命科學(xué)、類腦智能等一批未來產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵“穴位”，政策提出做大做強國家先進制造業(yè)集群、推動超高清視頻示范應(yīng)用、鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力建設(shè)等措施。
例如對軟件業(yè)務(wù)收入首次超過5億元、1億元、5000萬元、1000萬元且納入軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)，分別給予150萬元、100萬元、50萬元、15萬元獎勵；對首次獲得“中國軟件百強”“國家鼓勵的重點軟件企業(yè)”稱號的企業(yè)給予300萬元獎勵；對獲得由工業(yè)和信息化部認定的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App優(yōu)秀解決方案”“新型信息消費示范項目”等稱號的企業(yè)給予50萬元獎勵；對獲得由省工業(yè)和信息化廳認定的“首版次高端軟件”“軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點項目”稱號的企業(yè)給予30萬元獎勵。
同時，政策也提出要聚焦要素保障優(yōu)化營商環(huán)境，包括培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍、支持企業(yè)開拓市場、加大品牌宣傳推廣、強化“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果運用等，推動要素資源最優(yōu)配置。
青島將著力打造領(lǐng)軍人才引領(lǐng)、優(yōu)秀企業(yè)家運營、品牌工匠支撐的制造人才隊伍，分批次舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，重點加大對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高級管理人才和高技能人才的引進和培養(yǎng)力度，提升培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)效。引導(dǎo)企業(yè)線上線下拓展新興市場，對參加列入市工業(yè)和信息化局年度市場開拓計劃、由行業(yè)協(xié)會組織的國內(nèi)知名專業(yè)展會的企業(yè)，按其實際發(fā)生的展位費給予最高10萬元補助；行業(yè)協(xié)會組織開展的產(chǎn)品展銷、供需對接等開拓市場活動，根據(jù)實際費用，單項給予最高30萬元補助。立足培育新銳品牌、提升優(yōu)質(zhì)品牌，持續(xù)打造青島金花梯隊，按照政府引導(dǎo)、市場化運作的原則，持續(xù)開展“品牌之都、工匠之城”品牌整體宣傳，全面提升青島制造品牌影響力。
“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果與獎補掛鉤
政策措施在多個方面進行了突破創(chuàng)新。其中，兩項為全國率先“試水”。
在國內(nèi)率先將財政資金與“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果掛鉤。對比同類城市僅對水、電、氣、用地、用能等要素供給或價格調(diào)控的做法，青島將非投資類專項資金根據(jù)評價結(jié)果撥付，對評價為A類B類的企業(yè)全額支持，C類給予80％支持，D類不予支持，倒逼企業(yè)向“效益好、占地少、能耗低”的方向發(fā)展。
在國內(nèi)率先推動政府購買化工安全環(huán)保公眾責(zé)任險。立足“花小錢、辦大事”，梳理全市化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、道路運輸4大類531家企業(yè)，初步測算每年保費約700多萬元，通過集中打包、集中招標(biāo)、集中采購保險的模式，給予化工企業(yè)保費兜底支持。
四大舉措屬全省創(chuàng)新。
創(chuàng)新實施支持國家先進制造業(yè)集群政策。青島智能家電、軌道交通裝備已成功入選國家先進制造業(yè)集群，立足延鏈、補鏈、強鏈，通過資金支持重點引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件項目，單個項目固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的，竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備投資的20％給予最高1000萬元的一次性獎補，推動兩大產(chǎn)業(yè)集群加快邁向世界級。
創(chuàng)新實施“4K應(yīng)用示范小區(qū)”惠民政策。選取若干住宅小區(qū)試點建設(shè)4K應(yīng)用示范小區(qū)，提升4K內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)供給水平。對符合條件的應(yīng)用示范小區(qū)，按照運營商建設(shè)投入的30％給予最高300萬元獎補，有效拉動全市超高清視頻終端的生產(chǎn)銷售，讓市民共享新一代信息技術(shù)成果，助推超高清產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新實施5G網(wǎng)絡(luò)基站獎補政策。5G網(wǎng)絡(luò)是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。青島全力推進5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，對完成市政府2021年度5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運營企業(yè)，每個新建開通并采取獨立組網(wǎng)模式的基站（含共建共享基站）給予1萬元補助，單個電信運營企業(yè)或采取共建共享模式的聯(lián)合企業(yè)最高補助5000萬元。
創(chuàng)新實施支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展政策。“雙碳”背景下，綠色發(fā)展已經(jīng)成為制造業(yè)必須突破的“天花板”。青島鼓勵企業(yè)由發(fā)展綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品、綠色工廠向綠色數(shù)據(jù)中心升級。對承擔(dān)國家綠色制造系統(tǒng)集成項目的企業(yè)，按照國家補助金額的50％給予最高1000萬元配套補助；對獲得國家綠色制造、工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綠色數(shù)據(jù)中心等示范項目或榮譽稱號的企業(yè)，給予最高50萬元獎勵；鼓勵將國家認定的綠色設(shè)計產(chǎn)品納入青島政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城的特色展館（本地產(chǎn)品館）；大力發(fā)展綠色金融，對符合條件的綠色制造、工業(yè)節(jié)能節(jié)水等綠色低碳項目給予綠色信貸等金融支持。（青島日報／觀海新聞首席記者 孫欣）
責(zé)任編輯：李莎莎
