期待限免停車(chē)緩解看病停車(chē)難

我市出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿獲多數(shù)受訪市民支持 多家醫(yī)院也在著力挖潛增加停車(chē)位

醫(yī)院周邊行車(chē)難、停車(chē)難的問(wèn)題一直存在。青島市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑就診憑證等免費(fèi)停車(chē)政策在一定程度上滿足了就診群眾駕車(chē)就醫(yī)臨時(shí)停放的需求，但隨著居民就診需求持續(xù)較快增加，熱點(diǎn)醫(yī)院及周邊停車(chē)供需矛盾不斷顯現(xiàn)，交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題日益突出。根據(jù)青島市委市政府有關(guān)部署要求，為破解醫(yī)院“停車(chē)難”難題，近日青島市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定了 《關(guān)于明確限時(shí)免費(fèi)停車(chē)試點(diǎn)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），于11月22日至11月29日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《通知》表示，將在青島大學(xué)附屬醫(yī)院（市南院區(qū)、嶗山院區(qū)）、青島婦女兒童醫(yī)院（遼陽(yáng)西路院區(qū)）開(kāi)展限時(shí)免費(fèi)停車(chē)試點(diǎn)工作，并對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)此，市民有何意見(jiàn)或建議？還有哪些解決停車(chē)難的措施？記者就此展開(kāi)了探訪。

探訪

每天7點(diǎn)醫(yī)院周邊開(kāi)始堵車(chē)

考慮到醫(yī)院停車(chē)收費(fèi)改革的復(fù)雜性，《通知》明確此次收費(fèi)調(diào)整將遵循“先試點(diǎn)再推廣、先試行再正式”的原則。一方面，優(yōu)先在停車(chē)矛盾突出的青大附院（市南院區(qū)、嶗山院區(qū)）和市婦兒醫(yī)院（遼陽(yáng)西路院區(qū)）兩家醫(yī)院3個(gè)院區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其他醫(yī)院暫時(shí)維持現(xiàn)行政策。“加強(qiáng)管理疏導(dǎo)，合理指揮引導(dǎo)停車(chē)是關(guān)鍵。”“要根治就要做到醫(yī)療水平均衡，即使收費(fèi)也解決不了醫(yī)院停車(chē)難問(wèn)題。 ”“沒(méi)辦法的事，如果憑票就可以免費(fèi)停車(chē)，有的人可能停一天都不走。”“和極端擁堵低效的免費(fèi)停車(chē)和有限收費(fèi)提高周轉(zhuǎn)效率相比，非常支持醫(yī)療單位取消免費(fèi)停車(chē)。 ”不少網(wǎng)友也紛紛發(fā)表自己的看法。

此次試點(diǎn)醫(yī)院停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可簡(jiǎn)要概括為“12356”：“1”是指限時(shí)免費(fèi)停放1小時(shí)，“2”是指稍長(zhǎng)時(shí)間停放 （不超過(guò)3小時(shí)）2元/半小時(shí)，“3”是指較長(zhǎng)時(shí)間停放（3小時(shí)以上）3元/半小時(shí)，“5”是指首日最高收費(fèi)50元/日，“6”是指第二日及以上最高收費(fèi)60元/日。

記者采訪獲悉，每天早晨不到7點(diǎn)，市婦兒醫(yī)院就匯集各地前來(lái)就醫(yī)的市民，車(chē)輛一般會(huì)沿遼陽(yáng)西路來(lái)到醫(yī)院附近，6點(diǎn)之前堵車(chē)并不是特別嚴(yán)重，但7點(diǎn)以后從遼陽(yáng)西路右轉(zhuǎn)駛?cè)胪媛罚诰嚯x同福路約50米處開(kāi)始堵車(chē)。婦兒醫(yī)院“鄰居”櫻花苑的居民告訴記者，“從我們小區(qū)里出來(lái)正好是醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)出入口位置，基本到了7點(diǎn)，我們小區(qū)里的車(chē)也會(huì)因?yàn)橥Ｂ返膿矶拢瑢?dǎo)致小區(qū)內(nèi)堵車(chē)，出入困難。 ”

很快，就連醫(yī)院周邊的3個(gè)停車(chē)場(chǎng)都全部停滿，其中80%都是去市婦兒醫(yī)院就醫(yī)的車(chē)輛。 “現(xiàn)在停車(chē)確實(shí)有難度，一般持續(xù)到下午3點(diǎn)多才會(huì)有所緩和。醫(yī)院也增加了大量工作人員在停車(chē)場(chǎng)出入口進(jìn)行疏導(dǎo)。停車(chē)壓力確實(shí)蠻大的，加上周邊道路擁堵嚴(yán)重，為了不給周?chē)用裨斐沙鲂欣щy，我們也是制定了很多措施。 ”市婦兒醫(yī)院相關(guān)工作人員表示，每天都是這種情形，所有現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通的工作人員等到換班時(shí)，基本嗓子都喊啞了。

聲音

期待限免停車(chē)緩解停車(chē)難

“早上八九點(diǎn)的就診高峰期，院內(nèi)基本上沒(méi)有停車(chē)位了，走一輛才能進(jìn)一輛。”市婦兒醫(yī)院相關(guān)人員表示。昨天記者看到，不少前來(lái)就醫(yī)的夫妻“分工合作”，一人開(kāi)車(chē)一人帶著孩子先進(jìn)醫(yī)院掛號(hào)。“有時(shí)候剛找到停車(chē)位停下車(chē)，孩子都已經(jīng)看完診了。 ”不少市民表示，“如果孩子不是急癥，我一般都會(huì)和愛(ài)人一起來(lái)，到醫(yī)院后她負(fù)責(zé)帶著孩子進(jìn)去看病，我開(kāi)著車(chē)在周?chē)D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。等診療結(jié)束，再回來(lái)接人。實(shí)行限時(shí)免費(fèi)停車(chē)新政策，只要能把車(chē)順利停下就醫(yī)，這個(gè)停車(chē)費(fèi)我掏得也開(kāi)心。 ”

“青島不少三甲醫(yī)院集中在中心城區(qū)，停車(chē)難也能理解，但是每次就醫(yī)都遭遇堵車(chē)內(nèi)心很焦急。”市民張先生告訴記者，“如果實(shí)行限時(shí)免費(fèi)停車(chē)，能夠有效緩解停車(chē)難，我舉雙手贊成！來(lái)醫(yī)院是為了求醫(yī)治病，能夠順利把車(chē)開(kāi)進(jìn)醫(yī)院、開(kāi)出醫(yī)院那算是錦上添花。 ”家住醫(yī)院附近的姜女士表示。

記者采訪多名到市婦兒醫(yī)院 （遼陽(yáng)西路院區(qū)）和青大附院（市南院區(qū)）就醫(yī)的市民，對(duì)我市出臺(tái)征求意見(jiàn)稿開(kāi)展限時(shí)免費(fèi)停車(chē)試點(diǎn)工作，多數(shù)人持支持態(tài)度，并期待新政策能有效緩解看病停車(chē)難。

幕后

多方聯(lián)手增加醫(yī)院停車(chē)位

目前試點(diǎn)醫(yī)院周邊停車(chē)難矛盾突出，過(guò)低的日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)致使部分車(chē)輛優(yōu)先選擇過(guò)夜停放甚至連續(xù)多日停放。盡管切實(shí)方便了少數(shù)住院患者，但客觀上嚴(yán)重?cái)D占了有限的停車(chē)資源，導(dǎo)致次日早高峰車(chē)輛入場(chǎng)困難，進(jìn)而造成周邊交通擁堵。

2019年5月，為幫助市婦兒醫(yī)院解決周邊道路擁堵，在市北交警的指導(dǎo)下，醫(yī)院順利完成院區(qū)內(nèi)交通流線優(yōu)化，在院區(qū)道路兩側(cè)新增停車(chē)位100余個(gè)；投資300余萬(wàn)元完成院區(qū)南側(cè)兩層立體停車(chē)場(chǎng)改造，全院停車(chē)位達(dá)到1200余個(gè)。但盡管院方、交警、街道等多方籌措，甚至把醫(yī)院?jiǎn)T工停車(chē)位讓出來(lái)給患者，也依舊無(wú)法滿足患者的停車(chē)需求，仍有大量車(chē)輛在市婦兒醫(yī)院門(mén)口排隊(duì)等候進(jìn)入。一家三甲醫(yī)院的工作人員說(shuō)：“院區(qū)寸土寸金，可以調(diào)劑的車(chē)位十分有限，周邊多是居民區(qū)和窄小馬路，交通擁堵和停車(chē)難，幾乎是這些醫(yī)院共同面臨的問(wèn)題。 ”

青大附院（市南院區(qū)）同樣面臨著不小的停車(chē)壓力，“原本開(kāi)車(chē)來(lái)就診的市民就比較多，還有不少外地人駕車(chē)慕名就診，再加上醫(yī)院門(mén)口的地鐵站正在建設(shè)中，江蘇路上還有一個(gè)匯集了龍山路、伏龍路、萊蕪一路、觀象一路的復(fù)雜交叉路口，讓這里的車(chē)流量陡然增加，一系列因素交纏在一起，造成了擁堵不堪的現(xiàn)狀。 ”正在排隊(duì)等待進(jìn)院就醫(yī)的高先生告訴記者。據(jù)青大附院（市南院區(qū)）保安介紹，每天都有不少車(chē)輛在院內(nèi)過(guò)夜，占用醫(yī)院停車(chē)位，也為引導(dǎo)車(chē)輛入院、疏導(dǎo)交通帶來(lái)了不小的壓力。青大附院（市南院區(qū)）僅有450個(gè)停車(chē)位，但目前過(guò)夜車(chē)輛比例長(zhǎng)期維持在70%左右。

為了緩解醫(yī)院停車(chē)難問(wèn)題，不少醫(yī)院著力從各個(gè)方面挖潛，例如在疏導(dǎo)車(chē)輛快速通行上下功夫，減少車(chē)輛出入擁堵時(shí)間；增加交通引導(dǎo)人員、增加內(nèi)部標(biāo)牌標(biāo)線、加設(shè)手機(jī)掃碼支付設(shè)施等，在一定程度上緩解了堵車(chē)、停車(chē)難等問(wèn)題。

觀點(diǎn)

合理利用地下空間盡量乘坐公共交通

“應(yīng)該有效挖掘利用地下停車(chē)空間。我市較多區(qū)域特別是老城區(qū)，有較大的人防地下空間以及未開(kāi)發(fā)的地下空間，如能合理利用上述空間，可以開(kāi)辟出新的停車(chē)區(qū)域。 ”青島市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航表示，要想從根本上解決問(wèn)題，還是要從供給端入手，大力建設(shè)更多的高水平醫(yī)院，引入更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以滿足民眾的看病需求。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的不平衡導(dǎo)致大量就醫(yī)車(chē)輛在醫(yī)院門(mén)口 “大排長(zhǎng)龍”，近幾年青島也在大力建設(shè)更多的高水平醫(yī)院，滿足周邊市民們的就醫(yī)需求。通過(guò)減輕主院區(qū)的就醫(yī)壓力，從根本上改變醫(yī)院周邊擁堵的現(xiàn)狀。

不少接受采訪的市民建議，盡量乘坐公共交通工具前去醫(yī)院就醫(yī)，實(shí)在不方便可以選擇打車(chē)，這樣可以大幅減輕醫(yī)院周邊的交通壓力。隨著青島軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，各大主流醫(yī)院已基本被納入地鐵網(wǎng)絡(luò)。例如，途經(jīng)市婦兒醫(yī)院的地鐵4號(hào)線進(jìn)展順利，已實(shí)現(xiàn)全線貫通，計(jì)劃于2022年底開(kāi)通。屆時(shí)，廣大市民可以乘坐地鐵前去看病，相信對(duì)于醫(yī)院周邊的交通壓力，也會(huì)有一定程度的緩解。

觀察

醫(yī)療資源外擴(kuò)充實(shí)緩解主院區(qū)停車(chē)難

記者查閱公開(kāi)資料獲悉，青島市婦女兒童醫(yī)院（西海岸院區(qū)）目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)及地下室工程施工，計(jì)劃2024年建成啟用；根據(jù)前期市政府與山東省立醫(yī)院的協(xié)議，青島市第八人民醫(yī)院東院區(qū)建成后將交由山東省立醫(yī)院托管，目前該項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，計(jì)劃今年完成主體封頂，2023年竣工；青島中心醫(yī)院北部院區(qū)即將啟動(dòng)改造工程，改善市中心醫(yī)院北部院區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件；山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬青島醫(yī)院（市第五人民醫(yī)院嶗山院區(qū)）項(xiàng)目已完成土地拍賣(mài)，目前正在進(jìn)行細(xì)化完善醫(yī)院建設(shè)方案等工作，計(jì)劃年底動(dòng)工建設(shè)；青島市中醫(yī)醫(yī)院城陽(yáng)院區(qū)項(xiàng)目（暫用名）計(jì)劃2022年開(kāi)工，目前項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)；城陽(yáng)區(qū)夏莊街道新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作將于今年年底基本完成，計(jì)劃明年年初投入使用。

這些舉措，將有力平衡全市的醫(yī)療資源布局，彌補(bǔ)了郊區(qū)的醫(yī)療服務(wù)短板，對(duì)于助力青島全域均衡化發(fā)展，緩解主城區(qū)醫(yī)院就診壓力，繼而緩解醫(yī)院周邊交通壓力，也將對(duì)停車(chē)難問(wèn)題的解決有明顯促進(jìn)作用。（觀海新聞/青島早報(bào)記者 徐小欽）

責(zé)任編輯：岳文燕