最近，市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心（青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心）副主任紀(jì)海蕾終于了卻一樁心事。

在山東省交通運(yùn)輸廳日前組織召開的青島港工作船碼頭工程港口岸線使用評(píng)審會(huì)議上，與會(huì)專家一致認(rèn)為，該項(xiàng)目岸線使用符合港口規(guī)劃，順利通過專家評(píng)審。“通過專家評(píng)審意義重大，不僅標(biāo)志著制約該項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵性前期工作順利完成，為工程可行性研究報(bào)告報(bào)審及勘察、設(shè)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)，更是對(duì)我們創(chuàng)新調(diào)整建設(shè)方案的肯定。”紀(jì)海蕾告訴記者，通過調(diào)整工程建設(shè)方案，經(jīng)綜合測(cè)算，可以節(jié)約建設(shè)成本4000余萬元。

在山東港口青島港四大港區(qū)中，董家口港區(qū)已成為未來發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，也是青島建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市的重要戰(zhàn)場(chǎng)。2020年6月，董家口港區(qū)順利通過國(guó)家口岸開放驗(yàn)收，成為國(guó)家一類開放口岸。2020年，董家口港區(qū)貨物吞吐量突破1.6億噸，同比增長(zhǎng)6.7%；鐵路疏運(yùn)量完成2080萬噸，同比增長(zhǎng)89%。今年3月，山東港口青島港產(chǎn)城融合項(xiàng)目在董家口港區(qū)集中開工，總投資141億元的五大類14個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及集疏運(yùn)、臨港產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)等領(lǐng)域，其中有11個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目位于董家口港區(qū)。

港口發(fā)展迅猛，港區(qū)內(nèi)的工作船也“水漲船高”擴(kuò)容在即，急需建設(shè)與之配套的專用碼頭。但建碼頭談何容易，按照項(xiàng)目最初方案，原計(jì)劃申請(qǐng)圍填海用海26公頃，建設(shè)工作船專用碼頭和與之配套的后方堆場(chǎng)。因國(guó)家嚴(yán)控新增圍填海造地，從2019年5月起，省海洋主管部門已終止該項(xiàng)目的用海審批程序。

一邊是生態(tài)保護(hù)紅線，一邊是急切的發(fā)展之需，怎么辦？

市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心決定換個(gè)思路解決問題。2019年以來，市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心積極與省、市、區(qū)海洋主管部門對(duì)接，并多次赴上海洋山港等先進(jìn)港口學(xué)習(xí)考察，一個(gè)新的碼頭建設(shè)方案應(yīng)運(yùn)而生：最初擬定的占海建碼頭方案調(diào)整為建設(shè)海上人工構(gòu)造物碼頭。在新的設(shè)計(jì)方案中，該項(xiàng)目碼頭和引堤采用非透水構(gòu)筑物建設(shè)，引橋采用透水構(gòu)筑物建設(shè)。新方案一舉兩得，相當(dāng)于在建設(shè)工作船碼頭的同時(shí)，還“造”出了一個(gè)1萬多平方米的后方堆場(chǎng)——海上搭建的構(gòu)筑物平臺(tái)可以發(fā)揮后方堆場(chǎng)的功能。

這一創(chuàng)新性的工程建設(shè)方案突破了海域?qū)徟哒系K，解決了相鄰工程共用海域及海域清理補(bǔ)償?shù)葐栴}，在符合用海政策的前提下，依托有效的環(huán)境保護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)可以把對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度，同時(shí)還為遠(yuǎn)期建設(shè)堆場(chǎng)和道路提供了有利條件。在11月中旬召開的青島港工作船碼頭工程港口岸線使用評(píng)審會(huì)議上，中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司教授級(jí)高工常梅認(rèn)為，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理，規(guī)模適度，應(yīng)按照規(guī)劃盡快建設(shè)。

按照規(guī)劃，董家口港區(qū)擬新建工作船碼頭532米，配套建成道路、供電照明、給排水、堆場(chǎng)及輔助建筑物等設(shè)施。建成后的碼頭將成為董家口港區(qū)海事、海關(guān)、公安等政府公務(wù)船及拖輪、環(huán)保船、引航艇等工作船的支持保障基地。

今年9月，青島港老港區(qū)、四方港區(qū)和董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)、董家口港區(qū)散貨堆場(chǎng)局部規(guī)劃調(diào)整獲市政府批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)原規(guī)劃修造船和港口預(yù)留岸線調(diào)整為冷鏈物流基地和雜貨碼頭建設(shè)使用岸線。董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)調(diào)整后，將建設(shè)中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心冷鏈物流基地，打造中國(guó)北方最大的國(guó)際水產(chǎn)品交易中心、東北亞重要的國(guó)際水產(chǎn)品交易中心。結(jié)合董家口港區(qū)發(fā)展需求，將陸域原規(guī)劃方案中心路以西的散貨堆場(chǎng)局部功能調(diào)整為油品罐區(qū)，調(diào)整面積約230萬平方米，為實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略及保障國(guó)家能源供應(yīng)安全提供了重要保障，優(yōu)化了董家口港區(qū)功能布局。

這意味著，未來，隨著青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)，大港港區(qū)主要生產(chǎn)功能進(jìn)一步西移，董家口港區(qū)在國(guó)家能源儲(chǔ)運(yùn)和國(guó)際大宗散貨集散方面的戰(zhàn)略地位更加凸顯，在董家口港區(qū)作業(yè)的工作船數(shù)量將更多、來往也將更為頻繁。“接下來，我們將按照《港口設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為董家口港區(qū)的快速發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，改善港區(qū)營(yíng)商環(huán)境。”紀(jì)海蕾說。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）

責(zé)任編輯：管佳宇