2021年，市司法局深入學習貫徹習近平法治思想，緊扣高質量發展主題，一手抓當前、一手謀長遠，年度各項目標任務按期完成，“十四五”工作實現良好開局。

一、強基礎，著力打造絕對忠誠絕對純潔絕對可靠司法行政鐵軍

學黨史辦民生實事。創新開展黨史學習教育“七個一”活動，每月推出7項學習內容，1.9萬人次參加學習。推出立法護航學校安全、群眾指尖上的法治資源地圖、公證“一網通辦”“零跑腿”、公證與不動產登記聯辦通辦、群眾身邊的“法律明白人”“法治帶頭人”、法律援助全域受理、免費為會展參展企業提供法律服務、法律護航創新創業者、深化惠企政策落實等重點民生實事項目17個。抓作風建黨和人民放心隊伍。參加政法隊伍教育整頓，組織政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育1300余場次，建章立制76項，局機關自選動作進行紀律作風突出問題專項整治，形成機關支部與律所支部結對共建、青年理論學習小組、青島律師學院、律所主任集訓營、青年律師領軍人才訓練等成果。定規劃促群眾法治獲得感提升。編制法治建設三個實施意見方案和“八五”普法規劃，為“十四五”時期全市法治建設明確發展方向。編制政府立法規劃，推動城市管理、公共安全、生態環境等領域立法，拓展新型領域立法，促進立法質量效率提升。編制律師業發展規劃，推動全市執業律師人數超過萬人，發展速度比肩國內同水平先進城市。

二、謀發展，著力為經濟社會發展提供高質量法律服務法治保障

聚焦法治建設提能級。完善依法治市機構，對4個區（市）、5家重點執法單位試點開展聯合法治督察，通報問題，督促整改。承擔全省法治指數評估試點工作，編制《青島市法治指數指標體系》，通過第三方預評估。“述法”工作被納入“三民”報告內容。全國首個鎮街法治政府建設的意見全面落實，審查鎮街重大行政決策事項、合同協議、重大執法決定957件，涉及金額800億元，推出第一批法治鎮街20個。聚焦中心大局促發展。開展“法治政府建設示范創建年”活動，組織39家市直單位、10個區（市）政府負責人向市民報告法治工作，我市已被推薦參評全國法治政府建設示范市。推進民生、優化營商環境等重點領域立法，制定全省首個困難居民基本生活救助政府規章，出臺、審查、修改法規、規章、文件等585件次。聚焦市場主體優服務。公布市級告知承諾事項345項，從源頭實現便利化。公布輕微違法行為“不罰”“輕罰”382項，累計辦理不予處罰、減輕處罰案件2.28萬件，減免處罰金額5019萬元，惠及2.28萬個市場主體。開展涉企聯合執法監督9次，防止多頭、多頻次“執法擾民”，聘請執法監督員20人，移動執法APP覆蓋范圍擴大到綜合行政執法、市場監管、農業農村監管等領域。

三、惠民生，著力加強便捷高效均等普惠公共法律服務體系建設

法律服務效能不斷提升。成立青島會展法律咨詢中心，開展“法律助力會展行動”。開發新型法律服務產品，成立家族財富傳承與管理研究院、蔚藍海洋經濟法律服務研究院、海洋資源環境司法鑒定中心，學歷、學位、駕駛證公證實現“跨省通辦”，“最多跑一次”公證事項擴大至109項。全市法律服務業營收總額、業務總量同比分別增長35%、21%。法治惠民方式不斷拓展。全面推開10區（市）公共法律服務分中心試點，市級大廳提供咨詢2.6萬人次。在全省率先實現法律援助“全域受理、全域指派”“膠東五市跨城通辦、就地受理”。“12348”熱線“法援在線”平臺實現雙網融合，共接話12.8萬人次，調解糾紛1653件；辦理法律援助17591件。社會治理模式不斷優化。全市建成行業性專業性調解組織286個、各類調委會2514個，年調處矛盾糾紛3萬余件。受理行政復議案件1058件，全市行政機關負責人出庭應訴1955次，其中正職出庭170次，出庭應訴率保持100%。村居“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程全面啟動，群眾身邊的“一村（社區）一法律顧問”作用發揮突出，年解決法律問題4.1萬件。

責任編輯：管佳宇