一周說(shuō)
要站在新高度，舉一隅而反三隅，以知重負(fù)重的膽氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、事?tīng)?zhēng)一流的銳氣不斷戰(zhàn)勝發(fā)展道路上的“攔路虎”，努力讓城市更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力——
根治頑疾需要“舉一反三”
目下，聚焦群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心，我市正著力解決“堵”的問(wèn)題、持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象、扎實(shí)做好“美”的文章，共建共享更加宜居的城市。而其中，對(duì)百姓各種投訴是否能舉一反三、系統(tǒng)整改，則反映出各職能部門(mén)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理上的現(xiàn)實(shí)效果。
“不憤不啟，不悱不發(fā)。舉一隅不以三隅反，則不復(fù)也”。
無(wú)疑，在城市治理進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展的快車(chē)道上，舉一反三的整改效率是推進(jìn)城市治理再上臺(tái)階的關(guān)鍵推手。隨著各種城市問(wèn)題治理進(jìn)入到攻堅(jiān)時(shí)刻，很多部門(mén)在回復(fù)中都承諾要“立行立改、舉一反三”。但在實(shí)際整改中，還有不少問(wèn)題的整改不是按部就班、墨守成規(guī)，就是重復(fù)拖沓、空耗氣力，真正能舉一反三、觸類旁通、系統(tǒng)整改的問(wèn)題依然是鳳毛麟角。就此，網(wǎng)友戲稱：有關(guān)部門(mén)老是說(shuō)要“舉一反三”，我看“一”都未整改好，何談“反三”？
舉一反三，首先需要有“舉一隅”的扎實(shí)整改。
進(jìn)入冬季，路燈不亮問(wèn)題一直都是平臺(tái)投訴的焦點(diǎn)之一。應(yīng)該說(shuō)，其中一些投訴很快得到了有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)，但也有不少反映石沉大海，未見(jiàn)接招。此前，觀海網(wǎng)友mJdleY在“直通12345”平臺(tái)留言：四方實(shí)驗(yàn)小區(qū)一個(gè)月前改造路燈，本是好事一樁，但改造后有些路燈一直沒(méi)亮。分別找過(guò)物業(yè)路燈管理處多次，至今一直沒(méi)有動(dòng)作。城市夜間照明看似小問(wèn)題，卻折射出城市治理還有一些光照不到的角落。照亮百姓回家路，是前不久我市有關(guān)部門(mén)提出的口號(hào)，口號(hào)只有變成行動(dòng)，才能真正成為光照市民回家之路的溫暖燈光。
如果說(shuō)“舉一反三”是百姓對(duì)城市治理難題的美好愿望，那么如何首先對(duì)“一”進(jìn)行切實(shí)整改，是達(dá)成這個(gè)愿望的第一階梯。事實(shí)上，不僅路燈問(wèn)題，許多百姓關(guān)注的城市治理難題，比如地鎖、僵尸車(chē)、圈占綠地等頑疾，都存在治理整改的怪圈：百姓屢次反映，部門(mén)回復(fù)及時(shí)，問(wèn)題卻難以根治。久而久之，難怪百姓對(duì)一些部門(mén)“立行立改、舉一反三”的承諾失去了信任和耐心。
令人欣慰的是，臨近年終，城市治理頑疾之一的小廣告問(wèn)題，在我市取得突破性的治理成績(jī)。此前，市南區(qū)臺(tái)北路3號(hào)甲樓道內(nèi)亂貼小廣告現(xiàn)象嚴(yán)重，市民反映后，相關(guān)部門(mén)馬上進(jìn)入整改快車(chē)道。記者近日回訪發(fā)現(xiàn)，樓座內(nèi)部的墻面變得干凈整潔，原本存在的小廣告貼紙、圖章都已不見(jiàn)蹤影，整體環(huán)境面貌煥然一新。樓座上安裝了新的單元門(mén)，居民對(duì)環(huán)境的變化連聲稱贊。變化無(wú)疑來(lái)自相關(guān)部門(mén)對(duì)“舉一隅”的堅(jiān)持不懈。記者了解到，通過(guò)對(duì)每個(gè)“一”的持續(xù)發(fā)力、久久為功，我市目前基本實(shí)現(xiàn)了建成區(qū)公共區(qū)域“小廣告”動(dòng)態(tài)清零。
舉一反三，還需要有“反三隅”的整合思維。
“三”者，多也。此謂之全面、整體也。許多問(wèn)題的整改，之所以不能長(zhǎng)效、全面，就是因?yàn)槁毮懿块T(mén)一直對(duì)問(wèn)題采取就事論事、點(diǎn)上處理，指哪改哪、不及其余的單兵作戰(zhàn)模式。對(duì)出現(xiàn)此類問(wèn)題的原因缺乏深究廣探，治標(biāo)不治本。比如，有的小區(qū)占用綠地治理，投訴誰(shuí)，整治誰(shuí)，對(duì)于其他侵占行為選擇性盲視，勢(shì)必難以服眾，更達(dá)不到全面的整改效果；再比如，一些社區(qū)的亂堆亂放問(wèn)題，這個(gè)樓道清理了，那個(gè)樓道還繼續(xù)堆，很多居民把問(wèn)題整治看成了一陣風(fēng)，久而久之，整改效果更難顯現(xiàn)。
對(duì)于城市治理的疑難雜癥，只有舉一反三，全面布局，才能藥到病除。今年小廣告的整治戰(zhàn)之所以能勝出，得到廣大居民的交口稱贊，就在于城管部門(mén)不僅對(duì)單個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改扎實(shí)，更摒棄了以往“投訴一個(gè)，整治一個(gè)”的游擊戰(zhàn)打法，實(shí)行了“舉一反三、全面整治”的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。
據(jù)悉，此次整治，城管部門(mén)以從未有過(guò)的廣度，開(kāi)展對(duì)全市小廣告問(wèn)題的首次調(diào)查摸底，不僅完成了七區(qū)三市共60個(gè)街道、240個(gè)小區(qū)中涉及1993個(gè)行業(yè)通信“小廣告”號(hào)碼的抽樣調(diào)查，而且還組織完成了建成區(qū)5089個(gè)居民樓座內(nèi)小廣告問(wèn)題全面摸底排查，為實(shí)現(xiàn)“小廣告”分類疏導(dǎo)和分批次清零提供有力數(shù)據(jù)支撐。此外，鑒于小廣告聲東擊西的特性，此次整治一改過(guò)去的圍追堵截，而是采取源頭整治戰(zhàn)術(shù)，對(duì)亂貼亂畫(huà)“小廣告”當(dāng)事人實(shí)施頂格處罰，通過(guò)停機(jī)停號(hào)等方式，對(duì)接通訊公司，對(duì)“小廣告”上標(biāo)注的5938個(gè)通信號(hào)碼實(shí)施停機(jī)停號(hào)措施，有效治理了小廣告泛濫問(wèn)題。
這一戰(zhàn)略性決戰(zhàn)的全面勝利表明，很多城市治理頑疾，并非個(gè)別的、孤立的、獨(dú)特的，而是具有普遍性、規(guī)律性和全局性的，只有見(jiàn)微知著、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深層次、大面積的整改，才能治其要害、治其根本，真正達(dá)到全面整治的效果。
舉一反三，更需要有“新奇特”的創(chuàng)新意識(shí)。
凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。故善出奇者，無(wú)窮如天地，不竭如江河。一個(gè)兩個(gè)問(wèn)題整治好了，帶動(dòng)了一系列問(wèn)題的全面整改，這是舉一反三的精髓所在。但如何保障全面整改更加有效、持續(xù)，還要?jiǎng)?chuàng)新思維、出奇制勝，針對(duì)百姓反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新方法，真正做到“箭頭”筆直不走斜，“靶向”正確不走偏，“路徑”垂直不走歪，確保整改效果一致、全面長(zhǎng)效。
小廣告頑疾動(dòng)態(tài)清零的整治效應(yīng)，無(wú)疑也與不斷推陳出新的創(chuàng)新性手段息息相關(guān)。據(jù)悉，為了徹底整治小廣告，我市在全國(guó)首先搭建了小廣告信息登記與查詢平臺(tái)。通過(guò)線下人工熱線、線上微信小程序方式，推動(dòng)全市家政服務(wù)類從業(yè)單位納入平臺(tái)。截至目前，已有727個(gè)家政服務(wù)類從業(yè)單位完成登記發(fā)布，從而以正規(guī)可靠信息取代小廣告亂象。
舉一反三、全面出擊、長(zhǎng)效整治，無(wú)疑是相關(guān)職能部門(mén)在城市治理領(lǐng)域?qū)嵺`“以干成事論英雄，以解決實(shí)際問(wèn)題論能力，以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)”要求的最好詮釋。未來(lái)，希望各部門(mén)都能站在新高度，舉一隅而反三隅，以知重負(fù)重的膽氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、事?tīng)?zhēng)一流的銳氣不斷戰(zhàn)勝發(fā)展道路上的“攔路虎”，努力讓城市更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力。
青島日?qǐng)?bào)2021年12月8日9版
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責(zé)任編輯：王逸群
