12月17日，全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任岳仲明表示，20日至24日舉行的全國人大常委會會議將審議工會法修正草案。其中擬增加規定擴展工會組織和工會工作的覆蓋面，明確新就業形態勞動者參加和組織工會的權利，通過工會組織服務新就業形態勞動者，維護勞動者合法權益。
近年來，快遞員、網約車駕駛員、外賣送餐員等新就業形態勞動者數量大幅增加。快遞小哥、外賣小哥等各種“哥”已經成為勞動者中的重要組成部分，也成為公眾生活中不可缺少的分子。數據顯示，我國靈活就業人員已達2億， 2020年共享經濟服務提供者人數達8400萬。如此龐大的勞動者群體，的確需要有自己的工會組織，尤其是當他們需要維護自己合法權益的時候，需要工會組織來“撐腰”。此次審議工會法修正草案，擬加強新就業形態勞動者權益保障，反映出了立法工作中的民生關切。
“哥”們的維權問題，已經成為當下的痛點。一方面，很多新就業形態，其就業媒介是互聯網平臺，而非傳統企業那種雇員模式，勞動者和平臺的關系比較松散。像社保等傳統法律法規“板上釘釘”的內容，到這里都成了突出問題。另一方面，平臺擁有極大的話語權，以算法等各種方式，來對勞動者進行約束。當勞動者與平臺之間發生勞資分歧時，話語權極其不對等，勞動者維權成本極高。在這樣的現實之下，更加需要有具體的組織來為“哥”們的權利進行兜底。
很多外賣小哥的處境就是典型代表。去年，《外賣騎手，困在系統里》一文刷屏，支撐系統運行的智能算法，為“實現勞動價值的最大化和高效化”，不斷壓縮外賣騎手的送餐時間，繼而引發交通安全等系列問題，引發廣泛的爭議。今年9月，《外賣平臺用工模式法律研究報告》再次刷屏，其中提到，平臺通過外包的模式，將外賣騎手交由第三方管理，以此來壓縮人力成本、隔離風險，導致很多外賣騎手缺少社會保障，出現疾病、事故后缺乏基本救濟渠道。這已經引起了相關部門的重視。比如，市場監管總局、國家網信辦、國家發改委、公安部等七部門日前聯合印發 《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，對平臺行為進行規制。這是可喜的變化，然而真正讓意見落到實處，還少不了現實中的博弈。
近年來，各種新形態勞動者的協會開始成立，但這些協會與工會組織的作用，按說不能同日而語。從全國來看，很多地方工會已拿出舉措，讓更多新就業形態勞動者感受到工會大家庭的溫暖，踏上回“家”之路。比如，深圳羅湖區總工會就為“哥”們提供服務，建設“暖蜂驛站”，努力讓新就業形態勞動者 “渴了有水喝、熱了能乘涼、冷了能取暖、累了能歇腳”。這些嘗試值得點贊，但需要認識到，幫“哥”們維權可比“送溫暖”復雜多了。既需要懂法律、有愛心，更要有擔當，不能成為資方的附庸或點綴，關鍵時刻要愿意并敢于替勞動者出頭。
只有確實起到替 “哥”們撐腰的作用，“哥”們才會真正從工會獲得歸屬感。這不是搞幾場活動，拍幾張照片，就能實現的。這方面，也恰恰是工會組織需要努力的。（青島日報/觀海新聞評論員 王學義）
責任編輯：程雪涵
