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        紅了臉,出了汗,得了“章法”……青島這個地方深化“三述”有創新

        青島日報社/觀海新聞9月21日訊 “接下來通報上半年各項考核指標完成情況,財政金融審計部133.18、黨群工作部131.80、科技創新部130.90、綜合部128.27……”9月17日,一場讓干部們“紅了臉,出了汗”的工作匯報會在青島藍谷管理局召開。會議通過“三述三提三評”以及對上半年指標完成情況總結匯報,進一步明確工作重點,找準靶向,加快推進各項工作落實。

        鎖定發展目標,持續創新“三述”

        2019年起,青島啟動“述理論、述政策、述典型”(以下簡稱“三述”)工作。山東省委常委、青島市委書記王清憲曾強調:“推動‘三述’活動層層開展,掀起一場思維方式、行為方式、工作方式的革命。”“要通過設立公共管理創新獎和‘不勝任工作人員池’,激發和調動干部隊伍干事創業的精氣神,在全市形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向”。

        今年3月,按照市委部署,青島藍谷組織開展了一場持續三個半小時的“三述”專題活動,與青島市常規的“三述”活動不同的是,藍谷管理局在規定動作基礎上進行了創新,增加了“三提”“三評”環節,五大攻堅戰隊的戰隊指揮和分隊隊長聚焦藍谷發展目標,圍繞“學深圳、趕深圳”、打好15個攻勢,通過述理論、述政策、述典型,提站位、提方法、提業績,領導評、部門評、社會評,進一步理清上級政策、明確戰斗目標、講清戰術打法,匯聚起磅礴的發展動力。而此次三述會議更是增設上半年考核內容,這既是進一步深化對“三述”理解,也是在關鍵時期進一步握緊“指揮棒”,非常之時所創新的非常之舉、非常之策。

        “‘三述’的落腳點在于每名黨員干部都知道自己的任務、目標和工作措施,以更好地聚合力量,人人動手抓落實,共同推進高質量發展大局。”“要建立倒逼機制,加強考核調度,制定考核細則,壓實發展責任,大力提升雙招雙引、固定資產投資、高端大項目引進等經濟發展關鍵績效指標,穩步推進重點工作、重要決策落地見效。”即墨區區委書記、青島市藍谷管理局黨委書記張軍說。

        以改革促發展,檢閱半年“成績單”

        當前,青島站在了中國新一輪高水平開放的最前沿,迎來了以高水平開放引領高質量發展的大勢,這為提升青島各項工作提供了寶貴的機遇,也提出了更高的要求。作為首批確定的四個功能區之一,改革已十月有余的青島藍谷萬象更新。始終牢記習近平總書記在2018年6月來到藍谷考察時的重要指示要求,在海洋強國、海洋強省、海洋強市戰略的指引下,在海洋攻勢的加持下,雙招雙引、項目建設與優化營商環境等方面均取得了一定成績。

        各部門長通過PPT清晰地呈現了上半年各項工作情況:“上半年,金融產業事業部總注冊企業數量達69家,注冊金額26.5億元;海洋技術裝備產業事業部完成市場主體注冊15個,與事業部產業方向相關8個,涉海項目4個,注冊金額2.42億元……”

        “成立青島海洋科技創新創業聯盟,推動產學研深度融合,激活區域技術交易市場,上半年技術合同交易額約1.4億元,同比增長41%。率先在全市出臺新基建行動方案……”

        青島藍谷管理局局長、黨委副書記肖焰恒表示:“通過各部門的發言,能夠看到藍谷的體制機制改革成效初步顯現出來。攻堅隊伍更加深度重塑,發展方向也是更加整合聚焦。通過組建6個產業事業部“一線作戰部隊”、局屬8個部門“戰略支援部隊”、兩個街道和局區協同辦“后勤保障部隊”的“6+8+3”的雙招雙引協同作戰體制,明確3大主導產業、3大配套支撐產業的“3+3”產業體系,使得目標更加精準,靶向更加有力。”

        越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患。在上半年取得成績的基礎上,藍谷既要對積極變化予以肯定,也要看到這些變化背后仍然存在的不足和急需補齊的短板。

        七大問題戳痛點,青島藍谷直面挑戰

        “大項目支撐明顯不足、項目推進浮于表面、國企作用沒有充分發揮、騰地拆遷堵點問題較為突出、考核導向沒有完全樹立、上下溝通還不夠積極主動、部門文化建設參差不齊!”。會上,肖焰恒直指藍谷七大問題所在,讓與會部門干部著實出了一把汗。

        發展8年的藍谷,當前正面臨改革釋放的巨大機遇和挑戰。水不激不躍,人不激不奮,成事關鍵在“人”。而藍谷這支“年輕”的作戰隊伍便是區域發展的關鍵。顯然,在肖焰恒看來,這支隊伍思想方法提升得不夠高,工作方法改造得不夠徹底,對當前形勢的認識、凝心聚力的共識、主動發展的意識、攻堅克難的膽識還存在不清、不深、不強、不夠……諸多問題。

        他說道,“‘期中考試’結果已塵埃落定,相信大家都深有感觸,但只有感觸還不行,關鍵要‘知恥而后勇’,緊盯考核導向標,在反思中走對路、在突破中快追趕、在擔當中扎實干,不遺余力地打好下半年攻堅戰。”

        拓寬“朋友圈”,下半年“作戰”有章法

        9月9日,青島藍谷對接上海專題推介交流會取得了喜人成績。成功簽約涉海、金融、現代服務業、世界500強、中國民營企業500強在內的18個項目,總投資額達63億元。作為青島市首批功能區完成改革后首次在上海舉行專題推介會的藍谷,此次活動無疑是為下半年發展注入了一針“強心劑”。

        肖焰恒在會上提出了三點要求,一要在樹立考核導向標中統一思想、增強動力,發揮考核作為引領發展的指揮棒、比學趕超的競技場、干事創業的導向標作用,不斷創新思維方式,工作方法。分管領導要親自靠上抓,對上積極對接、爭取支持;對內加強協調、頂格推進,對任務目標要“一竿子插到底”,直接安排部署、直接盯住進度。

        二要在牽準項目牛鼻子中瞄準重點統籌發力,狠抓“雙招雙引”、解決好項目源頭問題,緊抓投資提速、解決好質量效益問題,抓實騰地拆遷、解決好發展空間問題。

        三要在刀刃向內真改革中革新自我激發活力,激發“勇擔當、敢作為”的精神狀態,提升“善擔當、會作為”的能力本領,樹立“促擔當、想作為”的鮮明導向。

        “三述”和考核都是手段,不是目的。其出發點和最終落腳點都是發揮其抓手作用,提出問題、找準辦法、推動工作并激勵隊伍。在“述”和被“考”的過程中“紅紅臉、出出汗”不算壞事,“期末考試”出了成績,工作沒干上去,那時“紅了臉、出了汗”則為時已晚,等待的可能是‘不勝任工作人員池’和“剛性淘汰”。因此在全市“燃燒激情、建功青島”大環境下,加壓苦干、攻堅克難、開拓創新,順勢而為、乘勢而上、聚勢而強,“述”出好辦法、“考”出好成績、干出新作為,才是當前非常之時的非常之舉、非常之策。

        “關山千萬重,山高人為峰。發展的道路上沒有奇跡,只有足跡。必須拿出更加能吃苦、更加能戰斗的精神狀態,施出更加突破常規、更加扎實有效的有力舉措,主動把失去的時間搶回來、把落下的任務補起來、把發展的節奏拉上來,全面完成既定目標任務,確保今年年底‘期末考試’取得佳績。”肖焰恒最后總結時再次強調。(青報全媒體記者 王濤 通訊員 齊玉虎 文/圖)

        責任編輯:孫麗榮

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