青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月21日訊 “接下來(lái)通報(bào)上半年各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況，財(cái)政金融審計(jì)部133.18、黨群工作部131.80、科技創(chuàng)新部130.90、綜合部128.27……”9月17日，一場(chǎng)讓干部們“紅了臉，出了汗”的工作匯報(bào)會(huì)在青島藍(lán)谷管理局召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)“三述三提三評(píng)”以及對(duì)上半年指標(biāo)完成情況總結(jié)匯報(bào)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)靶向，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
鎖定發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)創(chuàng)新“三述”
2019年起，青島啟動(dòng)“述理論、述政策、述典型”（以下簡(jiǎn)稱“三述”）工作。山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲曾強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)‘三述’活動(dòng)層層開(kāi)展，掀起一場(chǎng)思維方式、行為方式、工作方式的革命。”“要通過(guò)設(shè)立公共管理創(chuàng)新獎(jiǎng)和‘不勝任工作人員池’，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在全市形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向”。
今年3月，按照市委部署，青島藍(lán)谷組織開(kāi)展了一場(chǎng)持續(xù)三個(gè)半小時(shí)的“三述”專(zhuān)題活動(dòng)，與青島市常規(guī)的“三述”活動(dòng)不同的是，藍(lán)谷管理局在規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新，增加了“三提”“三評(píng)”環(huán)節(jié)，五大攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)的戰(zhàn)隊(duì)指揮和分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)聚焦藍(lán)谷發(fā)展目標(biāo)，圍繞“學(xué)深圳、趕深圳”、打好15個(gè)攻勢(shì)，通過(guò)述理論、述政策、述典型，提站位、提方法、提業(yè)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、部門(mén)評(píng)、社會(huì)評(píng)，進(jìn)一步理清上級(jí)政策、明確戰(zhàn)斗目標(biāo)、講清戰(zhàn)術(shù)打法，匯聚起磅礴的發(fā)展動(dòng)力。而此次三述會(huì)議更是增設(shè)上半年考核內(nèi)容，這既是進(jìn)一步深化對(duì)“三述”理解，也是在關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)一步握緊“指揮棒”，非常之時(shí)所創(chuàng)新的非常之舉、非常之策。
“‘三述’的落腳點(diǎn)在于每名黨員干部都知道自己的任務(wù)、目標(biāo)和工作措施，以更好地聚合力量，人人動(dòng)手抓落實(shí)，共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大局。”“要建立倒逼機(jī)制，加強(qiáng)考核調(diào)度，制定考核細(xì)則，壓實(shí)發(fā)展責(zé)任，大力提升雙招雙引、固定資產(chǎn)投資、高端大項(xiàng)目引進(jìn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作、重要決策落地見(jiàn)效。”即墨區(qū)區(qū)委書(shū)記、青島市藍(lán)谷管理局黨委書(shū)記張軍說(shuō)。
以改革促發(fā)展，檢閱半年“成績(jī)單”
當(dāng)前，青島站在了中國(guó)新一輪高水平開(kāi)放的最前沿，迎來(lái)了以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)，這為提升青島各項(xiàng)工作提供了寶貴的機(jī)遇，也提出了更高的要求。作為首批確定的四個(gè)功能區(qū)之一，改革已十月有余的青島藍(lán)谷萬(wàn)象更新。始終牢記習(xí)近平總書(shū)記在2018年6月來(lái)到藍(lán)谷考察時(shí)的重要指示要求，在海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)市戰(zhàn)略的指引下，在海洋攻勢(shì)的加持下，雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面均取得了一定成績(jī)。
各部門(mén)長(zhǎng)通過(guò)PPT清晰地呈現(xiàn)了上半年各項(xiàng)工作情況：“上半年，金融產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總注冊(cè)企業(yè)數(shù)量達(dá)69家，注冊(cè)金額26.5億元；海洋技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)事業(yè)部完成市場(chǎng)主體注冊(cè)15個(gè)，與事業(yè)部產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)8個(gè)，涉海項(xiàng)目4個(gè)，注冊(cè)金額2.42億元……”
“成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，激活區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)，上半年技術(shù)合同交易額約1.4億元，同比增長(zhǎng)41%。率先在全市出臺(tái)新基建行動(dòng)方案……”
青島藍(lán)谷管理局局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記肖焰恒表示：“通過(guò)各部門(mén)的發(fā)言，能夠看到藍(lán)谷的體制機(jī)制改革成效初步顯現(xiàn)出來(lái)。攻堅(jiān)隊(duì)伍更加深度重塑，發(fā)展方向也是更加整合聚焦。通過(guò)組建6個(gè)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部“一線作戰(zhàn)部隊(duì)”、局屬8個(gè)部門(mén)“戰(zhàn)略支援部隊(duì)”、兩個(gè)街道和局區(qū)協(xié)同辦“后勤保障部隊(duì)”的“6+8+3”的雙招雙引協(xié)同作戰(zhàn)體制，明確3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3大配套支撐產(chǎn)業(yè)的“3+3”產(chǎn)業(yè)體系，使得目標(biāo)更加精準(zhǔn)，靶向更加有力。”
越是取得成績(jī)的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患。在上半年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，藍(lán)谷既要對(duì)積極變化予以肯定，也要看到這些變化背后仍然存在的不足和急需補(bǔ)齊的短板。
七大問(wèn)題戳痛點(diǎn)，青島藍(lán)谷直面挑戰(zhàn)
“大項(xiàng)目支撐明顯不足、項(xiàng)目推進(jìn)浮于表面、國(guó)企作用沒(méi)有充分發(fā)揮、騰地拆遷堵點(diǎn)問(wèn)題較為突出、考核導(dǎo)向沒(méi)有完全樹(shù)立、上下溝通還不夠積極主動(dòng)、部門(mén)文化建設(shè)參差不齊！”。會(huì)上，肖焰恒直指藍(lán)谷七大問(wèn)題所在，讓與會(huì)部門(mén)干部著實(shí)出了一把汗。
發(fā)展8年的藍(lán)谷，當(dāng)前正面臨改革釋放的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。水不激不躍，人不激不奮，成事關(guān)鍵在“人”。而藍(lán)谷這支“年輕”的作戰(zhàn)隊(duì)伍便是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。顯然，在肖焰恒看來(lái)，這支隊(duì)伍思想方法提升得不夠高，工作方法改造得不夠徹底，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)、凝心聚力的共識(shí)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)、攻堅(jiān)克難的膽識(shí)還存在不清、不深、不強(qiáng)、不夠……諸多問(wèn)題。
他說(shuō)道，“‘期中考試’結(jié)果已塵埃落定，相信大家都深有感觸，但只有感觸還不行，關(guān)鍵要‘知恥而后勇’，緊盯考核導(dǎo)向標(biāo)，在反思中走對(duì)路、在突破中快追趕、在擔(dān)當(dāng)中扎實(shí)干，不遺余力地打好下半年攻堅(jiān)戰(zhàn)。”
拓寬“朋友圈”，下半年“作戰(zhàn)”有章法
9月9日，青島藍(lán)谷對(duì)接上海專(zhuān)題推介交流會(huì)取得了喜人成績(jī)。成功簽約涉海、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、世界500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)在內(nèi)的18個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)63億元。作為青島市首批功能區(qū)完成改革后首次在上海舉行專(zhuān)題推介會(huì)的藍(lán)谷，此次活動(dòng)無(wú)疑是為下半年發(fā)展注入了一針“強(qiáng)心劑”。
肖焰恒在會(huì)上提出了三點(diǎn)要求，一要在樹(shù)立考核導(dǎo)向標(biāo)中統(tǒng)一思想、增強(qiáng)動(dòng)力，發(fā)揮考核作為引領(lǐng)發(fā)展的指揮棒、比學(xué)趕超的競(jìng)技場(chǎng)、干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向標(biāo)作用，不斷創(chuàng)新思維方式，工作方法。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上抓，對(duì)上積極對(duì)接、爭(zhēng)取支持；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，對(duì)任務(wù)目標(biāo)要“一竿子插到底”，直接安排部署、直接盯住進(jìn)度。
二要在牽準(zhǔn)項(xiàng)目牛鼻子中瞄準(zhǔn)重點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)力，狠抓“雙招雙引”、解決好項(xiàng)目源頭問(wèn)題，緊抓投資提速、解決好質(zhì)量效益問(wèn)題，抓實(shí)騰地拆遷、解決好發(fā)展空間問(wèn)題。
三要在刀刃向內(nèi)真改革中革新自我激發(fā)活力，激發(fā)“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)，樹(shù)立“促擔(dān)當(dāng)、想作為”的鮮明導(dǎo)向。
“三述”和考核都是手段，不是目的。其出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)都是發(fā)揮其抓手作用，提出問(wèn)題、找準(zhǔn)辦法、推動(dòng)工作并激勵(lì)隊(duì)伍。在“述”和被“考”的過(guò)程中“紅紅臉、出出汗”不算壞事，“期末考試”出了成績(jī)，工作沒(méi)干上去，那時(shí)“紅了臉、出了汗”則為時(shí)已晚，等待的可能是‘不勝任工作人員池’和“剛性淘汰”。因此在全市“燃燒激情、建功青島”大環(huán)境下，加壓苦干、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，“述”出好辦法、“考”出好成績(jī)、干出新作為，才是當(dāng)前非常之時(shí)的非常之舉、非常之策。
“關(guān)山千萬(wàn)重，山高人為峰。發(fā)展的道路上沒(méi)有奇跡，只有足跡。必須拿出更加能吃苦、更加能戰(zhàn)斗的精神狀態(tài)，施出更加突破常規(guī)、更加扎實(shí)有效的有力舉措，主動(dòng)把失去的時(shí)間搶回來(lái)、把落下的任務(wù)補(bǔ)起來(lái)、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來(lái)，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，確保今年年底‘期末考試’取得佳績(jī)。”肖焰恒最后總結(jié)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)。（青報(bào)全媒體記者 王濤 通訊員 齊玉虎 文/圖）
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