擁抱“大健康”：青島與RCEP更親密的“接觸”

RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體啟動(dòng)，加快打造智產(chǎn)融合的國(guó)際化大健康灣區(qū)

■青島科技創(chuàng)新園。　　崔冬妮　攝

1月5日，RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體啟動(dòng)儀式在市北區(qū)館陶路1號(hào)春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體舉辦。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市北區(qū)政府各方代表與春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)共同簽訂RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議，標(biāo)志著RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體項(xiàng)目正式落地。

1月1日，RCEP正式生效。RCEP生效落地青島啟動(dòng)暨“中國(guó)·山東·青島-日本·關(guān)東·京濱”啟航儀式在青島國(guó)際郵輪港區(qū)舉行。時(shí)隔4天，與青島國(guó)際郵輪港區(qū)僅一路之隔的館陶路，又再次站上C位——RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體落地。當(dāng)天，青島融匯財(cái)富投資控股集團(tuán)有限公司與春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索政企協(xié)同發(fā)展合作新模式；（香港）中國(guó)夸克醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資有限公司等5家醫(yī)療健康行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

這是RCEP生效后，青島在醫(yī)療健康這一細(xì)分行業(yè)上擁抱“超級(jí)市場(chǎng)”的新探索。以此為契機(jī)，青島將搭乘RCEP東風(fēng)，利用政策和戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢(shì)，加快打造智產(chǎn)融合的國(guó)際化大健康灣區(qū)，搭建醫(yī)藥健康領(lǐng)域青島對(duì)外開放合作新平臺(tái)、對(duì)外貿(mào)易新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿、跨境創(chuàng)新發(fā)展新樣板。

■青島生物科技創(chuàng)新園一期。

三足鼎立、協(xié)同發(fā)展

中國(guó)與RCEP成員國(guó)中的多個(gè)國(guó)家在醫(yī)療器械進(jìn)出口領(lǐng)域已經(jīng)建立了密切關(guān)聯(lián)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年前三季度我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)外貿(mào)易額達(dá)1065.3億美元，其中，進(jìn)口額376.1億美元，出口額689.2億美元。RCEP生效，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無(wú)疑會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期利好，不僅在一定程度上減少了全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈變化給中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而且為中國(guó)藥企進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。

近年來(lái)，青島醫(yī)療相關(guān)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。目前，全市僅醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)就有11000余家，醫(yī)療器械使用單位6500余家。但同時(shí)也存在醫(yī)療資源總量不足、產(chǎn)業(yè)聚集度低、資源分配不均等問(wèn)題，面臨醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力不足、金融與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合度不強(qiáng)、醫(yī)療國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)后勁不足等挑戰(zhàn)。

由此來(lái)看，聚焦醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，全要素整合RCEP的開放優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易平臺(tái)的流量?jī)?yōu)勢(shì)、醫(yī)療基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)而打造的RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體，就成為青島醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、乘勢(shì)而上的一次“破題之舉”。

RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體聯(lián)合商務(wù)部下轄中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)伙伴，籌建RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)智造區(qū)，并配套R(shí)CEP醫(yī)療健康貿(mào)易與服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)資本平臺(tái)、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以期通過(guò)“三區(qū)+三平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)布局，勾畫出醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)圖譜，建立醫(yī)療健康數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

其中，RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)計(jì)劃選址青島生物科技創(chuàng)新園二期在建項(xiàng)目，商辦面積約2.7萬(wàn)平方米，集成醫(yī)療產(chǎn)業(yè)總部基地、交易中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心以及中小醫(yī)療企業(yè)培育基地。RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將以市北區(qū)千畝大健康產(chǎn)業(yè)園中200畝合適地塊為主，聚集醫(yī)療器械龍頭企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和其他醫(yī)療配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)硬件服務(wù)平臺(tái)、軟件服務(wù)平臺(tái)以及配套，涵蓋中試廠房和研發(fā)辦公。RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)智造區(qū)總規(guī)模500畝，啟動(dòng)區(qū)約78畝，建筑面積約6萬(wàn)平方米，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中心、合規(guī)化倉(cāng)儲(chǔ)中心等，將承接醫(yī)療貿(mào)易中心和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的外延生產(chǎn)制造功能。

作為配套，RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體還將打造以跨境貿(mào)易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中心、醫(yī)療創(chuàng)新中心、路演中心、公共服務(wù)中心、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集中經(jīng)營(yíng)中心為核心的RCEP醫(yī)療健康貿(mào)易與服務(wù)平臺(tái)；由春光里牽頭，聯(lián)合國(guó)家級(jí)資本平臺(tái)、專業(yè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同設(shè)立RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)資本平臺(tái)，形成基金矩陣、資本聯(lián)盟，為入駐園區(qū)的企業(yè)提供投融資對(duì)接、資本市場(chǎng)運(yùn)作咨詢指導(dǎo)等服務(wù)；依托春光里春繭產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體提供大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)。

據(jù)介紹，市北區(qū)還將聯(lián)合春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)定期舉辦RCEP醫(yī)療健康貿(mào)易峰會(huì)，將其塑造為產(chǎn)業(yè)IP，為發(fā)展賦能；定期發(fā)布醫(yī)療產(chǎn)業(yè)運(yùn)行指數(shù)，精準(zhǔn)把脈行業(yè)發(fā)展脈搏，為政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

■青島生物科技創(chuàng)新園二期效果圖。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資本賦能

當(dāng)天，春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)與（香港）中國(guó)夸克醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資有限公司、上海傅利葉智能科技有限公司、北京中宜安忻醫(yī)療投資管理有限公司、北京予同智能科技有限公司、晶橙集團(tuán)有限公司等首批合作企業(yè)代表共同簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為未來(lái)共建RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體的序章。

首批合作企業(yè)涉及投資機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)器人、人工智能輔助診療等醫(yī)療健康行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)。記者了解到，（香港）中國(guó)夸克醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資有限公司擬于先導(dǎo)區(qū)落地北方基金事業(yè)部，與春光里共同發(fā)起設(shè)立醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金；上海傅利葉智能科技有限公司擬聯(lián)合春光里及康復(fù)大學(xué)，于先導(dǎo)區(qū)、聚集區(qū)分別落地北方區(qū)域總部、AI康復(fù)機(jī)器人生產(chǎn)研發(fā)中心；北京中宜安忻醫(yī)療投資管理有限公司擬于先導(dǎo)區(qū)落地睡眠與精神管理中心，通過(guò)“線上+線下”的模式，服務(wù)華東區(qū)用戶；北京予同智能科技有限公司擬于先導(dǎo)區(qū)設(shè)立“DUCG（動(dòng)態(tài)不確定性因果圖）系統(tǒng)——?jiǎng)游锒恕毖邪l(fā)基地及智能輔助診斷技術(shù)中心，并落地山東區(qū)域總部；晶橙集團(tuán)有限公司擬落地全國(guó)第二總部，打造膠東五市一體化產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)健全山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)輻射全國(guó)。

產(chǎn)業(yè)、人才、資金，這是一個(gè)成功的園區(qū)運(yùn)營(yíng)商必須跨過(guò)的幾道坎，放之RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體的運(yùn)營(yíng)也是如此。為了推動(dòng)RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體落地落實(shí)，市北區(qū)創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入+基金投資+數(shù)據(jù)分析+園區(qū)運(yùn)營(yíng)”四位一體運(yùn)作模式，為企業(yè)、人才提供產(chǎn)業(yè)落地、基金配套、數(shù)字化管理、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等全生命周期服務(wù)。

春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)是RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體的運(yùn)營(yíng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。不難看出，在這場(chǎng)關(guān)于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的布局中，資本撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同是其運(yùn)行的底層邏輯。啟動(dòng)儀式上，青島融匯財(cái)富投資控股集團(tuán)與春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)牽手合作也充分證實(shí)了這一點(diǎn)。

“我們將探索政企協(xié)同發(fā)展的新型合作模式，通過(guò)政府規(guī)劃、平臺(tái)開發(fā)、民企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、技術(shù)服務(wù)、金融投資、成果轉(zhuǎn)化等全方位一體化鏈接。”青島融匯財(cái)富投資控股集團(tuán)是市北區(qū)唯一一家商業(yè)一類信用評(píng)級(jí)AA+ 金控平臺(tái)公司，作為市北區(qū)國(guó)資平臺(tái)，擔(dān)任著“做強(qiáng)財(cái)富”的主責(zé)，公司董事長(zhǎng)白雪梅期待這次合作能實(shí)現(xiàn)“多元聯(lián)動(dòng)、合作共贏”。

RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體是個(gè)大概念，關(guān)乎青島打開醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的新局面。對(duì)于它的發(fā)展，春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)創(chuàng)始人楊守彬給出了“三步走”計(jì)劃——短期內(nèi)，創(chuàng)新體將借助RCEP的東風(fēng)，利用先導(dǎo)區(qū)、集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)RCEP跨境醫(yī)藥貿(mào)易交易平臺(tái)、跨境合作交流平臺(tái)等，發(fā)力跨境貿(mào)易；中期將關(guān)注配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦醫(yī)療器械的智能制造；在合適時(shí)機(jī)下，再側(cè)重新醫(yī)藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)、煥新蝶變

RCEP在貿(mào)易上涵蓋了諸多改革措施和規(guī)則條款，再加上外貿(mào)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜繁瑣、外貿(mào)環(huán)節(jié)成本偏高、融資貴融資難等，都給中小外貿(mào)企業(yè)迎接RCEP帶來(lái)考驗(yàn)。從這一點(diǎn)來(lái)看，提升服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于打造RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體顯得更為重要。

啟動(dòng)儀式上，作為RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體的共建單位——市市場(chǎng)監(jiān)管局給出承諾，將通過(guò)高效、專業(yè)的服務(wù)，為企業(yè)提供醫(yī)療行業(yè)同類產(chǎn)品數(shù)據(jù)、項(xiàng)目審批、醫(yī)療器械注冊(cè)、醫(yī)療器械科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面的政策解答和服務(wù)支持，為后續(xù)招引項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)孵化等工作夯實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，還將協(xié)助市北區(qū)對(duì)接藥檢所、質(zhì)檢所等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)療產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散孵化、尖端人才引進(jìn)、科技金融創(chuàng)新等服務(wù)。

從春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體一路向北，不到700米便是RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，作為全省外貿(mào)企業(yè)的綜合服務(wù)平臺(tái)，將為全省3萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”行政審批、涉外公證、原產(chǎn)地證書簽發(fā)等政務(wù)服務(wù)，以及法律顧問(wèn)、海損理算、商事調(diào)解、境外投資、國(guó)際商賬追收、原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)用指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)培訓(xùn)等定制化服務(wù)。近水樓臺(tái)先得月，這也給青島企業(yè)提供了“辦事方便、法治公平、宜居宜業(yè)”的新環(huán)境。

倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，這是打造RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體的正向效應(yīng)，但它的意義遠(yuǎn)不止于此。

打造RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體是市北區(qū)建設(shè)對(duì)外開放新高地的又一關(guān)鍵招數(shù)。面對(duì)RCEP，市北區(qū)曾率先啟動(dòng)建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，助力青島全力打造RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范城市，并圍繞深化與RCEP成員國(guó)開放合作開展了一系列積極探索實(shí)踐，形成了RCEP落地生效的實(shí)證案例和先行先試經(jīng)驗(yàn)。

在市北區(qū)看來(lái)，RCEP的開放紅利將會(huì)通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，直接或間接地傳導(dǎo)至生產(chǎn)領(lǐng)域，從而倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)賽道是市北區(qū)在探索老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中“找尋”的新增量，從這一點(diǎn)來(lái)看，RCEP醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體項(xiàng)目就不僅僅指向醫(yī)療健康貿(mào)易，還關(guān)乎青島醫(yī)療健康領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈的耦合升級(jí)，關(guān)乎制度創(chuàng)新，是市北區(qū)“跨界融合、集成創(chuàng)新”這一發(fā)展思路下的產(chǎn)物。

市北區(qū)的底氣源于打造“RCEP+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、充當(dāng)項(xiàng)目策源地的布局。在這一思路下，市北區(qū)將作為“超級(jí)節(jié)點(diǎn)”，形成打通貿(mào)易端和智能制造端痛點(diǎn)堵點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)“微笑曲線”的兩端，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、設(shè)計(jì)鏈、創(chuàng)投鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈、技術(shù)鏈、信息鏈的重塑。下一步，市北區(qū)還將充分發(fā)揮項(xiàng)目策源地的角色，持續(xù)深耕RCEP，推動(dòng)貿(mào)易、金融等“四新”經(jīng)濟(jì)加速集聚，助力老城蝶變煥新。

在啟動(dòng)儀式上，青島市、市北區(qū)也發(fā)出邀約，誠(chéng)摯邀請(qǐng)醫(yī)療健康領(lǐng)域的企業(yè)、專家、基金、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等參與項(xiàng)目建設(shè)，共享RCEP生效下的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。市北區(qū)也給出承諾，持續(xù)優(yōu)化優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展生態(tài)，切實(shí)為項(xiàng)目落地服好務(wù)、護(hù)好航。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余瑞新）

責(zé)任編輯：張慕鑫