守住保的底線、夯實穩的基礎、拓展進的態勢。今年上半年,西海岸新區扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,經濟社會秩序有序恢復,交出了一份優異答卷:預計上半年GDP同比增長1%以上,比一季度提升約10個百分點;實際利用外資7.8億美元,同比增長34.5%;完成社會消費品零售總額328億元、增長3%,較一季度提高17.1個百分點。
全力穩住經濟基本盤
今年,西海岸確定了“投資增長25%”的奮斗目標,分解落實到總投資9073億元的1741個支撐項目上,建立“要素跟著項目走”工作機制,設立投資攻堅戰指揮部等13個專項指揮部,頂格協調、頂格推進。
為保住33萬市場主體,西海岸多措并舉幫助企業渡難關。累計減稅降費8.1億元,為2772家企業解決融資112億元,357家小微企業獲得17.4億元優惠貸款,共減免企業用氣配套費3412萬元,緩繳土地保證金26.4億元,區屬國有企業減免房租9544萬元。從今年1-6月份新增市場主體38279家的數據中不難看出,市場和企業對新區的發展充滿信心。
此外,新區加快培育產業新動能。引進總投資582億元的32個海洋產業項目,總投資665億元的39個項目列入市海洋攻勢重點項目庫,總投資超過2000億元的88個海洋產業項目加快推進。推進工業用地集約高效利用,首批5個高層工業樓宇項目集中開工,畝均投資達到1100萬元。搶占工業互聯網高地,742家規上企業在卡奧斯平臺上線注冊,新入選山東省“現代優勢產業集群+人工智能”示范項目13個。富士康高端封測、芯恩、5G高新視頻產業園等數字經濟迅速崛起。
在促進消費和外貿增長方面,西海岸開展“百日鉅惠全民購物節”等活動,領導干部“直播帶貨”,發放電子惠民消費券,不斷集聚消費人氣、營造消費熱潮。研究出臺穩外貿鼓勵政策和支持跨境電子商務產業發展暫行辦法,用好用足用活出口退稅、信用保險等政策,加大對外貿企業的支持力度。
增創改革開放新優勢
圍繞落實國務院支持國家級新區深化改革創新的指導意見,西海岸發起國家級新區體制機制創新攻堅戰,對要素市場化配置等20項重點改革任務實施集中攻堅。
西海岸最大的開放優勢在于自貿試驗區,自獲批以來,106項試點任務已實施50項,總結提煉保稅原油混兌調和等12項創新案例上報商務部。7月8日,山東省向自貿試驗區實行“負面清單制”放權,支持大膽試、大膽闖、自主改。聚焦現代海洋、國際貿易等五大產業精準招商,大力發展跨境電商等新業態,累計新增市場主體超1.5萬家,已提前完成年度目標。
項目和人才一直是西海岸最寶貴的資源。新區創新采取“網上招商”“云簽約”等方式,搭建“西海岸投資合作云平臺”,聚焦產業鏈精準招商。上半年,引進世界500強項目12個、中國500強項目6個,簽約注冊億元以上項目162個、比去年同期增加18個;引進人才2萬人、總量達62萬人。
打造讓投資者放心、安心、舒心的營商環境是西海岸的努力方向和目標追求。今年以來,新區開展打造精簡高效政務新生態改革攻堅和護航政務新生態監督整治“兩大行動”,制定和推行改革攻堅任務、涉企惠企政策落實、高頻和重點民生服務事項優化、監督、激勵懲戒“五張清單”,通過實施一批突破性、引領性改革措施,營商環境有了較大提升。
打造城市建設新標桿
“一核引領、三點布局”。在規劃建設上,西海岸以青島自貿片區為核心,把商貿、金融、航運和國際合作緊密結合,打造對外開放新高地,飽和性支撐膠東經濟一體化發展。圍繞唐島灣、海洋活力區、董家口新港城三大區域,重點促進國際貿易、現代金融、港航物流等產業集聚發展,帶動全域突破性、跨越式發展。
在優化城市交通體系方面,新區正爭取打造國家高速鐵路沿海通道重要樞紐,全力推進地鐵建設,加快重點交通工程建設,讓西海岸外聯內暢,出行更便捷。
在擦靚“四張名片”上,西海岸也不遺余力。出臺一系列政策支持時尚經濟和影視產業發展,新引進注冊英皇電影等影視企業100余家;精心籌備鳳凰音樂節,加快推進梅紐因音樂學校、歐米勒鋼琴產業園等項目建設;第30屆青島國際啤酒節將采取“線上+線下”互動、啤酒城內與城外聯動方式,讓市民感受啤酒的激情和魅力;成功舉辦第84屆中國國際醫藥原料藥展。
為建設智慧城市、生態城市,西海岸建成5G基站1900處,年內將實現主城區5G信號全覆蓋。實施網格、社區治理、信息化建設三大提升工程,城市治理數字化、智慧化水平不斷提升。持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,新區天更藍、水更清、環境更加優美。
用心用情用力為民生
疫情防控期間,西海岸推出14條便民舉措,發放穩崗補貼7414萬元,減輕企業社保負擔12.6億元,穩定就業崗位31萬個,發放各類創業補貼8208萬元,“共享員工”模式獲央視《新聞聯播》點贊。開展“一戶一策找工作”專項行動,促進零就業家庭動態清零。對838戶困難家庭實施臨時救助,發放救助金410萬元;提高低保、特困供養標準,全年將增加支出660萬元。
在新區,市民可享有更放心的醫療服務和更優質的教育資源。濱海學院附屬醫院建成啟用,清華大學附屬青島醫院、青島婦女兒童醫院西海岸院區等項目加快推進,高端醫療資源和服務更加完備。兩河初中、青島小鎮小學等20所學校、幼兒園正在加緊建設,秋季新學期將投入使用。今年還將新建、改擴建7所幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率超過90%。
今年,新區首次通過人大代表票決,確定了9件27項民生實事,總投資達到35.2億元。新區還將持續開展了聽民聲、匯民意、解民憂系列活動,認真辦好群眾身邊的每件“小事”、實事,讓市民更多感受到城市的溫暖。