青島日報(bào)社/觀海新聞7月20日訊 新零售背景下的商業(yè)模式是什么？上海為新零售業(yè)態(tài)的成長提供了哪些“土壤”？帶著這樣的疑問，青島赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部來到位于浦東新區(qū)的盒馬鮮生（上海灣店）參觀學(xué)習(xí)。這家“生鮮食品超市+餐飲+App電商+物流”的復(fù)合型商業(yè)綜合體能夠在上海迅速扎根、拓展，相關(guān)負(fù)責(zé)人將更多的“感恩”歸之于當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管的創(chuàng)新，助力企業(yè)打造了成長的“造夢空間”。
專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部在盒馬鮮生體驗(yàn)手機(jī)App下單。
2016年1月，盒馬鮮生在上海浦東開出首家門店。在門店，顧客這邊可以摸摸精美海鮮，那邊就可以撈上來現(xiàn)煮現(xiàn)吃，滿意了，再點(diǎn)擊手機(jī)App下單，30分鐘內(nèi)生鮮食品就能配送到家——這是盒馬鮮生在創(chuàng)立之初所構(gòu)想的理想場景。“盒馬鮮生第一次把新零售理念付諸實(shí)踐時(shí)，我們還是有些擔(dān)心。因?yàn)閷⒉惋嬓〕耘c超市全面融合的新業(yè)態(tài)，過去沒有現(xiàn)成的審查標(biāo)準(zhǔn)。”盒馬鮮生公共事務(wù)部總監(jiān)陳雯君說。
企業(yè)心中的這個(gè)“小擔(dān)心”，在注冊材料提交后，變成了浦東新區(qū)市場監(jiān)管部門案頭重點(diǎn)討論的話題。陳雯君說：“我們是一個(gè)集食品銷售、餐飲功能于一體的新業(yè)態(tài)，如果按照慣例，嚴(yán)格把餐飲服務(wù)和食品流通隔離開，企業(yè)的創(chuàng)新活力就被扼殺了，但很幸運(yùn)，市場監(jiān)管部門為我們開了‘綠燈’。”
記者了解到，在浦東新區(qū)市場監(jiān)管局，有一套“O&K服務(wù)機(jī)制”，意思是審批服務(wù)要“OK，只說Yes不說No”，更要“Quick，迅速反應(yīng)、高效辦理”。這種包容創(chuàng)新的態(tài)度，讓盒馬鮮生順利拿到了上海乃至全國首張餐飲服務(wù)和食品流通“兩證合一”的食品經(jīng)營許可證。而從提交注冊材料，到拿到這張創(chuàng)新監(jiān)管“首證”，一共只用了五天時(shí)間。
隨著新零售模式的不斷創(chuàng)新，盒馬鮮生又遇到了一個(gè)“坎兒”：企業(yè)打算在楊浦區(qū)開辦第二家門店，這次，不僅增設(shè)了中央廚房，還疊加了外賣服務(wù)，又一次突破了證照的“邊界”。“面對不一樣的創(chuàng)新試驗(yàn)，市場監(jiān)管部門同樣給予充分包容，審核頒發(fā)出融網(wǎng)絡(luò)訂餐、傳統(tǒng)餐飲、食品銷售于一體的‘三證合一’食品經(jīng)營許可證。” 陳雯君說，“這并不意味著監(jiān)管部門不管，監(jiān)管部門已對新業(yè)態(tài)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)作出評估，并就規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)審查清單。”
聊著這些辦證細(xì)節(jié)，陳雯君感動不已：正是上海有對新業(yè)態(tài)理解、包容和支持的土壤，才生長出盒馬鮮生等一眾新業(yè)態(tài)企業(yè)，并迅速席卷全國市場，成為全國新零售的明星。
專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部在盒馬鮮生參觀學(xué)習(xí)。
上海對新業(yè)態(tài)的支持不止盒馬鮮生這一例。近幾年，上海的“一業(yè)一證”“一證多址”等創(chuàng)新舉措領(lǐng)先全國，成為學(xué)習(xí)的榜樣。
去年7月，浦東新區(qū)頒發(fā)首批行業(yè)“綜合許可證”。以開一家便利店為例，過去企業(yè)除取得營業(yè)執(zhí)照外，還要獲得5張?jiān)S可證，包括食品安全許可、煙草專賣許可、醫(yī)藥器械銷售許可等，“一業(yè)一證”改革后，企業(yè)開辦便利店，僅需辦理一張綜合行業(yè)許可證便可開展市場運(yùn)營。從“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)改革，轉(zhuǎn)向“以企業(yè)為中心”辦成“一件事”的業(yè)務(wù)流程革命性再造，上海“一業(yè)一證”改革一經(jīng)推出便引起強(qiáng)烈反響；在率先試點(diǎn)公共場所衛(wèi)生許可“一證多址”后，去年4月，上海市長寧區(qū)率先探索食品經(jīng)營領(lǐng)域“一證多址”創(chuàng)新改革。符合裝修標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、商品配送統(tǒng)一、經(jīng)營模式統(tǒng)一、食安風(fēng)險(xiǎn)可控等要求，從事“互聯(lián)網(wǎng)+食品”經(jīng)營活動的企業(yè)和從事食品銷售、餐飲服務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，在長寧區(qū)內(nèi)開設(shè)新分支機(jī)構(gòu)時(shí)，無需重復(fù)申請流程，只需在企業(yè)總部的食品經(jīng)營許可證上新增網(wǎng)點(diǎn)地址。“一證多址”打破了一張食品經(jīng)營許可證對應(yīng)一個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)這一概念，實(shí)現(xiàn)“多地同證”，方便企業(yè)快速擴(kuò)展門店業(yè)務(wù)。
作為全國企業(yè)密度最高的城市，上海平均每天誕生企業(yè)超過1000家。為了讓企業(yè)不戴鐐銬、輕裝上陣，上海政府職能部門自覺當(dāng)好服務(wù)零售客戶和辦證群眾的“店小二”，這讓從事政務(wù)服務(wù)工作的專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部王少龍頗有感觸。他說：“何為國際一流的營商環(huán)境？為何這些創(chuàng)新舉措總是在上海首創(chuàng)？上海就是這樣站在企業(yè)的視角思考問題，解決問題。面對新業(yè)態(tài)，上海想的不是能不能辦，而是怎么樣能辦。善于‘四兩撥千斤’的‘上海樣本’，背后有著值得我們尋味的觀察與思考。”（青島日報(bào)社/觀海新聞駐滬記者 胡相洋）
