青島日報(bào)社/觀海新聞3月22日訊 3月21日，最高人民檢察院發(fā)布檢察機(jī)關(guān)依法懲治危害農(nóng)資安全犯罪典型案例，城陽區(qū)人民檢察院辦理的張某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥案入選。這次發(fā)布的案例反映了檢察機(jī)關(guān)積極推動農(nóng)資打假工作，依法從嚴(yán)打擊犯罪，保障農(nóng)資安全和農(nóng)民權(quán)益的鮮明立場和堅(jiān)定決心。
【基本案情】2015年起，張某某、霍某某先后虛構(gòu)“青島某化工集團(tuán)有限公司”，注冊“青島某科技服務(wù)有限公司”，在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可的情況下，向王某某提供標(biāo)簽、圖樣，委托其生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥，并通過互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)銷售。王某某以租住的民房為加工窩點(diǎn)，在未取得農(nóng)藥登記證及相關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可的情況下，組織工人生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥，銷售給張某某、霍某某。截至2019年5月，張某某、霍某某生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥771萬余元，王某某生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥333萬余元。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（濟(jì)南）檢測，加工窩點(diǎn)現(xiàn)場查扣的成品農(nóng)藥均不合格。
【訴訟經(jīng)過】2020年3月17日，山東省青島市城陽區(qū)人民檢察院以張某某等三人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴。2021年2月8日，青島市城陽區(qū)人民法院作出一審判決，被告人張某某、霍某某、王某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，均被判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣100萬元至300萬元不等。一審判決后，三被告人提出上訴。2021年4月28日，青島市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判，判決已生效。
【典型意義】
（一）嚴(yán)懲制售偽劣農(nóng)藥犯罪，切實(shí)保障糧食安全和農(nóng)民權(quán)益。制售偽劣農(nóng)藥違法犯罪危及糧食安全，損害農(nóng)民權(quán)益，必須從嚴(yán)懲處。本案偽劣農(nóng)藥銷往全國多個(gè)省市，銷售量大，涉及范圍廣。涉案犯罪行為包括了從原材料購進(jìn)、假農(nóng)資生產(chǎn)到全國性銷售全過程，三被告人均被判十五年有期徒刑，有效打擊了制售偽劣農(nóng)藥犯罪，震懾了潛在不法分子，維護(hù)了糧食安全。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)偵查，準(zhǔn)確認(rèn)定偽劣農(nóng)藥。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定，未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。本案中，檢察機(jī)關(guān)并未單純以無生產(chǎn)資質(zhì)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而是要求公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞查獲農(nóng)藥的實(shí)際效果以及是否符合農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取證。經(jīng)引導(dǎo)偵查，公安機(jī)關(guān)查找到多名購買農(nóng)藥的實(shí)際用戶，證實(shí)從被告處購買的農(nóng)藥使用效果不好；委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場查扣的農(nóng)藥進(jìn)行檢驗(yàn)，確定均為不合格農(nóng)藥。最終檢察機(jī)關(guān)依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告和農(nóng)藥實(shí)際用戶的證言綜合認(rèn)定涉案農(nóng)藥為偽劣農(nóng)藥。
（三）精準(zhǔn)認(rèn)定被告人犯罪數(shù)額，有效指控犯罪。本案偽劣農(nóng)藥通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，涉及全國各地買家近千人，由公安機(jī)關(guān)逐一尋訪購買人取證并不現(xiàn)實(shí)。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)公安機(jī)關(guān)查獲張某某的19本手寫記賬筆記本，以及調(diào)取的7個(gè)銀行賬戶的交易明細(xì)，將逐條整理出的近2000條銷售信息與涉案銀行賬戶5年的交易流水進(jìn)行對比，確認(rèn)張某某、霍某某的犯罪金額；又根據(jù)張某某對自己記賬習(xí)慣、常用符號的解釋，通過比對賬簿記錄與王某某銀行賬戶的交易流水情況，甄別出王某某的犯罪金額，最終精準(zhǔn)認(rèn)定犯罪數(shù)額，有效指控犯罪。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 戴謙）
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